近年來，祁連縣始終堅持抓黨建促脫貧，著力建強村幹部、第一書記、農牧民黨員、鄉土人才“四支隊伍”，不斷壯大脫貧攻堅一線力量，構建起齊抓共管的脫貧攻堅工作新格局。
選優配強“領頭雁”
以村（社區）“兩委”換屆選舉為契機，選優配強基層黨組織帶頭人，新一屆村“兩委”主要負責人高中及以上學歷20名、佔總數的22%，致富帶頭人60名、佔總數的67%，班子結構呈現出“學歷高、能人多”的新氣象。採取“理論培訓+實踐學習”的方式，常態化開展村幹部集中輪訓。依託“一校、一苑、一點、一微”黨性教育基地，從習近平新時代中國特色社會主義思想、鄉村振興戰略、基層黨組織建設、培訓壯大後續產業等15個方面，以“點單式”授課的方式，幫助村幹部“提質蓄能”。
藉助省州集中開展“新任村‘兩委’主要負責人能力提升示範培訓班”平臺，積極選派新任村幹部到江蘇省華西村、內蒙古自治區包頭市、山東省濰坊市等經濟發達地區參觀學習，長見識、看差距，汲取經驗，找準發展“秘方”。同時，根據農業區、牧業區工作側重點差異，分批組織新一屆村（社區）“兩委”負責人赴省內大通、貴德、循化、貴南、澤庫、河南等六縣，學習觀摩高原現代生態農牧業生產技術、村集體經濟發展、鄉村治理，開闊眼界，豐富經驗，增長才智，提升村級發展和脫貧攻堅的能力和水平。
管好用好“排頭兵”
嚴格執行《海北州第一書記和駐村扶貧工作隊幹部管理細則》，督促駐村幹部嚴格遵守考勤、請銷假、工作彙報等制度。制定《祁連縣駐村“第一書記”和扶貧工作隊幹部考核評價細則》，把扶貧“軟任務”細化成67個具體“硬指標”，逐項“對標”打分，壓實扶貧責任。
明確幫助村黨支部“建好一個陣地、帶強一個班子、完善一批制度、培植一個產業、辦成一批實事”的“五個一”目標，精選27名機關事業單位優秀幹部擔任非貧困村第一書記，夯實基層一線力量，實現全縣45個村第一書記全覆蓋。截至目前，全縣扶貧第一書記累計辦實事好事1100餘件，調處各類矛盾糾紛90餘起，落實幫扶項目23個。
激活黨員“紅細胞”
深化“結對共建”活動，全縣980名機關黨員與45個村1587戶貧困戶結成幫扶對子，投入幫扶資金210萬元，辦實事900餘件。堅持聚焦群眾“急難愁”和“需盼求”問題，以“議一件難事、辦一件實事、解決一個突出問題”為主的“三個一”方式，把“支部統一黨日”活動開展到田間地頭、街頭巷尾、農牧民炕頭，通過有效的組織生活把黨員集合起來、凝聚起來，轉化為支部引領脫貧攻堅、黨員帶領群眾脫貧致富的強大動力。
建立50萬元的黨員創業帶富基金“三年創帶”工程，專門設置“紅色信用貸”“黨員聯保貸”等金融產品，加速黨員創業致富步入“快車道”，輻射帶動身邊貧困群眾共同致富，探索出一條黨組織“牽頭”、紅色基金“貼息”、農商銀行“搭臺”、黨員創業“帶富”、貧困群眾“增收”的“五位一體”黨員創業幫扶新路。截至目前，累計發放創業帶富基金1196萬元，培育黨員致富能手59名，帶動貧困黨員86名，幫扶320名貧困人口實現穩定脫貧。
集聚人才“生力軍”
出臺《祁連縣2010-2020年中長期人才發展規劃綱要》，成立縣人才工作領導小組，建立50萬元“本土人才”發展基金，為鄉土人才創業創新提供資金支持。組織部門牽頭抓總，人社、農牧、文化、經信、科技等部門配合，採取村級調查摸底、鄉鎮核查推薦、縣級審查認定的“三查”方式，按照社會服務型、生產經營型、技能帶動型的“三型”標準分類定型，建立人才信息庫，對全縣55週歲以下農牧區種養殖、經營能人、合作社帶頭人和致富帶頭人等“土專家”“田秀才”摸底篩選登記。
通過專家教學、地頭授課、座談交流、遠程教育平臺等方式，對326名本土人才實行“流動式”培訓、“菜單式”服務，打造一支“永久牌”的扶貧隊。目前，舉辦本土人才培訓班10餘場次、培訓各類鄉土人才1600餘人次。
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