03.03 自收自支单位划入全额拨款,人员怎么安排?

一切顺意769


按照事业单位分类改革要求,自收自支类事业单位将在2020年底前全部撤销完成改制,结合本轮党政机构改革对事业单位的撤并整合,自收自支类事业单位的改制或提前到今年上半年,至多下半年完成。改革的速度在加快。

自收自支类事业单位撤销,有两种方式。

一是改企。主要是收费类的中介等性质的营利性单位,如公证、律师事务所、招待所、园林绿化等机构,全部改制为企业,或剥离公益服务职能改企。其人员分四种方式处理:领导按干部管理权限分流调任,或留企;一般干部随单位改企,全员合同制管理;部分距离退休不足5年的,允许提前退休,交社保接管;部分自愿的,买断工龄离岗,自主择业。这部分单位是自收自支类的主体,可以说绝大部分此类事业单位都将转企。

二是转制。少部分自收自支类事业单位,因为主要承担的是公益服务职能,或者说因为编制限制,本身单位是差额性质,但实际人员使用的是自收自支编制,这类单位因为主责还是公益服务,无法交由市场配置,根据改革要求,将转为公益类,或整合到其他事业单位。其人员根据职能划转,部分转隶新单位,部分分流改企,部分提前退休或买断离岗。


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事业单位分类改革,生产经营类事业单位改企,推向市场,由政府购买服务代替。自收自支类事业单位撤销,这些单位使用的自收自支类事业编制同时撤销,不再使用。事业单位改革2020年底完成 ,而自收自支类编制要求于2019年6月底前就要全部撤销,各地不得擅自增加编制类型,不得使用自收自支、自定自筹类自行增加的编制。

自收自支类事业单位,有两种类型,一种是生产经费或者收费、中介类单位,改企经营后,合同制管理人员随企改制,到新的企业就业,或者按照《劳动合同法》规定领取经济补偿后,自主择业。由组织部门任命的管理人员,改制后另行调任;人事部门分配或者后来招录的正式事业人员,以及退役军人安置的工勤人员,则分流安置到其他事业单位工作。

还有一种自收自支类事业单位,是各县乡基层因机构个数限制,或者编制使用限制,将农业服务中心、水利站、建设服务中心等承担公益服务或者行政支持的基层事业单位,设置为自收自支类事业单位,或者设置为全额、差额事业单位,使用自收自支编制。这类单位因为承担的有公益服务职能,在事业单位改革过程中,剥离生产经营类职能,将公益服务职能保留,或者整合到其他事业单位,实行财政全额拨款,其管理人员、一般正式事业人员和工勤人员也都随职能分流安置,全部转为全额拨款的事业人员。合同制管理人员随剥离出来的生产经营类职能改企安置,或者自主择业。


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说多了都是泪,自然资源局自收自支工龄30年到手月薪1000[呲牙]


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