浙江省台州市公安局黄岩分局（下称“黄岩公安分局”）原民警池文跟踪偷拍其上司——时任黄岩公安分局副局长周某某，获取了周与一女性通奸的证据，并将相关证据交给了黄岩区纪委。
之后，池文被关禁闭7日，并被行政拘留6日，黄岩公安分局认为，他通过秘密安装跟踪器的方式窥探他人行踪并进行跟踪的行为已构成侵犯隐私。
记者从黄岩区纪委和黄岩公安分局获悉，周某某已向纪委承认存在与他人发生不正当关系的违纪行为，但因“未造成不良影响”，未对他予以处分。目前，周某某已被调离黄岩公安分局，任黄岩区某局副局长。
池文对所受行政处罚不服，提起了行政诉讼，希望法院撤销黄岩公安分局对其做出的行政处罚决定书。
2018年5月10日，该案在浙江省玉环市人民法院开庭审理。
公职人员隐私是否应让位于监督，成为该案争议的焦点。
偷拍多段通奸视频，民警举报公安分局副局长
2017年7月7日17时，台州市黄岩区城东派出所接到报案称，私家车保险杠的底部被人安装了GPS定位跟踪器。报案人正是时任黄岩公安分局党委副书记、副局长周某某。
接到报案后，警方随即开展调查，从GPS定位跟踪器的品牌入手，顺藤摸瓜找到了定位器的淘宝卖家。在提取交易记录后，警方发现，定位器的买家是黄岩公安分局刑侦大队原民警池文。
池文对记者说，在周某某向派出所报案前几天，他刚刚向黄岩区纪委举报了周，并寄送了周涉嫌违纪的线索，即2017年3月至2017年7月，他拍摄到的周在路桥区绿城玫瑰园小区一地下车库内与一女子发生性关系的多段视频影像。
这并不是池文第一次举报周某某。
现年44岁的池文是台州黄岩人，1997年大学毕业后，适逢当地公安系统招人，非科班出身的他也报考了，并被成功录取。过去十几年里，因工作上的矛盾，池文一直觉得，作为领导的周某某不待见自己。他说，他因此持续通过电话和书信向黄岩公安分局纪委、黄岩区纪委匿名举报周，但都石沉大海。
2012年，池文被借调至黄岩区政法委下属的调解中心。2015年，他偶然听别人讲起周某某的一则八卦，说其与一名女子有婚外情。池文觉得机会来了。
2017年8月31日，池文到案后的问询笔录显示，2015年8月和2016年7月，他花677元先后在淘宝上购入了某牌汽车微型GPS定位器3个和上网流量卡10张。为了防止被人发现，他还故意将收货地址写成所住小区门口的便利店。
池文在问询笔录中称，因曾与周共事，他之前就清楚周家共有白色丰田轿车和黑色宝马轿车各一辆。2016年5月的某天晚上，他带着从网上购买的GPS跟踪器，独自一人来到周的住所，在辨认出周的两辆车后，把跟踪器安装在了两辆车的保险杠底部。
此后一年多的时间里，池文经常通过手机APP查看周的行车轨迹。2017年初，他发现周某某的车多次驾驶到台州市路桥区后停靠在同一地点，为一探究竟，他决定开车尾随。
池文出示的视频和照片显示，2016年11月4日，周将驾驶的丰田汽车停在南关大道上，下车后坐上一女子驾驶的车辆进入一连排别墅的地下车库。2018年5月9日，记者在实地走访时了解到，该连排别墅每座地下车库总面积约有20平米，比较宽敞。
举报未有下文，涉嫌侵犯隐私被警方拘留
2017年8月31日，解除禁闭后，池文被移送黄岩区拘留所。同日，黄岩公安分局依据《中华人民共和国治安管理处罚条例》第四十二条第六项，对池文作出拘留六日的行政处罚决定。
出来后的池文不满处罚，继续向台州市纪委、浙江省公安厅提交举报材料，并在微信朋友圈“痛斥”周某某的“劣迹”。
2018年2月8日，池文收到了来自黄岩区纪委派驻公安分局纪检监察组发来的立案决定书，决定书称“根据《中国共产党纪律检查机关案件检查工作条例》的规定，经黄岩区委常委会议研究决定，对池文同志的违纪问题予以党纪立案”。
2018年4月，不服行政处罚的池文，将黄岩公安分局告上了法庭。
池文认为，周某某长期与女性保持不正当关系违反了党纪，他跟踪和偷拍“取证”的行为不应被定性为侵犯他人隐私，“作为一名共产党员，我放弃休息时间掌握大量违规事实，是正义之举”。
周某某则对记者表示，池文对他的数条指控均不实，称“他都被拘留了，（举报内容）怎么会是真实的呢”。对于举报信的具体内容，周某某以“已交由组织调查”为由不予置评。
2018年5月8日，中共台州市黄岩区纪律检查委员会副书记、台州市黄岩区监察委员会副主任叶民国接受记者采访时称，纪委确实接到了有关周某某的举报，且其中一部分内容经查属实。
台州市黄岩区监察委员会委员杨欣则向记者透露，周某某在发现轿车被安装跟踪器后不久便向纪委“自首”，承认他与一名林姓女子存在婚外情。但杨欣表示，在周某某报案前并未收到池文寄送的举报材料。
根据《中国共产党纪律处分条例》第一百二十七条规定，与他人发生不正当性关系，造成不良影响的，可给予警告或者严重警告处分；情节较重及严重的，可给予撤销党内职务、留党察看和开除党籍处分。
当被问及既已查实周某某与与他人发生不正当性关系，为何不对其进行处分时，杨欣向记者解释，因周某某和林某的不正当性关系并未广泛传播，亦没有导致家庭破裂，并未造成不良影响，因此并未予以处分。
记者还从黄岩公安局获悉，目前池文和周某某均已调离黄岩公安分局。叶民国告诉记者，经黄岩区委组织部安排，周某某目前已经调至黄岩区某局担任副局长。“权力相对小了。”叶民国说。
争议：公职人员隐私是否应让位于监督
确认过眼神，
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