美国和伊朗之间正在进行一场声势浩大的骂战，其言辞之激烈、用语之恶毒，让人几乎忘了这是两个主权国家间的外交争吵。

本月22日，美国国务卿蓬佩奥谴责伊朗伊斯兰革命以来的40年“是压榨人民财富、支持恐怖主义的40年”。而在此之前，伊朗总统鲁哈尼威胁美国“不要摆弄狮子的尾巴，否则会后悔一辈子”。

眼见火药味儿渐浓，从不吃嘴巴亏的特朗普总统怎会淡定？他在推特上以全大写字母来表达自己的愤怒，宣称如果伊朗再敢威胁美国，就会遭受“历史上前所未见的严重后果”。伊朗外长扎里夫也不甘示弱，紧跟着在推特上警告特朗普“小心点”。

此情此景让人不禁联想到去年美朝间激烈的口水仗，特朗普对伊朗的警告与他曾对朝鲜的威胁如出一辙。类似的用词不只是巧合，这显示出特朗普在两个问题上相近的战略盘算。事实上，他正将自己在朝核问题上屡试不爽的“极限施压”战略延伸到伊核问题上。

蓬佩奥在今年5月就曾说过：

（美国对伊）战略的一个关键就是经济和外交压力的最大化”。在特朗普看来，伊核协议非但不能阻止伊朗发展核武器，反而解除了对它的制裁。他希望通过制裁压力迫使伊朗重新与美国达成一份“更公平”的协议。

而对伊朗进行“极限施压”符合特朗普“以实力求和平”的战略理念，2018年以来朝核问题取得的进展更加坚定了他用这一招解决伊核问题的决心。美国方面已经制定了对伊朗制裁的“两步走”计划：8月4日开始的第一轮制裁主要针对汽车行业、黄金和部分重要金属的出口；11月6日开始的第二轮制裁主要针对伊朗的石油贸易。其最终目的是彻底封锁伊朗的国际石油贸易，一举在经济上扼死伊朗。

伊朗警告美国不要威胁石油出口

眼下这场态势升级的口水仗又为“极限施压”添加了新的维度——宣传战和心理战。

“破坏人权”“腐败低效”“支持恐怖主义”“输出革命”，蓬佩奥在最新演讲中涉及的议题早就超出了伊核协议的范畴，直指伊朗政权的合法性。美国此举意在通过持续地攻击伊朗政权，对内瓦解伊朗政府的公信力，煽动民众的不满情绪，推动伊朗的政权更迭；对外破坏伊朗政府的声誉，在外交上孤立伊朗，以便纠集更多国家配合美国的“极限施压”。

那么，美国这种策略会奏效吗？

在笔者看来，“极限施压”的效果具有两面性。

一方面，美国的制裁压力，特别是其对伊朗石油收入的打击，将对伊朗的政治稳定和经济发展构成沉重负担。石油收入占伊朗外汇收入的一半以上，迫于美国压力，目前大批在伊从事商业活动的欧洲企业已经撤离。2018年，伊朗本就面临着经济增长下行和失业率居高不下等国内问题，美国的这番经济制裁将使伊朗的国内形势继续恶化。

另一方面，“极限施压”很可能产生“逆火”。伊朗拥有政教合一的特殊政体，以及激进的伊斯兰革命意识形态，其在对外政策上的任何灵活性都容易被认为是“软弱”的表现。特朗普极富攻击性的强硬政策很可能削弱以鲁哈尼总统为代表的温和派在伊朗国内政治中的地位。一旦温和派式微，伊朗的对外政策可能更趋强硬，导致“极限施压”适得其反。

（作者崔屹鸣，中国海外安全研究所研究员）