新京報快訊 4月1日，國務院新聞辦公室舉行新聞發佈會，國家禁毒委員會副主任、公安部反恐專員劉躍進和國家衛生健康委員會副主任王賀勝、國家藥品監督管理局副局長陳時飛介紹芬太尼類物質管制進展及下步工作情況，並回答記者提問。
記者：美國一直在指責中國是其芬太尼類物質的主要來源國，請問中方怎麼看美方的這個指責?另外中方這次實行整類列管，是否有助於解決美國這種關切？
國家禁毒委員會副主任、公安部反恐專員劉躍進（張馨 攝）
劉躍進：中國對芬太尼類藥品的管控是非常嚴格的，合法廠家生產的芬太尼類藥品從來沒有發生過流弊，也不可能流入美國。中國執法部門曾經偵破過數起非法加工和向美國販賣芬太尼類物質的案件，都是境內外不法分子相互勾聯，以偽裝、夾藏等方式通過國際郵包輸往美國，但數量極為有限，不可能是美國的主要來源。美方的指責缺乏證據、有違事實。
中國政府歷來秉承厲行禁毒的原則，以負責任大國的態度，認真履行國際禁毒義務，積極參與全球毒品問題治理。制販和濫用芬太尼類物質是一個國際性問題，僅依靠一國之力難以解決，需要各國共同努力。中國政府願與包括美國在內的國際社會一道，共同研究、積極應對芬太尼類物質等新精神活性物質管制這一國際難題。
我們認為，美國內芬太尼類物質濫用問題，其自身原因是主要因素。一是傳統影響。美國內普遍存在濫用處方止痛藥的傳統，佔世界人口總數5%的美國人消費了全球80%的阿片類藥物。二是利益驅動。大型藥企為維持可觀的經濟利益，資助專家有傾向性地研究得出阿片類藥物無害的結論，藥店大力兜售、醫師濫開處方，形成完整的利益鏈條。三是監管不力。處方藥管制不力，濫用者跨州開藥和醫生重複開藥無從監管，醫療渠道流弊突出。四是文化導向。對毒品危害宣傳不夠，一些人將吸毒與“自由”“個性”“解放”等標籤掛鉤，現半數以上的州又實行了“大麻合法化”。這些因素綜合起來，造成了美國發生大規模濫用芬太尼類物質問題。
我認為，美國如果想真正解決其芬太尼類物質問題，還需加強其國內工作。首先是要弄清楚造成其國內芬太尼類物質大規模濫用的原因、濫用群體、芬太尼類物質來源和走私販運渠道等情況，找準問題的癥結所在，對症下藥，方能見成效。尤其要加強毒品預防教育，從減少需求入手，遏制芬太尼類物質濫用消費的擴散。在加大國內打擊毒品犯罪力度的同時，務實開展國際合作，加強情報交流、線索分享和聯合偵查，而不是一味指責他國。謝謝。
記者：您剛才說的整類管制的芬太尼類藥物，這樣新規定的出臺，是否能堵住所有的漏洞呢?不管不法分子怎麼改變化學成份和結構，這個新的公告都能夠涵蓋嗎?還是說是個動態過程，還會有新的不在這次公告裡面涵蓋的部分？特朗普總統在去年12月份曾經發了一個推文，說如果中國能夠對芬太尼類供銷商實行死刑的話，這個問題的解決會有很有效的成果，不知道您作為中國執法者對他的這個表述怎麼看？還有一個相關的問題，美方有人擔心，現在無論中國中央政府出臺什麼政策，很多時候地方政府在一些利益的驅動下會有執行不力甚至不予執行的情況，您又怎麼回應?
陳時飛：毒品管制的目的，除了嚴防濫用以外，還要最大限度地減少對合法醫療需求的影響，減少對臨床必須使用保障的影響。所以為此，在芬太尼類物質整類列管論證過程中，我們重點採取了以下措施：一是充分評估論證整類芬太尼物質具體品種和潛在的合法用途，增加預見性。二是科學鑑定芬太尼類物質涵蓋的範圍，既不能過寬，也不能過窄，影響合法醫療使用。三是制定例外的規定，如果發現列管的芬太尼類物質有在醫藥、工業、科研或者其他合法用途，可以及時在非藥用目錄和藥用目錄之間動態調整。當然，隨著立法技術和行政監管手段的逐步完善，如果今後我們有更好的立法方式或者管控手段，我們也會及時做出調整。
劉躍進：你剛才問到另一個問題，就是美國總統特朗普推特里面談到中國對芬太尼物質包括新精神活性物質執法過程中相關的問題和猜測，我簡單回答你的問題。中國政府在打擊毒品犯罪的問題上，態度是非常鮮明和堅決的，法律是非常明確的。在芬太尼類的新型毒品中國還沒有大規模氾濫的情況下，中國政府就高度重視，先後列管了25種芬太尼類物質，還有2種前體，超過了聯合國規定管制的21種。而且，在執法上，都是嚴格按照法律辦事，執法必嚴。在整類列管芬太尼類物質以後，中國政府會依法對各類違法犯罪分子予以打擊，毫不留情。
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