2018-08-20 09:07 | 嘉興發佈微信號
攝影 田建明
8月16日深夜，颱風“溫比亞”帶來的風雨一直沒有停歇。在嘉興市區東塔路片區房屋徵收現場，屋內氣壓低沉，“風浪”暗湧。留守在這裡的居民和徵收工作人員一個個面色緊張，聽著時間“滴答、滴答”流逝……
距離零點越來越近了，這是東塔路片區許安村地塊房屋徵收簽約的最後截止時間。按照規定，100戶人家只有95%以上籤約，房屋徵收才能成功實施，否則，此前政府作出的徵收決定將效力終止！
直到簽約截止期前的最後時分，第95戶居民最終簽約！“終於等到這一天了！”在場守候的所有人情不自禁歡呼起來。這意味著，他們幾個月的所有努力沒有白費；這也意味著，許安村地塊的居民將像之前生效的冶金新村、民豐四村居民一起，喜圓“安居夢”！
這是一場時間的腳力，這是一場耐力的比拼，這也是一次民生的大考。自徵收工作啟動以來，記者在這裡蹲點採訪，親歷徵收工作者、街道社區幹部和居民的共同努力，感受兩個月以來，這次徵收的超高“關注度”、巨大的工作“難度”、難以想象的工作“強度”，以及溫暖人心的民生“溫度”。
事關幾百戶居民切身利益：
“關注度”高、“難度”太大
“嘉興市區範圍史上最大的房屋徵收正式啟動！”今年6月22日，南湖區政府正式發佈徵收決定，東塔路片區共分為五大地塊進行房屋徵收，共涉及居民1400餘戶，這是嘉興市區範圍史上最大的房屋徵收項目。
為了順利推動這次房屋徵收工作，事實上，去年9月工作人員已經進駐到片區開展前期各項工作。
東塔路片區位於甪里街北側，這裡見證了嘉興改革開放後工業發展歷程，曾經多少市民以到民豐和冶金兩大廠工作為榮。
然而，這裡房屋大多建造於上世紀60年代到90年代，這塊處於二環中心地段的地塊早已與城市發展格格不入。房屋外立面經多年風雨洗刷，斑駁破舊，片區內道路狹窄，兩輛小汽車相遇，一輛必須停在一旁避讓，空中“蜘蛛網”更是隨處可見，顯得雜亂無章。
“我們老早盼拆遷了，就希望有生之年能夠改善一下住房條件！”多年來，當地居民改建意願強烈。在房屋改建意願徵詢中，居民同意率達到90%以上。
這次房屋徵收事關1400多戶居民的切身利益，因此受到當地居民和外界的高度關注。從推選評估公司到入戶評估再到簽約，每一個步驟都按照徵收程序操作，每一個“規定動作”都及時有效通知到居民。
“關注度”高，“難度”也特別大。“千難萬難，徵收最難。”本輪徵收，涉及面廣，各家情況都不同。不過，最大的難題還在於居民的擔憂。“我們最擔心的問題是拿到賠償款能不能買到合適的房。”民豐四村地塊76歲的居民馬大爺坦言，“剛開始，我對這件事也不理解，對賠償價格沒有底，擔心房屋徵收後買不起房。”
怕賠償吃了虧，怕買不到合適的房……居民重重顧慮堆積，給徵收工作帶來重重困難。
面對困難，徵收工作人員迎難而上。他們一遍遍上門講解政策、耐心溝通、消除顧慮，跑斷腿、磨破嘴，讓一戶戶居民開始由不理解到理解、由顧慮到簽約。
評估價格出來後，馬大爺覺得比較滿意，向周圍親戚借了點錢在湘都公寓買了一套68平方米的兩居室，老人早早就簽約了。
民豐四村原來有戶居民，一開始也很牴觸這件事，連入戶評估都不肯。工作人員多次上門走訪後，得到了他的理解。“最後他向我們提了一個要求，幫他找一套兩居室的小房子，離單位近一點。”徵收人員徐成說，“只要不突破政策底線，我們一定會為居民提供好服務。”
擔心買不到合適的房子，市徵收服務中心聯繫房產企業為居民提供了一批定向房源。需要協助尋找房源的，就盡力提供周到服務……在徵收人員的努力下，居民的心態慢慢發生變化，簽約比例迅速攀升。
7月30日，冶金新村地塊成為該片區首個生效的地塊。緊接著，8月10日，民豐四村地塊也提前生效，並在8月15日該地塊簽約率達到100%。不少居民已經喜搬新家。
牢牢守住政策底線：
工作“強度”大，攻堅有“溫度”
冶金新村和民豐四村地塊陸續生效，而最難啃的“硬骨頭”許安村地塊，前期進展卻並不樂觀。
許安村是典型的城中村，記者瞭解到，這裡的房屋多以自建房為主，房屋老舊、交通不便，甚至缺乏最起碼的夜間照明，過去曾被附近居民戲稱為“許安別墅群”。一些居民因為心理預期較高，增加了徵收工作的難度，每天的簽約比例都提升緩慢，明顯落後於兩個提前生效地塊。
“許多居民對補償有著各式各樣的訴求，例如要求分戶徵收，享受多分補償獎勵，或者要求違章搭建按照有證房屋補償，這些都是突破政策底線的。”徵收人員吳曉剛表示，儘管工作難，但他們必須牢牢守住政策底線，才能確保公正公平。
他們只能反覆上門去做居民的工作。記者曾經跟隨吳曉剛走訪兩戶居民，平均一戶下來用時在1.5到2個小時，一上午時間最多走訪3戶居民。要挨家挨戶走訪100戶居民，工作強度可想而知。
8月13日，許安村地塊的簽約比例停留在76%，距離最後期限只剩3天時間。該地塊有100戶居民，每簽約一名，徵收比例提升1個百分點。這也意味著，還需要至少19戶居民簽約，才能達到生效比例。
“努力到無能為力，拼搏到感動自己。”這樣一句話，生動地體現在這群工作人員身上。即使只有3天時間，即使知道難度很大，他們也決不放棄，一定努力到最後一刻。
“許安村許多老百姓都渴望搬遷，每天都來了解進度，我們不能讓他們失望。”吳曉剛說。
8月16日上午8點，許安村地塊簽約比例已經達到了88%，成功的腳步越來越近。當天，4個工作組深入到地塊中，南湖街道的黨員幹部也來助力，盡最大的努力做居民工作。
攝影 田建明
“剛談妥一戶，要求上門簽約”。經過2個小時艱苦卓絕的溝通，終於有一戶同意簽約。工作人員立即拿著打印好的合同，跳上電動車，冒著連綿的風雨，前往居民家中。20分鐘後，前方傳來消息，已經成功簽約，所有工作人員焦灼的內心得到了一絲緩解。
晚上9時，“溫比亞”風雨大作，人們面色凝重。大家分工合作，有的繼續上門做工作，有的在現場協商，還有人分析情況，慢慢打開居民心理防線。因為連日的攻堅，吳曉剛神色憔悴，卻仍一刻不停地忙碌。
工作人員給一戶居民耐心做了幾個小時的工作，直到深夜時分，他還是擔心簽約有貓膩，怕自己吃了虧。直到他看了其他幾戶居民的補償價格，才徹底放棄了幻想，決定簽約。“堅守底線，堅持陽光徵收，我們經得起考驗。”徵收人員周理說。
工作人員在做最後的努力，居民們也十分焦慮。風雨攔不住他們的腳步，一撥撥居民冒著風雨到現場來了解進度。“我們四個人本來在微信群裡等消息，後來坐不住了，乾脆到現場來等消息。”許安村地塊居民李軍說道。
居民李正富發來短信詢問：“95%到或沒到，都發個信息好嗎？謝謝！”
攝影 田建明
時間一分一秒流過，在截止期前的最後時分，好消息傳來，又有一戶居民簽約，許安村地塊生效了！所有在場的人忍不住鼓起掌來，四位年輕人露出了喜悅的神情。
居民劉國剛說，他在這裡生活了幾十年，這裡的環境差，一些鄰居因為後續買房的問題在糾結，但是大家總體還是希望拆遷。“感謝政府的關心，謝謝工作人員不放棄。這次拆遷後，我們終於能改善生活了。”
“他們這段時間太不容易，經常頂著太陽就上門做工作，像當兵的一樣不怕辛苦。今晚，希望他們也能睡個好覺。”李軍說。
當記者離開現場時，已經是8月17日凌晨1時，雖然許安村地塊已經生效，但工作人員還在商討著第二天的工作計劃。對於工作人員來說，達到生效比例並不意味著工作可以告一段落，100%簽約才是最終目標。
據瞭解，南湖區已正式發佈公告，宣佈許安村地塊房屋徵收補償協議生效。此後，簽約居民只要在協議期內搬家並辦理相關手續，就可以領取貨幣補償款。
（原標題《簽約率達到95%！許安村居民喜圓“安居夢”》，原作者 張萌、周理。編輯黃娜）
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