8月18日上午，“羊城学堂”8月份第三讲在广州图书馆继续开讲。广州市教育局负责人在谈到有生育意愿的市民最关心的学位问题时表示，“根据市教育局的调查和统计，目前学位的供给量大于学位的需求量，请大家放心。”（8月19日《信息时报》）
受城市化快速推进、人口流动等因素影响，目前不少城市存在学位缺口，有的城市的学前教育学位存在缺口，有的城市中小学学位存在缺口。凡是存在学位缺口的城市，不仅当地教育部门“压力山大”，而且随迁子女的受教育权不同程度会受到影响。
尤其是在落实“全面二孩”的大背景下，学位缺口多少会影响人们的生育意愿，原因是学位缺口过大会增加孩子的综合教育成本，例如，有的孩子会面临“入学难”，有的孩子不得不到高收费学校读书，那么家长的压力就会很大，继而会影响生育意愿。
令人欣喜的是，随迁子女人数众多的广州，学位供给大于需求。据《南方日报》2015年报道，广州还有5.3万个学位的缺口。然而三年后的今天，广州不仅不缺学位，而且供给大于需求意味着学位还有富余。那么，这既有利于保障孩子受教育权，还有利于提高生育意愿。
所以说，学位供大于求至少给外来人口和可生育人群吃了一颗“定心丸”。当一个城市学位供给不能满足需求时，受影响最大的往往是外来务工人口子女。同时，学位缺口也会造成部分可生育家庭不敢生。学位供大于求的广州，这两类人口今后不用再为孩子上学过分忧虑了。
还值得注意的是，近年来广州市属名校纷纷在非中心城区办学，扩大优质教育资源。这无疑促进了优质教育资源均衡化。而在一些城市，如笔者所在的城市，目前优质教育资源仍然主要集中在个别城区，有钱的家长为了让孩子上名校，提前花高价、冒风险去购买“学区房”。
也就是说，无论是学位供给大于需求，还是优质教育资源均衡化，广州做得都比较出色。特别是增加学位供给的做法，更值得存在学位缺口的城市学习。其实，增加学位供给的原因并不复杂，关键在于财政投入和科学规划，如果决策者真正重视教育，相信完全能做到。
不过学位供给大于需求，只是实现教育公平的第一步。这一步可确保孩子们有学可上，可避免部分随迁子女因为“上学难”而转回老家上学，这样的例子在一些城市并不少见，笔者身边就有过这样的实例。也就是说，广州至少从学位数量上保障了孩子们的受教育权。
但是，学位数量保障之后，学位是否均衡分布，学位结构是否合理，优质学位分配是否公平，还必须深入思考，是接下来需要解决的问题。比如说，由于城市不断扩张，学位分布是否完全跟上城市扩张步伐，就需要再审视。一些城市郊区的学位供需矛盾就比较突出。
再如，优质学位分配是否公平，这是备受舆论关注的问题。为了促进教育公平，各地均采取了就近入学等措施，收到了明显效果，即就近入学比例不断上升。不过仍有某些名校采取变相手段规避政策要求，所以需要广州等地在保障学位供给的基础上重视学位公平分配。
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