在卫生局工作的石元中，利用职权故意扣下他人已通过的医师证，移花接木提供给朋友。13年后，当事人无意中才得知真相。
日前，辽宁省丹东市中级法院终审以滥用职权罪判处其有期徒刑2年。
移花接木 卫生局领导扣证给朋友
2002年3月至2013年11月期间，时任辽宁省东港市卫生局医政科副科长的石元中负责东港地区全国统一执业医师资格考试的报名初审、发放成绩单、发放医师资格证及执业医师注册等相关工作。
2003年，东港市黄土坎镇水泥厂诊所助理医师葛书友报名参加了当年的全国统一执业医师资格考试，并通过了考试。(法制晚报·看法新闻微信公号ID:kanfanews)
石元中在整理考生名单准备通知考生到卫生局领医师资格证期间，故意不将葛书友登记在通过名单中，将这本医师资格证扣了下来。
制图/廖元
石元中这么做，都是“为了朋友”。2011年11月，他将私自扣下的葛书友的医师资格证信息提供给葛有，葛有利用上述信息伪造了医师资格证自己使用。
非法行医 13年后被人发现举报
2008年，葛书友再次通过东港市卫生局报考，但没考过。
距第一次报考13年后即2016年3月，葛书友第三次报考医师资格。工作人员查询后称，他十多年前已通过了考试。葛书友蒙了，但他没深究，只是一边申请补发执业医师资格证，一边找执业机构求职。
2016年11月，葛书友又听说了一个让人诧异的消息：东港市卫计委工作人员收到群众举报，一名叫“葛书友”的医师，在某理疗店非法行医。(法制晚报·看法新闻微信公号ID:kanfanews)
葛书友找到被举报的理疗店，该店已人去楼空。但他发现，室外公示的 “葛书友”执业医师证除照片和联系电话外，其他基本信息与自己完全一致。
东窗事发 受害人姐姐巧遇“李鬼”
此时， 假的“葛书友”仍很逍遥。在2016年为了能到医疗机构就职，他持伪造的医师资格证到东港市卫计委注册，未成功。
2017年3月，他再次申请注册。但恰巧碰到真葛书友的姐姐也在东港市卫计委医政科办事，而她恰恰看到丹东金城医院的工作人员在为假“葛书友”做申请。她随即报案，自此，东窗事发。
被人举报 医政科领导被刑拘
2017年9月30日，葛书友向辽宁省纪委写举报信，检举石元中涉嫌犯罪。
10月12日，石元中到检察院接受询问，承认了未通知葛书友已通过医师资格考试且将其医师资格证信息提供给葛有制作假证的事实。
次日，东港市检察院对石元中立案侦查并刑事拘留。
法庭上，石元中认为自己有自首情节，而且案件的社会影响“显著轻微”，且后果并不是他直接造成的；他的辩护律师认为，“石元中的行为严重侵害葛某的合法权益”的说法不当。
2017年12月20日一审判决石元中有期徒刑2年。其不服判决，遂上诉。
滥用职权 造成恶劣影响获刑2年
二审法院经审理认为，石元中滥用职权，私自扣留葛书友医师资格证书长达十余年，并将该医师资格证书信息提供给他人使用，其行为严重侵害了葛书友的合法权益，损害了国家机关的形象。
事后，该事件被媒体报道，报道的相关内容被上传到朋友圈，引起多人关注、评论，截至二审期间阅读量已达133万人次，造成了恶劣的社会影响。(法制晚报·看法新闻微信公号ID:kanfanews)
因此，石元中提出的社会影响“显著轻微”、辩护律师认为其行为没有严重侵害他人合法权益的说法均不能成立，法院不予采纳。
法院认为，石元中身为国家工作人员，滥用职权，严重侵害他人合法权益，并造成恶劣的社会影响，其行为已构成滥用职权罪，应予惩处，其犯罪以后自动投案，如实供述其罪行，系自首，可以从轻处罚。
2018年4月24日，辽宁省丹东市中院终审以滥用职权罪判处石元中有期徒刑2年。
法制晚报·看法新闻 记者 付中
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