张皞是市安监局执法监察总队一支队长，从2004年开始从事安全监管工作。多年的工作经验让他感受到，安全管理工作是件积德行善的事情，“我今天教会了企业怎么保障安全，明天就能让很多人免于受到伤害。”
刚参加工作时，张皞的母亲教导他说：“工作别叫苦叫累，年轻人就应该多干。干活累不死，但人能懒死。”虽然十多年过去了，但母亲的话一直萦绕在他心间。
保障重大活动 既辛苦又自豪
APEC会议、2015北京国际田联世界田径锦标赛、抗战胜利70周年庆祝活动……自从2013年调入北京市安监局执法总队，张皞已经参与了100多个重大活动的安全生产保障工作。
“在这项工作中，我们的主要任务是负责活动场所临建设施搭建安全的监管和周边企业安全检查。”张皞说，这项工作责任大、任务重，有时甚至要24小时随时待命，虽然辛苦，但也给他带来满满的自豪感。
就在前不久开幕的京交会，张皞同样担负起了保障工作。在检查到四层的展区时，张皞看到工人正在搭建一个钢架结构的背景板，背景板高8米，长26米。然而，正在施工的8名工人都没有戴安全带。张皞立即上前制止，并找到现场负责人。
面对张皞的询问，对方负责人显得不屑一顾。“不就是没戴安全带吗，这有什么啊，他们经常干这活儿，非常熟悉了。”
“这就是你管理层的问题了，作为企业负责人，安全意识淡漠，无视法规要求，把工人安危当做儿戏，他们才会有这种侥幸心理。”张皞要求对方第二天到执法总队约谈，并进行行政处罚。
一听到处罚，对方负责人的态度开始转变，“那我们马上改，就别给我们处罚了。”
“整改是必须的，你整改才是这样处罚，如果你不改，就不仅是罚款，还要责令你停业整顿了。”张皞进一步解释说。
虽然在执法上刚正不阿，但对于对方的实际困难，张皞也从人性化的角度给予理解和帮助。
对于第二天的约谈，对方表示工期紧需要连夜干活，确实没时间。张皞也考虑到需要保证京交会如期开幕，因此同意对方延迟约谈日期，但要求对方严格按照相关规定施工，确保安全。同时，他也向市、区、街乡三级的检查人员通报了现场情况，要求大家不间断地对现场，尤其是这个现场进行安全检查，确保消除隐患。
每到保障重大活动时，就是张皞和同事最辛苦的时候。曾经他在水立方连续40多天没有休息，见证了一个运动场馆改造成为各国元首欢迎晚宴的宴会厅。
“北京是政治中心、国际交往中心，国家级甚至国际级重大活动多，通过我们的努力，确保活动顺利、安全举办，也算是为国家形象做贡献，因此我也很光荣，很自豪。”虽然辛苦，但张皞对此已经习以为常。
依法履行职责 做到不卑不亢
作为市安监局执法总队的一员，张皞日常的工作就是进行执法检查。一次，他到一家重点企业检查时的情景让他印象深刻。
“这是一家从事危险化学品提纯的企业，是我们监管工作的重中之重。”根据年度执法检查计划，张皞提前给企业打电话告知要前去检查，并告知要检查的重点内容。
然而，对方在电话中就表现得非常不配合，“你们怎么三天两头来查，我们不在，你们不用来了。”没能在电话中约好时间，张皞和同事只得直接来到企业所在地。“虽然关着门，但隔着门能听到里边有人说话。”张皞回忆着告诉记者，他开始在门外和里边的工作人员讲解检查的重要性和必要性。
“你们政府部门三天两头来查，影响我们工作。”
“我们不会影响您的生产，我们是按计划例行检查，任何单位都有义务配合、接受安全监管检查的执法部门人员检查。”
十几分钟后，对方终于松了口，同意打开门，但态度依然十分恶劣，“那你们快点查，查完赶紧走。”
走进院门，张皞观察到这是一个家庭式的作坊企业，生产地点就在一个四合院内。院子里杂乱地堆放着一些生产工具和设备设施，设备老旧，还堆放着很多没用的垃圾。
“从事危化品经营的企业，最重要的是要防止危化品的泄漏，还有就是防止火灾。而这些随意堆放的垃圾就是可燃物，是很大的安全隐患。”根据多年的执法检查经验，张皞从现场的混乱情况推断出这家企业的安全管理工作一定存在缺陷，主要负责人对安全的重视程度不够。因此，张皞在查完现场后，要求查企业的组织机构和安全管理制度等，发现该单位未按要求配备专职安全管理人员。
“这是严重的违法行为，必须进行行政处罚……”没等张皞说完，对方负责人情绪激动，叫来了院子里的员工把张皞和另一名同事围了起来，院口也堵上了人。
“反正我这效益也不好，我正不想干呢，不让我干就都别干。”对方越说越激动。
“你们的违法行为必须改正，违法就一定要接受处罚。”面对紧张的气氛，张皞态度依然坚定，继续摆事实，讲道理。“你在村里进行危化品的加工，一旦发生事故，周边的居民都会受到影响。咱俩之间无冤无仇，我不是成心来难为你的，是因为你这里确实存在违法行为……”
随着他耐心的讲解，对方激动的情绪逐渐得到缓解，并且认为张皞说的很有道理。
“作为执法人员，法律是我履行职责的依据，只要依法履职，我就能做到不卑不亢。”张皞说。
监管与服务并重 使企业重视安全生产
“我们执法队主要是通过行政检查、责令改正、行政处罚等手段，督促企业落实安全生产主体责任，同时还有对企业进行安全方面法律法规宣传教育的职责。”张皞说，在生产经营单位面前，自己代表的就是政府，工作的目的就是为了让企业消除事故隐患，保障人民群众的生命财产安全。
前不久，张皞到一家私立医院执法检查时发现了诸多安全隐患。在医院的一个安全出口前，堆满了共享单车。“遇到紧急情况，这个安全出口就起不到作用，门打不开。”张皞神情严肃地说，安全生产法明确规定，禁止锁闭、封堵安全出口。
此外，医院楼里有一个化粪池，属于有限空间，但旁边并没有设置任何安全警示标志。“有限空间里可能有大量有毒有害气体、易燃易爆气体，而且氧气含量可能过低，所以在这样具有较大危险因素的作业场所，应该设置明显的安全警示标志。”张皞对该单位立案，着手进入行政处罚程序。这个单位的授权委托人是医院的办公室主任，一个月前刚刚接手安全管理工作，对如何管理安全并不了解。
据这位办公室主任介绍，上一个负责安全管理工作的人员突然离职，没有交接工作，也没有留下任何文字的资料。因此，对于企业的安全管理工作，他无从下手。
对于企业的实际困难，张皞帮着梳理应着重开展哪些方面的工作，“首先要知道本单位存在哪些风险，做到有的放矢；其次，要树立安全意识，特别是主要负责人的意识，建立健全安全生产责任制，完善安全生产规章制度及操作规程……”张皞耐心的讲解和周到的服务，使这位办公室主任虽然受到了处罚，但也心悦诚服。
在此后的约谈中，张皞听说对方在参加完基础性的安全管理培训后，还想参加专业方面的安全管理培训。他特意找到科技处的同事咨询，并帮助联系，最终让对方如愿以偿。
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记者：在重大活动的安全生产保障工作中，您曾连续工作40多天不休息，是什么支撑着您？
张皞：我觉得是作为一名党员的担当意识，以及看到活动成功举办时的满足感和自豪感。当我看到灿烂的焰火在水立方上空绽放，看到田径赛场上运动健儿们矫健的身姿，看到解放军三军仪仗队威武挺拔地走过天安门广场，我觉得一切付出都是值得的。
记者：在安全监管基层奋战了十多年，您有什么感受？
张皞：我大学学的是安全工程，参加工作正是安监局发展初期，我经历过多个岗位，参加过部门联合检查，进行过事故调查处理，参与过危化行政审批，主持过执法案卷评查。虽然都是安全生产工作，但性质不同，侧重点各有千秋，业务知识要求高，涉及的各项法律、法规、规章、标准千头万绪。十多年来，我见证了党和政府对安全工作越来越重视，首都安全形势越来越好，首都安监人也诠释了全心全意为人民服务的宗旨。
记者：从事这份辛苦的工作，家人是否支持您？
张皞：家人开始并不理解，随着对我工作的了解，才转变为理解支持，正是他们全心的支持和无怨的付出，才让我在安监战线上冲锋陷阵，没有后顾之忧。
2014年，水立方是APEC会议最重要的接待场馆，改造工程历时最长、任务最重、监管难度最大，不容任何闪失和纰漏。在我进驻水立方期间，父亲因脑出血后遗症摔伤导致长期瘫痪在床，家中还有半岁的宝宝。但那时正是水立方元首招待晚宴举行前夕，母亲和妻子为了不让我分心，隐瞒了所有的事情。当我完成任务赶回家中，我觉得自己没有尽到身为儿子和父亲的责任。
但就像中国核潜艇之父黄旭华老先生说的：自古忠孝难两全，对祖国的忠，就是对父母最大的孝。既然我穿上了这身安监的制服，再苦再难也要坚定地走下去，承担起首都安监人肩上的责任。
本期来源 | 劳动午报
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