08.25 中國首個舉報信箱的發明人 宋朝開國皇帝趙匡胤認他為祖宗(上)

中國首個舉報信箱的發明人 宋朝開國皇帝趙匡胤認他為祖宗(上)

漢長安城

在西安,一提起鐵市長,大家都知道說的是張鐵民。稍微有點年紀的人,都會對他豎起大拇指。儘管鐵市長去世三十多年了,但他在民間留下的好聲望,至今還被人們傳誦。今天,我想給大家介紹一位漢代的西安“市長”,這位老兄叫趙廣漢,他去世一百多年,民間還在傳頌他的事蹟。班固說“百姓追思,歌之至今”。一百年後,班固寫《漢書》的時間,是班先生從洛陽回長安之後。那個時候,長安經歷王莽之亂,死人無數,民間竟還在流傳趙廣漢大人的英雄事蹟,當時的老人們說自漢代興起以來,沒有一個治理京城的官員超過趙廣漢的,這實在是個奇蹟。現在,讓我們有請趙大人出場。

中國首個舉報信箱的發明人 宋朝開國皇帝趙匡胤認他為祖宗(上)

趙廣漢塑像

趙廣漢,涿郡蠡吾人,這個地方是現在的河北博野縣,離北京不遠。趙宋王朝的也是這裡的趙,所以他們認廣漢大人為先祖。當然,大家心理都一樣,如果趙大人沒有影響力,拿什麼給晚輩臉上貼金呀!

河北保定的一個小縣,放到漢代也就是天高皇帝遠的鄉野偏僻小縣。可廣漢大人志存高遠,堅信心有多大,舞臺就有多大。在涿郡裡做小吏,他都做得有聲有色,肯動腦子想辦法,連太守都知道他們郡有這樣一個能人。

那個時候官員的選拔還是舉薦制,廣漢大人很幸運,被剛才那位太守舉薦到河南陽翟縣(今河南禹州市)當縣長。那時的縣長叫縣令,前面沒書記,他就是那個縣的最高長官了。這夥計,當縣長當得太出色了。漢書記載,縣長廣漢同志在陽翟縣任職期間,竟連年政績考核在全國名列前茅。西漢當時縣級行政單位1500多個。能從1500多個縣長中脫穎而出,也的確是太出色了。這下,連皇帝都震驚了。來,到長安來,京輔都尉並代理京兆尹。

京兆尹是什麼?長安的市長啊,乖乖,首都的最高首長,皇帝都是轄區的市民,這個官挺大。

可中國自古最難做的官就是京師的地方官,你一抓一大把,個個都比你的官大,你怎麼管?得罪了權貴,有你好看。大文學家韓愈就做過唐時的京兆尹,以他的性格,估計也碰了個滿頭包。在西漢時,有句說法叫“五日京兆尹”,說的是當五天京兆尹就該到頭了。漢昭帝時的京兆尹除了有個叫雋不疑的人得到善終外,其餘的京兆尹,沒有一個有好下場的。到宣帝時,有個叫張敝的,也不知道是廣漢大人的前任還是繼任,在家給老婆畫個眉毛,都被人告發了。你想想看,這事好幹嗎?

其實,京兆尹難做,難就難在這是天子腳下的地方官,本身就要維護皇家的臉面,無論做得好壞都要看皇帝的臉色行事,雖說有律法、規定擺著,可臉面上的事只有琢磨皇帝的意思,聽憑他老人家乾綱獨斷才行。

當時的關中有三個行政區域,左馮翊、右扶風和京兆尹。它們合稱“三輔”。從管轄面積上來說不算大,但這個級別屬於郡太守一級,可以參加皇帝的朝會,可以參政議政。話說回來,從個小縣令一下子提升到可以面見皇帝,你當這官是好當的,沒兩把刷子可不行。

就這樣,我們的神探亨特趙走馬上任。史書記載,廣漢大人為人強力,天性精於吏治。工作熱情,對政府管理工作特別有辦法。上任不久,他就利用工作之便給自己組織了一個強大的線人隊伍。做到知己知彼,百戰百勝。

可這上任還沒多久,他身邊一個叫杜建的人就先給他來了個對不起。杜建是上屆市長留下的一箇中層幹部,朝裡上上下下拉扯多,資格老,為人比較霸道,根本不把我們神探亨特趙放進眼裡。昭帝在世的時候,預修平陵,他是監工之一。為了從工程中撈取好處,他指使自己的一幫小弟,低價攬來高價賣給政府,從中揩油。

廣漢同學根據他的情報網,把杜建的底細摸了個一清二楚。

找來談話,先禮後兵。老杜呀,你看咱都是一個單位的,在皇帝眼皮底下工作,你這樣做手腳,我不管你,人說我也有問題;管你吧,咱都是一個單位的,難看得很。是這,你把你那一攤子收了,一筆勾銷。不收,那就別怪我不客氣。

話說得好可杜老爺沒把這個鄉下來的幹部當回事。當場是答應了,對對對,趙大人說得對。可一轉身,他該咋樣還咋樣。

這一下,神探亨特趙翻臉了:拿下。

這一拿下不要緊,人剛一收監,說情的就來了。皇帝身邊的人跑得最勤,班固說當時說情的不僅有公公、朝裡的官員,還有有錢的士紳。有張口求情的,還有惡言威脅的。杜家的族人和門客甚至放出話來,要去看守所劫人。

滿以為放狠話能把趙大人嚇住,跟以往的京兆尹一樣,結果這幫人剛商量完,就接到了趙大人傳遞來的信息,你們誰要劫獄,小心全家死光。

這下,搭救杜老爺的行動“流產”了。杜老爺被神探亨特趙定為死罪,棄市。

案子辦完,整個長安城都震驚了,連當時的輔政大臣霍光都認為這個案子辦得好。

一招制敵,殺出威望,長安城瞬間安生了。連官二代都不敢出來胡鬧事,怕被神探亨特趙發現收拾。

也就在那一年,皇室內部發生重大變動,霍光扶助劉詢上臺。趙廣漢公開表態支持,有功,被新皇帝賜封關內侯,是八大封侯官員中的一員。隨後,他被外調潁川郡(今河南省禹州市)擔任太守。當然,他也被外界貼上了霍家黨的標籤。

中國首個舉報信箱的發明人 宋朝開國皇帝趙匡胤認他為祖宗(上)

趙廣漢畫像

首創舉報信箱

其實,外調趙大人的重要原因,是潁川郡發生了重大問題,朝廷派了一名二千石的官員下去,結果碰了個滿頭包。沒辦法,皇帝又把這個硬骨頭扔給了我們的神探亨特趙。

潁川地處中原腹地,扼交通咽喉,土地肥沃,商賈雲集,是當時中國比較富庶的一個郡。

說來也巧,這個潁川郡的治所就在當時他擔任縣長的陽翟縣。他到任後調查發現,潁川的問題還不是一般的社會治安差。而是潁川的幾個豪門大家互相通婚,勢力結交,大量兼併土地,偷逃稅款,坐地收取保護費,甚至公開對抗政府。由於相互之間勾結很深,成了利益上的共同體,以至於當地官員想辦個啥事,還得請這些豪門的老爺們出面擺平,搞得社會烏煙瘴氣。

這裡還想多解釋一下。中國自戰國起,群雄割據,不服周天子。秦滅六國之後,消滅了割據的武裝。但有錢的富戶隨時都可能捲土重來與新政府對著幹。於是,當時的老大秦國就在都城咸陽原的北陂上修了六國宮殿,每消滅一個國家,就把這個國家的王族、富戶搬到咸陽來。就這樣,僅在秦始皇時期,就把六國的12萬戶富豪遷到了都城咸陽周邊,以便政府監督和管理。《括地誌》記載,當時以咸陽為中心,東西800裡,南北400裡,離宮別館,相望連屬。你想想看,這場面該有多壯觀。但是話說回來,你說這人口遷徙能遷完嗎?故地就平安無事了?當然不是。秦末農民起義,各地的割據勢力就是一個明證。到了漢朝,秦始皇遇到的問題劉邦同樣要面對。於是,他一方面消滅異姓王,大封本家劉姓王,想著這樣可以安穩。誰知道到了後輩同姓王也鬧事,“七國之亂”舉國震恐。到了武帝時代,頒佈“推恩令”繼續削弱諸侯王的勢力。“推恩令”規定諸侯王死後,嫡長子繼承王位,其他子弟分割王國部分土地為列侯,列侯歸郡統轄。與此同時,繼續推行秦始皇時期的“搬遷令”,分化豪強勢力。這樣,就慢慢解決了地方勢力難以控制的問題。

中國首個舉報信箱的發明人 宋朝開國皇帝趙匡胤認他為祖宗(上)

趙大人明察暗訪

現在,皇帝派神探亨特趙去解決潁川問題,也是怕這種地方勢力坐大,養虎為患,不好收拾。

可是,別人都擺不平的事,趙大人就能解決嗎?

神探亨特趙到任之後,首先在衙門口掛了個信箱:歡迎舉報。據考證,這是中國歷史上反腐舉報信箱的第一次出現。足智多謀的趙神探巧妙地運用這個辦法解決了任內的一個大問題。

其實你別看這個舉報信箱不大,但利用這個信箱如何做文章,這學問可大著呢。當然,你是政府官員,得講究光明正大。不管怎麼辦,也不能讓人說三道四。

首先是根據群眾舉報,抓了李家的公子。李家公子在審訊過程中把王三也供出來了。如果這時把王三抓起來,這兩家就會聯合找上門來。亨特趙說,停,我要在衙門口公佈案情。抓的李公子,公佈的時候還有王三。這下,王家不答應了,你們家娃出賣了我們。

由於有了舉報信箱,趙大人常常把群眾的舉報信一改,成了大戶之間的相互揭發。就這樣,幾個月光景,潁川的豪強大戶分崩離析。亨特趙大人各個擊破,潁川最大的兩個家族原家和褚家是作惡的頭領,全被抓來斬首示眾。一時奸黨散落,社會風氣大為好轉。連匈奴投降過來的人都說,匈奴那裡都聽說神探亨特趙的威名了。

公元前72年,皇帝派大將趙充國征討匈奴,亨特趙也去了。戰事結束,皇帝正式任命他為京兆尹。長安的百姓聽說神探亨特趙大人又回來了,個個歡欣鼓舞。


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