项目成果一 • 中国·云溪国际康养中心

项目成果二 • 中国国际咖啡文化木兰特色小镇投资项目

项目成果三 • 中国·武侯1991文化创意创业产业园

研究结语：

特色小镇的建设是一项长足的大型工程，需要投入周期长、资金量大，短时间内很难评估出效果，但随着后续经济建设的开展，优势和劣势都会有较大的分化呈现出来。当前我国特色小镇建设过程中主要的问题是同质化严重、竞争力弱、地产化严重、财政绑架等等。

随着建设的开展，从地方和国家层面上都开始对出现的问题重视起来。为此，在2017年年底，国家四部委联合发布《国家发展改革委 国土资源部环境保护部 住房城乡建设部关于规范推进特色小镇和特色小城镇建设的若干意见》，指出了发展过程中的诸多问题，并针对这一些列的问题提出相应的解决问题的意见和措施，地方层面上也开始叫停文旅小镇的建设，因为文旅小镇往往容易被地产商绑架，造成财政上的危机。

在开展特色小镇建设最为主要的问题原因是很多小镇为了得到政策上的支持，大举建设盲目申报，结果没有认真论证，这一类小镇往往区位上重要条件缺失、产业上缺乏一定基础、缺乏区域特色导致竞争力不足。综上所述，我们认为后续发展过程中合理的前期论证和规划会更加重要，同时一旦选定建设，后续的支持力度一定会大大提升，特色小镇建设是后续投资的一个重要方向。

新的经济发展带来新时代的诉求，同时也对每个社会中的人带来巨大的冲击，人们追求美好生活的步伐是不会停止的，但是处于社会转型时期，如何做、做到什么程度、以什么方式做都将是重要的思考方向。据统计，近十年来我国每天平均消失村庄大概为90-100个，农村地区产业产能落后，缺乏必要的有效经济发展方式，开展特色小镇建设对乡村地区的衰落和消亡起到了扭转和延缓作用，为社会经济发展和落后地区开发提供了宝贵发展方式和争取了宝贵时间。统计显示，目前每建设一个特色小镇将对地区人口造成巨大吸引，能够增加就业1000人以上。特色小镇的建设无疑是地区发展的重要探索方向和经验积累，是人民争取美好生活的奋斗平台。

我国建设特色小镇大概起源于2003年浙江地区，但是到了2014年特色小镇的概念才被正式提出来，这一方面是因为浙江地区是这方面的行业标杆地区，同时经济发展程度也是重要的话语权。优秀地区的先进经验会被借鉴，从上而下或者从点到面的辐射方式展开，所以未来特色小镇的发展建设上看，从上而下国家会优先发展旅游大省（文旅类小镇数量庞大），其次从由点到面的方式看今后江浙地区还会出现一次特色小镇建设高潮，这些是作为投资的空间上提出来的看法。

当前世界范围内特色小镇约有2461个，我国当前建设特色小镇有403个国家级特色小镇。按照中央要求，到2020年将培育发展1000个特色小镇，按照当前进度看预计下一轮建设重点时期将出现在2018下半年至2019上半年间。而在这一大段时间中也可以细分，这部分将在后续研究中展现出来。这便是我们对于特色小镇投资的时间节点的看法。

建设特色小镇是国民经济发展的重要探索，未来发展过程中将会不断涌现各种模式，特色小镇的发展又将进行创新，发展会有很多难以预料的情况，但是坚持这种发展之路并且紧跟中央意见是一种重要的趋向。

随着PPP模式的不断推进，政府和社会资本的合作会不断加深，政府转变其发展角色成为平台的搭建者，建设的引导者和先期规划者。当前问题正面后续发展过程中，优秀的规划和合理的论证会十分重要。所以在投资过程中能得到先期资料将是决定投资收益如何和投资机遇如何的关键，所谓信息即资源便是如此。

针对特色小镇发展，本专题研究主要注重前期情况的整合和思路的梳理，并在大量建设案例上提出自身的看法和发展预测，希望对特色小镇建设有所意义。-中哲产业院