彌勒市是紅河州的北大門，處於滇中滇東南兩個經濟區的結合部，是昆明、文山、玉溪、曲靖、紅河五市州的交通樞紐之一，南可通越南，是中國走向東盟的陸路通道和橋頭堡。區位優勢明顯，自身經濟發展強勁，位列雲南省縣域十強縣前列。
項目地位於紅河州彌勒市彌陽鎮太平湖片區，直線距離彌勒市約9公里，總規劃面積42平方公里。
（一）難點解讀
本項目以國家級特色小鎮為目標，已做過多輪詳細規劃設計方案，並開始實施部分工程建設。由於缺少頂層策劃與特色小鎮的核心驅動，希望通過本次策劃，找到“引擎”，盤活42平方公里土地開發，達到國家級特色小鎮目標。
（二）發展方向研判
響應國家發展號召，彌勒市先後被列為國家產城融合型農業產業融合示範縣、國家城鎮化綜合改革試點地區、第三批國家現代農業示範區、休閒農業與鄉村旅遊示範縣等，同時彌勒市還篩選出彌陽鎮等10個鄉鎮作為試點示範鄉鎮申報。
項目所在地具有豐富的自然資源、特色農業資源、歷史文化資源、民族文化資源等；開發企業——吉成園林是集科研技術創新、生物資源經營、景觀運營服務為一體的生態環境建設運營商，具有園林景觀運營業務、苗木技術研發兩大核心優勢。
通過對政策、上位規劃、在地資源、市場發展、周邊同類項目的分析，以及充分利用開發企業的優勢資源平臺，歸派國際認為彌勒未來發展使命主要是撬動城鄉格局與產業發展的引擎項目、展示本土特色與資源價值的窗口。充分利用太平水庫的自然山水資源，結合吉成苗木資源優勢，把現代觀光農業、苗木花卉產業、紅酒產業和精油類加工產業的發展與城市居民對生態旅遊觀光以及生態產品的需求結合起來，觀光、休閒、度假、科普、環保高度融合，打造四季如春的康養度假勝地、活力生機的運動娛樂聖地、產旅融合的國際休閒公園、國家農業產業融合發展示範區。
（三）總體定位
本項目充分利用在地資源和企業優勢，以極致高原湖泊森林與多樣化純淨生態為基底，高度融合一、二、三產業，以生態化、產業化、智能化、國際化為四大發展理念，在休閒文化的精神感染下，歸派國際提出用一場世界盛會和一座國際公園來開啟太平湖時代，彰顯彌勒兼容幷蓄的時代發展精神，塑造高識別度的城市名片！
立足東盟打造全球共襄的體育盛事，立足休閒打造全民共享的運動盛會，立足生態打造全時共饗的狂歡盛宴！
依託生態打造四季如春的康養度假勝地，依託體育打造活力生機的運動娛樂聖地，依託旅遊打造產旅融合的國際休閒公園！
依託太平湖獨特優美的高原森林湖泊風貌，結合彌勒文化特色等優勢因素，建設雲南彌勒市太平湖產城融合型發展示範園！
（四）產業體系構建
1、大文旅產業
以森林休閒小鎮為切入點，重點建設大地藝術景區、運動娛樂基地、休閒度假基地和文創旅遊基地。
——大地藝術景區：以中國女性的大地藝術為亮點，進一步拓展大地藝術景觀的形式和創意，形成中國最高水準的大地藝術中心。
——運動娛樂基地：以全球最大的無動力親子樂園為亮點，重點發展水上運動娛樂、低空運動娛樂和山林運動娛樂。
——文創旅遊基地：以木文化創意產業為亮點，重點發展文創展覽、文創體驗和木科普知識宣傳。
——休閒度假基地：以湖泊森林小鎮為核心，重點考慮引入開發三四線城市的特色小鎮開發商，在此基礎上發展以生態康養為特色的主題酒店、精品民宿和度假公寓產品。
2、大農林產業
以一二三產融合、區內外產業鏈整合為基本策略，重點發展園林景觀產業、裝配式木屋產業、綠色農業產業。
——園林景觀產業：以公園化的景觀綠化為基地，構建設計、施工、苗木、運營、養護全產業鏈，拓展研究大地藝術與立體種植技術，介入景區景觀設計、施工、苗木供給及養護。
——裝配式木屋產業：以裝配式木屋的展示、研發、銷售為核心，帶動木屋類產品的生產、裝配和工程施工，以木屋產業為依託，借休閒農業、旅遊度假、溫泉養生、婚慶產業為服務引擎，發展旅遊度假以及功能性地產。
——綠色農業：以自然水產、生態蔬果種養殖為基礎，以旅遊體驗及餐飲提升農產品附加值，帶動酒、糖、果等生態食品的文化體驗與品牌塑造。
3、大健康產業
以生態運動為切入點，重點發展生態運動與森林康養產業。
——生態運動產業：以環湖綠道為切入點，重點發展半程馬拉松、環湖騎行、水上運動、國家登山步道，作為旅遊度假配套，併成為重要的品牌營銷活動。
——森林康養產業：以三避（避暑、避寒、避霾）、三養（養生、養心、養老）為導向，以健康管理和身心康復為核心，建設集旅遊、養生、康復、保健、文化、體育等於一體的森林康養產業體系。
（五）創新發展模式
1、產業融合新模式
以農業為基本依託，發展特色小鎮為核心，通過產業聯動、產業集聚、技術滲透、體制創新四種方式打造優勢平臺載體，將資本、技術以及資源要素進行跨界集約化配置，使農業生產、農產品加工和銷售、餐飲、休閒、旅遊以及其他服務業有機地結合在一起，最終實現產業融合發展、產業功能擴展和農民收入的增加。
2、分享利益聯結新模式
企業通過土地流轉方式解決傳統農業碎塊化問題，廣大傳統農民直接參與示範園區的融合發展“雁陣”格局。特別是針對周邊貧困家庭可進行眾參方式與企業捆綁在一起，脫貧致富。利用國家級太平湖產業融合發展平臺，鼓勵當地農戶進行創業，發展民宿和農家樂，更鼓勵廣大創業者通過分享、協作方式搞創業創新。通過PPP等方式建設農村產業融合發展示範園，撬動更多金融和社會資本投入示範園建設和運營，進行利益共享。
3、政企聯合運作新模式
由彌勒市農業投資開發有限責任公司和雲南雅吉旅遊開發有限責任公司共同出資成立SPV公司（雲南太平湖投資開發有限責任公司），採用PPP模式，彌勒市人民政府與企業共同搭建項目融資平臺、徵地平臺、建設平臺、運營平臺和監管平臺，共同創建國家農村產業融合發展示範園。
（六）後期落地效果
太平湖森林公園的產城融合型融合發展示範園創建方案成功入圍2017年全國首批100個國家農村產業融合發展示範園。太平湖森林公園因地制宜，帶動一二三產融合發展，為周邊村民創造了大量就業崗位。太平湖森林公園作為國家級農業產業融合示範園和鄉村旅遊發展的重點代表，受邀參與2018年央視兩會的《鄉村振興我建言》特別系列節目。
截止到2017年8月，已開工項目涉及到建築類、生產輔助類、景觀配套工程、園路系統、給排水系統、電力工程、環衛消防、標識系統、工程建設其他項目等基礎工作。
2018年2月16日-3月8日，太平湖森林公園舉辦了第二屆鬱金香嘉年華，雲湖花海景區·鬱金香花海將代表太平湖森林公園首次公開亮相，有鮮花、有美景、有美食，還有各種精彩賽事與活動，並與雲南演藝集團攜手，共同為遊客準備了極富藝術性、觀賞性、文化性的國際水準演藝節目。百萬株鬱金香盛開，吸引大批遊客。3月9日閉園，繼續施工建設，預計2020年，核心區9100畝全部建設完成。
閱讀更多 東戴河那些事兒 的文章
