海安問道·新沂答策（二）
短短十年間，海安從一個資源稟賦、區位條件不佔優勢的農業大縣，成功轉型為江蘇耀眼的工業搖籃、經濟強（縣）市，走出“崛起蘇中，領先南通”的發展路徑。“海安傳奇”給我們提供了一個很好的範本和樣板。
潮頭再擊槳，登高賦新詩。既然“問道”海安，新沂勢必“答策”。新聞網絡中心安排主打記者分赴我市各有關部門，就海安“七問”做出“七答”，推出大型系列報道《問道海安·新沂答策》，《新沂市報》、新沂發佈、今日新沂同步跟進，敬請垂注。
新沂策二：
緊起來忙起來動起來
培好項目“沃土”
盛夏七月，天氣炎熱，而比天氣更熱的是項目建設熱潮。就在這個炎炎夏日，我市對重大項目建設進行集中觀摩；就在這個炎炎夏日，我市集中籤約了24個符合國家產業政策導向、符合新沂發展需求，科技含量高、產業質態優、帶動能力強的好項目。
“當前，我市進入高質量發展新階段，正處於“兩城一地”建設關鍵期、爭先進位攻堅期、新舊動能轉換期，處在這樣一個重要關口，我們尤其需要一大批高質量高強度的項目來支撐發展、推動發展。全市上下要牢牢抓住招商引資工作不放鬆，竭力推動項目建設不懈怠。”市委書記高山說。
高質量的發展離不開好項目的支撐，
那麼，
好項目從哪裡來？
招商選資“選”來好項目
市委書記高山多次強調，要時刻咬定招商選資項目建設“生命線”，全力推動新沂招商引資項目建設工作再上新臺階、實現新突破。
做好新形勢下的招商選資工作，必須要選準方向 。《新沂市現代產業發展行動綱要》則是當前和今後一個時期，新沂打造現代產業體系的時間表、任務書、施工圖，是各地推進重大產業項目建設的重要依據。
做好新形勢下的招商工作必須要有新方法。
商務局局長李超說：“要堅持系統思維，加強園區招商，突破鎮級招商，聚焦我市主導產業，聚力延鏈補鏈強鏈，迅速掀起新一輪招商引資攻勢。”
產業鏈招商，是能夠增強產品、企業、產業乃至整個地區綜合競爭力的招商方式。在新形勢下做好招商引資工作，一方面要瞄準先進產業的發展趨勢，優先考慮項目的質量和效益。同時，要結合本地先進優勢產業，開展鏈式招商。
高新區在招商引資工作中，堅持把高端產業和產業高端作為主攻方向，圍繞新材料、高端裝備製造、智能終端三大主導產業，突出“高”、“新”、“特”，即高質量、新業態、特色化，採取產業招商、駐點招商、產業鏈招商等多渠道招商方式，大力招引一批科技含量高、帶動能力強的大項目、好項目。
經開區以新型產業抓招商、以盤活存量資產抓招商，瞄準有實力的龍頭企業、爆發力強的“小巨人”企業和科技型中小企業，打好產業鏈招商、資本招商、以商招商三張牌，全方位展開招商攻勢，確保在醫藥健康、美妝產業上實現新突破。
做好新形勢下的招商工作必須有拼勁。如今，走入兩大園區，處處感受著齊心協力抓發展，熱火朝天建項目的場面，也感受到了兩大園區幹事創業的精氣神。
在高新區，市人大副主任、高新區黨工委書記王向陽以“人一之我十之、人十之我百之”的苦幹精神開展招商、服務項目建設；高新區招商局副局長嶽峰以招商駐地為家，常年在外；開發區管委會副主任蔡安震的招商行程安排的滿滿當當，不是在談項目就是在談項目的路上……正是在他們的帶動下，兩大園區以敢打敢拼、廢寢忘食、苦幹實幹的精神，才讓承希大健康、銀河電器、華美特、東聯防水乳液等一批大項目好項目在新沂落地生根。
結構轉型“轉”出好項目
化工產業是新沂市的重點產業之一，為經濟發展作出過貢獻。近年來，在環境保護的壓力下，化工行業面臨著嚴峻挑戰，對於這些傳統的項目怎麼辦？我市將以壯士斷腕的決心，推進化工行業轉型升級。
轉型升級看上去很美，
卻飽含著陣痛與艱難。
就新沂而言，
轉型怎麼轉？升級怎麼升？
絕非把化工企業一關了之這麼簡單，
而是幫助原企業轉型升級，
破解發展難題。
市委書記高山在全市經濟運行分析會上給大家明確了環境保護和化工企業之間的關係：環境治理著眼的是“治汙”，而不是把企業“治死”；目的是為了解決問題，而不是製造更大的問題。打好汙染防治攻堅戰，不是利用強制手段硬推，而是要按照“讓企業有出路,幫企業解難題”的原則，整體推進、分類施策，提高發展質量和層次。以高標準高質量精心打造成具有新沂特色的“金字招牌”。
市委副書記、市長陳堂清在化工企業專項整治會上也強調，“不要談化色變，要用辯證的思維看待化工產業。符合產業導向、達標排放、清潔生產的企業仍然可以發展。但對那些生產工藝落後、汙染物排放嚴重的化工企業必須堅決關停。”
“經開區嚴格按照《新沂市化工園區專項整治實施方案》、《新沂市農用化工企業專項整治工作方案》的要求，將堅持“扶優扶強、做大做特”，支持利民、新河等優勢骨幹傳統企業加快兼併重組和產品升級換代，推動化工產業向精細化工、醫藥化工及化工新材料等方向轉型。”市委常委、經開區黨工委副書記王君迎表示。
化工是汙染“能力”最強的產業，但它們也是不可或缺的基礎產業，所以，必須經過洗禮而實現綠色發展。清醒地認識到這一點後，很多老牌企業負重出發，借轉型升級提升著自己的“綠化度”，也探索到了自己的健康生存之路。
在轉型中，新河化工作出了典型示範作用。在推著骨幹企業大步快走的同時，拉著中小企業的手，小步快跑，讓他們在轉型升級的路上不掉隊。新沂市科技局局長毛善啟表示，將主動走進企業，為企業梳理出需要創新的點，幫助企業與高校科研院所加強對接，為企業牽線搭橋，提升企業創新能力，加快轉型升級步伐。
除了化工企業，我市的紡織服裝、金屬冶煉等傳統產業都將步入轉型升級的行列，走上綠色的發展道路。
優化環境留住“好”項目
在市委中心組學習會上，很多領導都提到留住好項目必須有優質的營商環境，市政協主席鄭彥芳將營商環境比作一潭水池，“營商環境就像一潭水池，水至清則無魚，只有增加水池的營養，才能引得魚兒來。”
副市長韓建中則道出了好的營商環境帶來的效應。“一個現有企業的好評勝過十次的外出招商，必須為企業提供優質的服務，兌現作出的承諾，打造良好的營商環境，讓落地企業溢出‘
朋友圈效應’。”
記者在走訪調研過程中發現，我市在招商引資、項目建設、服務企業發展等方面，能夠創造性地推出了優化審批流程、駐企業特派員制度、代辦制度等具體服務措施，一系列大膽改革，既為企業提供真誠服務，又促進了營商環境的改善，為新沂經濟社會發展注入磅礴動力。
服務企業不僅在企業找上門來的時候，我們更應該主動到企業中去。“下一步我們要以開展“服務企業服務項目集中攻堅行動”為契機，多到項目建設、企業生產一線，與企業家多溝通、多交流，及時傳遞政策信息，協調好要素供應，尤其是針對企業面臨的各類問題，要建立問題清單，迅速會診會辦，幫助企業破解生產經營困難。”市發改委主任王曉東說。
然而，營商環境的改善絕非一日之功，必須要久久為功地持續提升。我市制定了《關於進一步優化營商環境的實施意見》，該文件從營造更加優質的政務環境、營造更加規範的市場環境、營造更加公平的法治環境、營造更加優越的誠信環境、營造更加完善的供給環境等方面共16條措施，為企業快馬加鞭加快發展提供堅強後盾。
在營商環境打造上還必須樹立“人人有責”的觀念和做法，每一名公職人員都應加快轉變觀念，把更多精力放在打造營商環境上，竭誠為項目建設、企業發展提供“一站式”“保姆式”的貼心服務。
加快發展，
是市情所需、大勢所趨、民心所盼。
為了新沂更加美好的明天，
當下的鐘吾大地，
正在掀起凝心聚力抓項目的
滾滾熱潮，
我們有信心也有決心，
讓發展的步子快些再快些
……
▼
來源｜新聞網絡中心
閱讀更多 新沂發佈 的文章
