2020-03-02 07:16:55 佚名

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黨政機構改革中，各省市縣已經明確組建成立醫療保障局。省級醫療保障局是多為政府直屬機構，副廳級，市縣為政府組成部門。承擔醫療保險、生育保險、醫療救助等醫療保障職責。將原人力資源和社會保障局的城鎮職工和城鎮居民基本醫療保險、生育保險職責，的衛生和計劃生育局的新型農村合作醫療職責，原發展和改革局（縣物價局）的藥品和醫療服務價格管理職責，原民政局的醫療救助職責劃入醫療保障局，統一行使醫療保障監督管理職能。

醫療保障局成立以後，原合管辦、醫保中心、城鄉居民健康保障機構將其承擔的城鄉居民醫療保險管理等行政職能劃入新組建的醫療保障局。其他職能保留在原機構，保保留事業單位屬性，隸屬醫療保障局管理，繼續承擔醫療保險資金結算、醫藥費報銷等公益服務職能，待下一步事業單位分類改革，統一整合。原參公人員整體劃轉到新組建成立的醫療保障局，使用行政編制，直接過渡為公務員。事業人員保留在原事業機構，部分人員可隨職能劃轉到機關，也有隨改革，經培訓、考試後，登記為公務員的機會。

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文章看點：1、以醫保中心、合管辦、城鄉居民健康保障局等單位的行政職能為主，整合成立醫療保障局，為政府組成部門；

2、醫保中心、合管辦、城鄉健康保障中心等事業機構，將在事業單位分類改革中，進一步整合成立綜合服務中心。

職言管語

醫保中心原隸屬於人社部門，機構改革後，將與相關職能部門的醫療保障職能整合，組建新的醫療保障局

2018年3月，中央印發《深化黨和國家機構改革方案》，明確要求各省市開始機構改革。目前，省級改革已經完成，市縣兩級部分已公佈改革方案，部分尚在醞釀審批當中，要求在2019年3月底前基本完成。其中，涉及到醫療領域的就有醫保部門。

目前，各地都將人社部門的城鎮職工和城鎮居民基本醫療保險、生育保險職責，衛計委的新農合醫療職責，發改委的藥品和醫療服務價格管理職責，民政部門的醫療救助職責整合，組建醫療保障局，作為政府直屬工作機構。

本輪機構改革，行政類事業單位均被取消，因此新成立的醫療保障局作為政府直屬部門，毫無疑問不會是事業單位，只能作為行政機構存在。其級別，中央為副部，省市縣三級比照設置，一般比部委辦局低半格，依次是副廳、副處、副科。但部分省市也有超規格設置，比如福建、廣東、江西、重慶、吉林、海南、江蘇、浙江等10多個省市，就將省醫保局設置為正廳，而像廣西、寧夏、湖南、陝西、河北、甘肅等省（自治區），則為副廳。市縣兩級參照設置，省級正廳，市縣兩級一般為正處、正科，否則就是常規的低半格設置。

本輪改革，實行的是機構和編制限額管理。改革前，醫保中心大多為參公，部分為公益一類事業單位。職能劃轉後，其人員“按照編隨事走、人隨編走”的原則整體轉隸，但不改變身份，整體置換行政編制。也就是說，機構改革，醫保中心不會有大變動，只是職能劃轉而已。