09.14 執行攻堅路:小環節聯動織成大網絡 上海靜安法院連續出招治“老賴”


執行攻堅路:小環節聯動織成大網絡 上海靜安法院連續出招治“老賴”

解決“執行難”是一項系統工程。進入“夏日決勝”大會戰以來,上海市靜安區人民法院(以下簡稱上海靜安法院)與檢察、仲裁、工商、土地、房管、街道等單位和部門,深化拓展執行聯動;進一步健全工作機制,包括各執行聯動部門聯席會議制度、聯合會商機制以及信息互通機制;進一步細化工作職責,明確本區各執行聯動部門工作內容,如協助查詢、查找,打擊拒執犯罪,協助配合執行,聯合信用懲戒等。

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依託執行聯動加強民事執行案件的監督與協作

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7月10日,上海靜安法院與靜安區人民檢察院召開執行監督工作聯席會議,簽署《民事執行案件監督、協作備忘錄》。雙方就民事執行案件的監督與協作方面達成如下共識:

1、加強民事執行監督辦案協作配合,事先溝通,保障充分行使調查核實權。

2、促進涉法涉訴矛盾共同化解,及時通報線索,建立息訴工作配合機制。

3、加強檢法聯絡和信息互通,建立檢法聯席會議制度,定期召開聯席會議。

4、建立業務培訓與掛職交流機制。

依託執行聯動開闢欠薪保障“綠色通道”

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7月27日,上海靜安法院與靜安區勞動保障監察大隊就共同推進“基本解決執行難”召開聯動會議。雙方就勞動保障案件信息反饋等工作溝通交流,並重申三個原則:

1、追索勞動報酬案件集中梳理、優先執行,建立信息共享新機制。

2、強化欠薪保障路徑,深化勞動報酬執行案件欠薪保障機制,符合相關條件的,由靜安區人社局及時審核、墊付。被執行企業若無欠薪保障基金,靜安區人社局則視條件啟動“綠色通道”,先行墊付。

3、加大打擊拒執力度,對靜安區人社局墊付欠薪並向法院申請執行的案件,建立快速執行通道,確保墊付款項的及時追償。對拒不履行判決的犯罪行為、規避執行行為,堅決依法嚴厲打擊。

依託執行聯動設立法院業務專項辦理窗口

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8月8日,上海靜安法院與中國郵政儲蓄銀行股份有限公司上海靜安支行(以下簡稱郵儲銀行靜安支行)舉行協作機制簽約儀式,共同簽署《靜安法院與郵儲銀行靜安支行關於建立協作機制的工作備忘錄》。協作機制內容包括:郵儲銀行靜安支行設立專項網點窗口協助法院辦理查詢、凍結等業務;各自指定專人,負責協調溝通執行中遇到的問題;建立定期會商機制。

依託執行聯動打擊拒執犯罪

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8月23日,靜安區公檢法打擊拒不執行判決、裁定罪聯席會議在上海靜安法院召開。靜安區委政法委副書記胡長春,上海靜安法院副院長劉毅、閔金國,以及區公檢法相關部門負責人參加會議。與會人員圍繞建立查找被執行人協作機制,加強打擊拒執犯罪的經驗交流,積極搭建信息平臺,拓展執行搜查渠道,運用大數據網絡資源,提升信息資源共享程度等六個方面明確了合作機制和操作流程。

依託執行聯動成功騰退

強制騰退歷來是執行工作中的重點難點,上海靜安法院依託執行聯動進行清場,成功執結數起矛盾複雜、影響較大的騰退案件。在執行中,由法院牽頭,公安、街道、拆遷辦、居委會等單位積極配合支持,行動之前多次組織各單位研討執行預案、協調相關事宜,行動時各方人員到場,對騰退過程中的各種突發事件進行應對保障,加大執行的威懾力,促使被執行人自願履行法律義務,凝聚成共同解決“執行難”的強大合力。

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來源|上海市靜安區人民法院 文:韓雨奇 圖:劉寧


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