07.25 《将改革进行到底》播出第九集,王珉仇和黄兴国忏悔画面首曝光

我们的责任,就是同全党同志一道,坚持党要管党、从严治党,切实解决自身存在的突出问题,切实改进工作作风,密切联系群众,使我们党始终成为中国特色社会主义事业的坚强领导核心。

——习近平(2012年11月15日十八届中央政治局常委同中外记者见面会)

经过四年多努力,党内法规制度体系更加健全,党风政风明显改善,不敢腐的目标初步实现,不能腐的制度日益完善,不想腐的堤坝正在构筑。管党治党从宽松软到严紧硬,需要经历一个砥砺淬炼的过程。要严字当头,实字托底,步步深入,善作善成。

——习近平(2017年1月6日 第十八届中央纪委第七次全体会议)

长江日报融媒体7月26日讯(记者欧阳思陨 整理)7月25日晚,大型政论专题片《将改革进行到底》播出第九集《党的自我革新》。

本集主要反映党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,面对世情、国情、党情,在新的历史时期以担负起最大的责任为认识起点,全面从严治党,特别是推进党的建设制度改革和党的纪律检查体制改革的伟大进程。

本集有首次公布的落马腐败分子的画面,有对党的自我革新决心与能力的深刻剖析,对基层党员干部的生动采访。

党的十八大以来,党的思想建设、组织建设、作风建设、反腐倡廉建设和制度建设一体推进,整体提升。实践反复证明,中国共产党是全面深化改革的领导者,同时也是在这场伟大深化改革中的自我革新者。

王珉仇和黄兴国忏悔画面首曝光

辽宁省委原书记王珉:对辽宁的拉票贿选和辽宁的政治生态的恶化,我承担政治责任、主要领导责任和直接责任。我应该向党中央、向辽宁干部群众忏悔。

《将改革进行到底》播出第九集,王珉仇和黄兴国忏悔画面首曝光

天津市委原代理书记、原市长黄兴国:理想信念动摇,打自己的小算盘,出问题了,私欲膨胀。根本的原因,根子上是这个问题——丧失了党性原则,一步一步地放松自己,才走到今天。

《将改革进行到底》播出第九集,王珉仇和黄兴国忏悔画面首曝光

云南省委原副书记仇和:从小到大,从一般的到贵重的,从接受礼品到接受贵重物品,由犯错误走向犯罪,滑向犯罪的深渊,潜移默化地就变化了,这是我个人咎由自取。

《将改革进行到底》播出第九集,王珉仇和黄兴国忏悔画面首曝光

全面从严治党

以八项规定作为切入点反腐败无禁区

一个长期执政的大党如何保持生命力?这是一道世界性的考题。

这道考题,中国共产党也绕不过去。

党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央,把全面从严治党纳入“四个全面”战略布局,以自我革命的勇气,解决党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力的问题。

破藩篱,去顽疾,立规矩,建制度,正风气,全面深化党的建设领域改革大幕由此拉开。

以上率下狠抓中央八项规定精神落实

人们也许还记得,2012年12月4日晚上七点,《新闻联播》的片头曲如约响起。然而,很多人也许并没有意识到,这天晚上,《新闻联播》一条新闻将给未来的中国带来巨大的撞击。

当晚《新闻联播》报道了中共中央政治局会议审议中央政治局关于改进工作作风、密切联系群众的八项规定。

十八届中央领导集体在工作开局之初便从作风建设破题,首先从中央政治局做起。以上率下,全党共同行动,狠抓中央八项规定精神落实,坚决纠正“四风”。

党中央以鲜明的立场,顽强的意志品质,言必信、行必果,言出纪随,寸步不让。党的十八大以来,截至2017年5月底,全国共查处违反中央八项规定精神问题17.04万起,处理23.11万人,给予党纪政纪处分12.27万人,其中包含省部级干部20人。

开展党的群众路线教育实践活动补足理想信念精神之钙

2013年4月19日,中央政治局召开会议,决定从2013年下半年开始,用一年左右时间,在全党自上而下分批开展党的群众路线教育实践活动。目的就是要从思想上补足共产党人逐渐流失的理想信念精神之钙,唤起全心全意为人民服务的宗旨意识。

开展“三严三实”专题教育,推进“两学一做”常态化、制度化,落实意识形态工作责任制,从上到下,由内而外,用信仰塑造灵魂,标本兼治,固本培元,凝聚全党的力量。

纪律检查体制改革成为全面从严管党治党关键一招

2014年1月22日召开的首次中央深改领导小组会议决定,在六个分领域小组中,将党的纪律检查体制改革单列一组。

而在此后经中央政治局审议通过的《党的纪律检查体制改革实施方案》,更是明确了纪律检查体制改革的时间表和路线图。党委负主体责任,纪委负监督责任,强化上级纪委对下级纪委的领导。

以改革推动纪检监察机关聚焦主责主业、强化监督执纪问责,成为全面从严管党治党的关键一招。

【事例】

韩先聪,从2013年1月起任安徽省政协副主席。在中央八项规定和反“四风”实施后,他仍多次出入高档酒店和私人会所,违规接受党政干部、国企老总、私企老板的宴请。在中央纪委对他宣布立案审查决定的当天,他的手机信息显示,这一天他已有两场约好的饭局,中午晚上各一次。

韩先聪表示:“我案发的时候,接受宴请时都是这种情况,就是觉得这个好像不会有太大的问题,不会被发现的。另外,长时间的那种惯性推动。还有一条就是,想给自己拉拉关系,给自己铺铺路子”。

中央严肃查处周永康、薄熙来、郭伯雄、徐才厚、令计划、苏荣等严重违纪案件,坚决查处腐败官员,彰显了党中央尊崇党章、严肃党纪、推进全面从严治党、坚决惩治腐败的鲜明态度和坚定决心。

选人用人机制改革

针对三起被查处的贿选案改革选人用人机制

协调推进“四个全面”战略布局是一项伟大的工程。党的十八届三中全会明确提出,必须“提高党的领导水平和执政能力,确保改革取得成功”,“全面深化改革,需要有力的组织保证和人才支撑”。

这深刻揭示了推进国家治理体系和治理能力现代化,必须提高党的执政能力的客观要求。执政的核心要素就是如何选人用人。

坚持党管干部原则改进推荐考察办法选出更多好干部

辽宁拉票贿选案,涉及党员干部人数之多、情节之恶劣、性质之严重,令人震惊。

作为一个具有96年历史的马克思主义政党,中国共产党的伟大,不在于不犯错误,而在于从不讳疾忌医,敢于直面问题,勇于自我革命,具有极强的自我修复能力,始终保持了承认并改正错误的勇气,一次次拿起手术刀来革除自身的病症、解决自身的问题。

这种能力,既是中国共产党区别于世界上其他政党的显著标志,也是我们党长盛不衰的重要原因。

《关于防止干部“带病提拔”的意见》以及中央2014年1月14日印发修订后的《党政领导干部选拔任用工作条例》等,直击选人用人之弊的要害。

改革选人用人体制机制,坚持党管干部原则,充分发挥党组织领导和把关作用,改进推荐考察办法,多从谈话调研中听民意,多从口碑中看德行,真实了解民意,正确集中民意。这样才能提高民主质量,也才能把更多的好干部选出来。

用好考核评价制度推动能者上庸者下劣者汰

如果能干务实的干部不能通过自己的勤勉努力被认可、被提拔,心灰意冷的就不只是干部。

在干部选用这个问题上,挡住投机者是第一步。推动能者上、庸者下、劣者汰,则是关键的下一步,就是能上能下。

《推进领导干部能上能下若干规定(试行)》,集中规范了干部“下”的六种渠道,特别是对不适宜担任现职干部的十种情形作了清晰的规定。

党的十八大以来,截至2016年底,全国运用《规定》已调整干部60845人,其中中管干部94人,厅局级干部1477人,县处级干部15656人,乡科级干部43648人。

用好考核评价的指挥棒,把干部的智慧、能力引导到为人民服务、为人民谋利益的正道上来,使百姓在党的建设制度改革中增加获得感。改革干部政绩考核机制,成为党的建设制度改革的重中之重。

【事例】

2013年末,湖南衡阳破坏选举案被查处,有十多名县市区委书记一夜被免。这在中国共产党的历史上还是首次。

2014年下半年,四川南充拉票贿选案被披露,400多人涉案其中,再次震惊全国。

2016年9月,十二届全国人大常委会第二十三次会议表决通过了关于辽宁省人大换届选举产生的部分十二届全国人大代表当选无效的报告,更是开了人大常委会的先河。

在此之前,辽宁政坛迎来深度震动。

2011年10月,在辽宁省委十一届一次全会上,时任沈阳市委副书记苏宏章通过拉票贿选当选省委常委;2013年1月,辽宁省十二届人大常委会换届选举,有45名全国人大代表候选人通过拉票贿选当选。

党的纪律检查体制改革

改革中央巡视体制机制派驻监督无死角

党的纪律检查体制改革和党的建设制度改革一样,不是修修补补,而是在“四个全面”战略布局下整体推进。

改革完善监督体制机制,在纪委书记提名考察、线索处置、立案审查等方面强化上级纪委对下级纪委的领导。这一改革举措加速成型、出台,被外界普遍认为是强化党内监督专责机关权威、破解地方党政一把手监督难题的利器。

中央巡视一届任期内全覆盖

2013年11月,党的十八届三中全会在部署全面深化改革任务时明确要求,改进中央和省区市巡视制度,做到对地方、部门、企事业单位巡视全覆盖。

党的十八大以后的中央巡视,在有效解决过去巡视任务宽泛、内容发散问题的基础上,不断聚焦管党治党的突出问题,深化政治巡视,实行一届任期内巡视全覆盖,探索推动中央和国家机关巡视、市县巡察。

经过几年的探索实践和两次修订修改,《中国共产党巡视工作条例》正式将这些理论和实践创新成果形成固化的制度。

随着巡视工作不断创新方式方法,从常规巡视到专项巡视,从杀“回马枪”到“机动式”巡视,改革后的巡视体制机制,震慑、遏制、治本作用得到充分显现,真正体现了“利剑高悬、震慑常在”。

派驻机构全覆盖探路护航大规模深层次改革

党的十八届三中全会要求,“全面落实中央纪委向中央一级党和国家机关派驻纪检机构,实行统一名称、统一管理”。此次改革,采取综合派驻和单独派驻相结合,实现对中央一级党和国家机关139家单位派驻全覆盖。

派驻机构全覆盖,与巡视工作全覆盖一样,印证了制度治党、改革强党的加速度与落实度,迈出了全覆盖的历史性重要一步,也是全面深化改革的战略性举措和突破性进展,承担着为大规模深层次改革探路护航的重要使命。

国家监察体制改革试点已开始

在全面深化改革、自上而下稳步推进党的建设的同时,构建党统一领导下的国家反腐败工作机构,实现对所有行使公权力的人员监督全覆盖,也被提上议事日程。2016年底,十二届全国人大常委会第二十五次会议表决通过《关于在北京市、山西省、浙江省开展国家监察体制改革试点工作的决定》。

十八大以来,在党的历史上具有重要意义的《中国共产党廉洁自律准则》、《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党问责条例》相继颁布施行,传递出全面从严治党“一扣接着一扣拧、一锤接着一锤敲”的强烈信号。

【事例】

2016年6月29日上午,中央第三巡视组进驻天津,对天津开展巡视“回头看”。时任天津市委代理书记、市长的黄兴国早早地站到了门外,等候巡视组的到来。

此时的黄兴国也许把巡视“回头看”理解成了“回眸一笑”。然而,两个半月后,他的政治生命彻底终止在了中央巡视杀的“回马一枪”上。

2016年9月10日晚十点半,中央纪委对外发布消息:天津市委代理书记、市长黄兴国涉嫌严重违纪接受组织调查。

黄兴国说:“第一次巡视了,第二次再来个‘回马枪’,这一招很厉害。理想信念动摇,打自己的小算盘,出问题了,私欲膨胀。根本的原因,根子上是这个问题——丧失了党性原则,一步一步地放松自己,才走到今天。”

声音

我们现在面对的这些考验,其实一点不比战争年代小,只是形式不同而已。党员如果不能增强自己的党性,如果不能面对现实的腐蚀的挑战、围猎的风险,那么就有可能背离自己的宗旨,把手中的权力用于非正当的用途。

——中央纪委副书记、监察部部长杨晓渡

十八大以后通过三次深化实现了巡视工作不断创新。第一次深化是通过发现问题形成震慑,着重于发现“四个着力”方面的问题。第二次深化是着重发现“六项纪律”,同时结合“四个着力”,重在遏制作用。第三次深化是着重发现党的领导弱化、党的建设缺失、全面从严治党不力这三大问题,重在政治巡视,着重发挥它的治本作用。

——中央巡视工作领导小组办公室主任黎晓宏

党的十八大以来,纪检监察机关持续深化转职能、转方式、转作风,调整内设机构,清理参加的各类议事协调机构,把更多的力量聚焦到监督执纪问责的主业上。从查处的一些腐败案件来看,领导干部凡是违法的,往往都是先破了纪,因此必须坚持纪严于法。

——中央纪委办公厅副主任刘硕

全面从严治党的改革措施,确实在基层、在地方见到了实效,我们能够真真切切地感受到身边的这些变化。

——江西省上饶县群众郑鑫


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