從世界範圍內來看，一國總統一般都是老大，可以決定一切事物，如美國總統、俄羅斯總統等，既是最高領袖，也是三軍統帥，集大權於一身。但是在伊朗，真正的主宰不是總統，而是總統背後的那個人，至今在位已經30年。
在伊朗現在的總統，跟其他國家一樣，都是選舉產生，而且還是全國選舉，任期一屆是4年，可以連任一次。現在比較熟悉的有當年很強硬的內賈德總統，還有現在的魯哈尼總統，至今已經有十幾位總統了。但是，雖然伊朗的總統很牛，跟其他國家職位差不多，但是伊朗真正說了能算的不是總統，而是總統背後的人，那就是最高領袖。
伊朗總統即使獲得全國50%以上的選票，如果最高領袖不認可，還是不行。因為總統必須要接受最高領袖的委任函。而且在總統執政的過程中，只要是對總統不滿意，可以隨時幹掉。而且總統遇到很多關鍵的大事，都要聽最高領袖的，所以最高領袖才是伊朗最高的主宰。
而伊朗一共產生了兩位最高領袖，第一位是霍梅尼，第二位就是現在這位叫做哈梅內伊。哈梅內伊出生於1939年，是伊朗阿塞拜疆族人，其家庭就是一個教士之家，後來潛心研究伊斯蘭教法，深受伊朗國父霍梅尼影響，是霍梅尼堅定的追隨者。在1989年霍梅尼去世後，哈梅內伊就成為伊朗最高領袖，至今已經30年。
在這三十年裡，總統換過很多，但是哈梅內伊始終是掌舵人，很多關鍵的決策都是哈梅內伊在決定，而總統只是一個執行者而已。從體制來看，最高領袖有點像封建時代的皇帝，集大權於一身，而且是終身制的，一旦當上那就是幹到死。那麼伊朗的總統是選舉產生的，最高領袖是怎麼產生的呢？
這裡需要較大一下，從霍梅尼領導的伊斯蘭革命後，建立政教合一的國家，教士就成為伊朗權力的一部分。而最高領袖則是在有名望的教士中選擇，還專門有個伊斯蘭法專家委員會，這個委員會就專門選擇最高領袖。哈梅內伊在1989年以超過三分之二的票數成為最高領袖，所以這個機構有點像皇室委員會。現在的哈梅內伊已經是近80歲高齡了，但是還依舊牢牢掌控國家，每次出來講話那都是幾十萬人旁聽，威風十足。
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