05.18 一民警偷拍多段副局長通姦視頻並舉報,結果被關禁閉7天拘留6天!

浙江省台州市公安局黃岩分局(下稱“黃岩公安分局”)原民警池文跟蹤偷拍其上司——時任黃岩公安分局副局長周某某,獲取了周與一女性通姦的證據,並將相關證據交給了黃巖區紀委。

之後,池文被關禁閉7日,並被行政拘留6日,黃岩公安分局認為,他通過秘密安裝跟蹤器的方式窺探他人行蹤並進行跟蹤的行為已構成侵犯隱私。

記者從黃巖區紀委和黃岩公安分局獲悉,周某某已向紀委承認存在與他人發生不正當關係的違紀行為,但因“未造成不良影響”,未對他予以處分。目前,周某某已被調離黃岩公安分局,任黃巖區某局副局長。

池文對所受行政處罰不服,提起了行政訴訟,希望法院撤銷黃岩公安分局對其做出的行政處罰決定書。

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2018年5月10日,該案在浙江省玉環市人民法院開庭審理。

公職人員隱私是否應讓位於監督,成為該案爭議的焦點。

偷拍多段通姦視頻,民警舉報公安分局副局長

2017年7月7日17時,台州市黃巖區城東派出所接到報案稱,私家車保險槓的底部被人安裝了GPS定位跟蹤器。報案人正是時任黃岩公安分局黨委副書記、副局長周某某。

接到報案後,警方隨即開展調查,從GPS定位跟蹤器的品牌入手,順藤摸瓜找到了定位器的淘寶賣家。在提取交易記錄後,警方發現,定位器的買家是黃岩公安分局刑偵大隊原民警池文

池文對記者說,在周某某向派出所報案前幾天,他剛剛向黃巖區紀委舉報了周,並寄送了周涉嫌違紀的線索,即2017年3月至2017年7月,他拍攝到的周在路橋區綠城玫瑰園小區一地下車庫內與一女子發生性關係的多段視頻影像。

這並不是池文第一次舉報周某某。

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現年44歲的池文是台州黃岩人,1997年大學畢業後,適逢當地公安系統招人,非科班出身的他也報考了,並被成功錄取。過去十幾年裡,因工作上的矛盾,池文一直覺得,作為領導的周某某不待見自己。他說,他因此持續通過電話和書信向黃岩公安分局紀委、黃巖區紀委匿名舉報周,但都石沉大海。

2012年,池文被借調至黃巖區政法委下屬的調解中心。2015年,他偶然聽別人講起周某某的一則八卦,說其與一名女子有婚外情。池文覺得機會來了。

2017年8月31日,池文到案後的問詢筆錄顯示,2015年8月和2016年7月,他花677元先後在淘寶上購入了某牌汽車微型GPS定位器3個和上網流量卡10張。為了防止被人發現,他還故意將收貨地址寫成所住小區門口的便利店。

池文在問詢筆錄中稱,因曾與周共事,他之前就清楚周家共有白色豐田轎車和黑色寶馬轎車各一輛。2016年5月的某天晚上,他帶著從網上購買的GPS跟蹤器,獨自一人來到周的住所,在辨認出周的兩輛車後,把跟蹤器安裝在了兩輛車的保險槓底部。

此後一年多的時間裡,池文經常通過手機APP查看周的行車軌跡。2017年初,他發現周某某的車多次駕駛到台州市路橋區後停靠在同一地點,為一探究竟,他決定開車尾隨。

池文出示的視頻和照片顯示,2016年11月4日,周將駕駛的豐田汽車停在南關大道上,下車後坐上一女子駕駛的車輛進入一連排別墅的地下車庫。2018年5月9日,記者在實地走訪時瞭解到,該連排別墅每座地下車庫總面積約有20平米,比較寬敞。

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舉報未有下文,涉嫌侵犯隱私被警方拘留

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2017年8月31日,解除禁閉後,池文被移送黃巖區拘留所。同日,黃岩公安分局依據《中華人民共和國治安管理處罰條例》第四十二條第六項,對池文作出拘留六日的行政處罰決定。

出來後的池文不滿處罰,繼續向台州市紀委、浙江省公安廳提交舉報材料,並在微信朋友圈“痛斥”周某某的“劣跡”。

2018年2月8日,池文收到了來自黃巖區紀委派駐公安分局紀檢監察組發來的立案決定書,決定書稱“根據《中國共產黨紀律檢查機關案件檢查工作條例》的規定,經黃巖區委常委會議研究決定,對池文同志的違紀問題予以黨紀立案”。

2018年4月,不服行政處罰的池文,將黃岩公安分局告上了法庭。

池文認為,周某某長期與女性保持不正當關係違反了黨紀,他跟蹤和偷拍“取證”的行為不應被定性為侵犯他人隱私,“作為一名共產黨員,我放棄休息時間掌握大量違規事實,是正義之舉”。

周某某則對記者表示,池文對他的數條指控均不實,稱“他都被拘留了,(舉報內容)怎麼會是真實的呢”。對於舉報信的具體內容,周某某以“已交由組織調查”為由不予置評。

2018年5月8日,中共台州市黃巖區紀律檢查委員會副書記、台州市黃巖區監察委員會副主任葉民國接受記者採訪時稱,紀委確實接到了有關周某某的舉報,且其中一部分內容經查屬實。

台州市黃巖區監察委員會委員楊欣則向記者透露,周某某在發現轎車被安裝跟蹤器後不久便向紀委“自首”,承認他與一名林姓女子存在婚外情。但楊欣表示,在周某某報案前並未收到池文寄送的舉報材料。

根據《中國共產黨紀律處分條例》第一百二十七條規定,與他人發生不正當性關係,造成不良影響的,可給予警告或者嚴重警告處分;情節較重及嚴重的,可給予撤銷黨內職務、留黨察看和開除黨籍處分。

當被問及既已查實周某某與與他人發生不正當性關係,為何不對其進行處分時,楊欣向記者解釋,因周某某和林某的不正當性關係並未廣泛傳播,亦沒有導致家庭破裂,並未造成不良影響,因此並未予以處分。

記者還從黃岩公安局獲悉,目前池文和周某某均已調離黃岩公安分局。葉民國告訴記者,經黃巖區委組織部安排,周某某目前已經調至黃巖區某局擔任副局長。“權力相對小了。”葉民國說。

爭議:公職人員隱私是否應讓位於監督

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