導 讀
為貫徹落實市委、市政府關於新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作部署,切實減輕疫情對企業的影響,儘量減少人員跑動次數和聚集,保障人民群眾身體健康和生命安全,同時方便企業諮詢和辦理測繪業務,市規劃自然資源委系統梳理了近年來測繪單位的高頻問題,涵蓋了測繪資質、測繪年報、統計直報、註冊測繪師、測繪作業證、信用管理、成果質量抽查等7類76項常見事項,以問答形式進行彙總發佈。
測繪資質
1、測繪地理信息業務諮詢在哪裡能查到?
①市規劃自然資源委網站首頁(http://www.ghzrzyw.beijing.gov.cn)→業務頻道→測繪地理信息欄目;
②首頁→政務公開→通知公告
2、在哪裡報件和取件?
北京市政務服務中心,具體位置為北京市豐臺區西三環南路1號(六里橋西南角)。(疫情期間,取消現場核驗原件,提供郵遞服務,具體按照《關於做好疫情期間測繪業務工作的通知》(京規自發〔2020〕40號)辦理。)
3、申請測繪資質的網址是什麼?
在測繪資質管理信息系統裡申請,網址為http://www.cehuifuwu.cn/,甲級單位選擇“自然資源部”的模塊進入,乙丙丁級單位選擇“華北地區北京市”的模塊進入。
4、申報測繪資質標準要求有哪些?
《測繪資質管理規定》(2014版)、《測繪資質分級標準》(2014版)和《北京市丙、丁級測繪資質分級標準》。
5、申請測繪資質需要符合哪些條件?
依據《測繪資質管理規定》(2014版)第二章第六條:
①具有企業或者事業單位法人資格;
②具有符合要求的專業技術人員、儀器設備和辦公場所;
③具有健全的技術、質量保證體系,測繪成果檔案管理制度及保密管理制度和條件;
④具有與申請從事測繪活動相匹配的測繪業績和能力(初次申請除外)。
6、申請測繪資質的程序是什麼?
①申請測繪資質管理信息系統賬號。
②按要求上傳電子版材料。
③到北京市政務服務中心提交紙質版材料,並核驗原件。(疫情期間,可書面承諾,疫情結束後上門核驗)
④查詢公示公告信息。
⑤領取資質證書。(疫情期間,提供郵遞服務)
7、再次辦理測繪資質業務時需要重複核驗原件嗎?
不需要,原件僅需核驗一次,測繪資質管理信息系統中顯示已核驗的原件,不再要求重複提交,僅對資質申報材料中涉及新增或修改的內容進行核驗。(疫情期間,可書面承諾,疫情結束後上門核驗)
8、測繪資質的公示信息在哪裡查詢?
申請甲級測繪資質的單位可在自然資源部網站查詢,申請乙丙丁級測繪資質的單位可在我委官網查詢。
9、如何領取測繪資質審批結果?
審批結果由市政務服務中心電話通知,憑收件表、委託代理人身份證前往市政務服務中心領取資質證書、行政許可決定書或不予許可決定書。(疫情期間,提供郵遞服務)
10、初次申請測繪資質只能從最低等級開始嗎?
不是,但不得超過乙級,導航電子地圖專業除外(僅有甲級)。
11、晉升甲級測繪資質有什麼要求?
應取得相應專業的乙級資質滿2年,且近2年內完成的測繪服務總值不少於1600萬元。
12、測繪業績要求的“近2年”如何理解?
是指自申請資質受理日起逆推2年期間完成的測繪服務總值。
13、測繪專業技術人員是指哪些具體專業的技術人員?
指測繪工程、地理信息、地圖製圖、攝影測量、遙感、大地測量、工程測量、地籍測繪、土地管理、礦山測量、導航工程、地理國情監測等專業的技術人員。
14、測繪相關專業技術人員是指哪些具體專業的技術人員?
是指地理、地質、工程勘察、資源勘查、土木、建築、規劃、市政、水利、電力、道橋、工民建、海洋、計算機、軟件、電子、信息、通信、物聯網、統計、生態、印刷等專業的技術人員。
15、提交社保證明需注意什麼?
①至少包括以下內容:繳納保險單位名稱、人員姓名、社會保障號(或身份證號)、險種、繳費期限等。
②繳費單位應與申報單位一致,可以提供分公司社保證明,不可提供上級公司、子公司、人力資源服務機構等其他單位社保證明。
③離退休人員、部隊自主擇業人員需提供相應證明。
④至少需體現近一個月的繳納情況。
(疫情期間,緩交社保證明,延緩期限在市人力社保部門要求期限基礎上,再順延1個月)
16、離退休人員是否可以作為資質標準要求的技術人員予以認定?
可以,但年齡不得超過65週歲。
17、儀器設備可以租賃嗎?
不可以,所有權非本單位的、報廢的設備均不能計入。
18、需要提供儀器設備檢定結果嗎?
不需要,根據《關於做好國務院取消測繪資質審批中介服務事項後續工作的通知》要求,不再將測繪計量器具檢定作為各等級測繪資質審批的受理條件。
19、如何證明儀器設備性能指標?
需提供註明相應性能指標的設備購置發票,發票上未體現性能指標信息的,需另行提供其它相關證明,如設備使用說明書等。(疫情期間,可書面承諾,疫情結束後上門核驗)
20、一套無人飛行器系統包括哪些設備?
包括飛行平臺2架、飛控系統2套、測控地面站1套、相機2臺(像幅不小於5600×3700)。
21、辦公場所面積有什麼要求?
甲級不少於600㎡,乙級不少於150㎡,丙級不少於40㎡,丁級不少於20㎡。
22、申請測繪資質需要通過ISO9000系列質量保證體系認證嗎?
不需要,根據《關於做好國務院取消測繪資質審批中介服務事項後續工作的通知》要求,不再將ISO9000質量管理體系認證作為各等級測繪資質審批的受理條件,但仍需依據《測繪單位質量管理體系通用要求》對申請資質單位的質量管理體系進行考核。
23、晉升測繪資質等級時,需要提供質量檢驗合格證明嗎?
不需要,根據《關於做好國務院取消測繪資質審批中介服務事項後續工作的通知》要求,不再將測繪工程項目質量檢驗合格證明作為各等級測繪資質審批的受理條件。
24、檔案和保密管理有什麼要求?
①應有健全的測繪成果及資料檔案管理制度和保密制度;
②應設立保密工作機構,配備保密管理人員;
③應確定保密要害部門、部位,明確保密崗位責任,與涉密人員簽訂保密責任書;
④測繪成果核心涉密人員應當持有省級以上測繪地理信息行政主管部門頒發的涉密人員崗位培訓證書;
⑤建立測繪成果核準、登記、註銷、檢查、延期使用等管理制度;
⑥生產、存儲、處理涉密測繪成果檔案的設備設施與條件,應當符合國家保密、消防及檔案管理的有關規定和要求。
25、可以利用母公司、子公司的人員、儀器設備、辦公場所、業績申請測繪資質嗎?
不可以。
26、企業轉制、合併、分立時,原有的測繪資質怎麼繼續使用?
①轉制或者合併的,被轉制或者合併單位的測繪資質條件可以計入轉制或者合併後的新單位。
②分立的,分立後的單位可以重新申請原資質等級和專業範圍的測繪資質。
測繪年報
27、測繪資質年度報告與統計直報是否都需要報送,有什麼區別?
均需報送,測繪資質年度報告是按照《測繪資質管理規定》要求開展,統計直報是按照《中華人民共和國統計法》要求開展,兩份報告報送內容、上報渠道、應用領域不一致。
28、丁級測繪單位是否需要報送?2019年新申請測繪資質單位是否需要報送?
需要,北京市所有等級測繪資質單位都需要報送。
29、不及時報送測繪資質年度報告有什麼後果?
未按要求報送測繪年度報告的,按照《測繪地理信息行業信用指標體系》將被記入不良信用記錄。
30、測繪資質年度報告中測繪地理信息項目該如何填報?
需如實填報合同額最高的10個項目,有關內容將作為測繪單位資質增項、升級以及信用管理的重要參考。測繪資質年報內容面向社會公開,也是展現企業綜合實力的重要窗口。
31、測繪資質年度報告報送具體怎麼操作?
訪問測繪資質管理信息系統(網址:http//www.cehuifuwu.cn),依次點擊“導航欄—日常管理—年度報告”,按要求填報。
統計直報
32、統計直報報送具體怎麼操作?
訪問自然資源部網上政務服務平臺(測繪地理信息)(網址:http//zwfw.ch.mnr.gov.cn),登錄統計網絡直報系統,按要求填報。
33、2019年新申請測繪資質單位如何註冊賬戶?
訪問自然資源部網上政務服務平臺(測繪地理信息)(網址:http//zwfw.ch.mnr.gov.cn)註冊;
註冊指引:http://zwfw.ch.mnr.gov.cn/registershow
34、忘記賬戶名或密碼該如何操作?
①可以通過初次註冊時預留手機號找回密碼;
②如忘記初次註冊時預留手機號,可重新註冊賬戶並綁定單位。
35、在進行法人實名認證時收不到手機驗證碼怎麼處理?
請使用360安全瀏覽器或極速瀏覽器再次嘗試。
36、在進行法人實名認證時收不到郵箱驗證碼怎麼處理?
請查看垃圾箱或添加郵箱白名單([email protected])
37、在進行法人實名認證時需填寫組織機構代碼,但是我公司只有社會統一信用代碼,該如何填寫?
社會統一信用代碼第9位數至第17位數為組織機構代碼。
38、如何快速瞭解如何填報統計直報?
登錄網絡統計直報系統後,頁面右側有操作手冊、注意事項以及常見問題。
39、在填報人員或儀器數量信息時,提示“2018年年末數值與2019年初數值不一致”,該如何解決?
2018年年末數值與2019年初數值需保持一致,2018年數據在系統“全部分類—數據採集—數據錄入”欄目中查找。
40、統計直報裡的測繪服務總值指的是2019年完成,還是2019年啟動的項目?
2019年完成的測繪服務總值。
41、相當於高級/中級/初級的人員,可否計入高級/中級/初級人員總數?
可以。
42、統計直報在系統中提交後,是否需要打印出來蓋章送達?
不需要,統計數據確認無誤後點擊上報提交即可。
43、當統計直報已經上報後,發現數據填報錯誤需要修改該如何處理?
請聯繫:55595390,說明原因後系統退回,方可進行修改。
註冊測繪師
44、獲得註冊測繪師資格證書、註冊證、執業印章的流程是什麼?
①參加人力社保部門組織的註冊測繪師資格考試。
②在一個資質單位進行註冊。
③我委負責對註冊情況進行初審,形成審查意見報自然資源部終審。
④自然資源部批准後,在我委官網發佈通知公告。
⑤到北京市政務服務中心領取註冊證和執業印章。(疫情期間,提供郵遞服務)
45、如何查詢註冊測繪師考試成績、合格標準?
在中國人事考試網(http://www.cpta.com.cn/)查詢。
46、註冊測繪師資格證書如何發放?
由人力資源和社會保障部發放,可登陸中國人事考試網(http://www.cpta.com.cn/)查詢證書發放進度,或聯繫北京市人社部門以及人事考試部門。
47、註冊測繪師註冊時,需要提交紙質材料嗎?
不需要,已通過註冊測繪師註冊管理系統(網址:http://rsurveyor.ch.mnr.gov.cn/XZSP/)實現全程網辦。
48、註冊單位與註冊測繪師人事關係所在單位或聘用單位可以不一致嗎?
可以。
49、註冊測繪師網上提交材料需注意什麼?
①提供與註冊單位簽訂的聘用(勞動)合同簽字頁、合同有效期限頁或相關證明。
②在繼續教學平臺修滿相應學分,並上傳學分證明文件。
③上傳身份證信息。
50、提交初始註冊材料後,如何查看審批進程?
登錄註冊測繪師註冊管理系統,在“正在辦理”模塊中查看。
51、註冊測繪師註冊證、執業印章如何領取?
註冊審批結果發佈在我委官網,攜帶本單位經辦人的身份證原件及複印件、單位介紹信(需註明領取的測繪師人員名單),在北京市政務服務中心領取註冊證、執業印章。(疫情期間,提供郵遞服務)
52、註冊測繪師繼續教育平臺網站網址是什麼?
網址:http://rsedu.ch.mnr.gov.cn/
53、註冊測繪師初始註冊時對繼續教育學時有哪些要求?
取得註冊測繪師資格證書1年內申請初始註冊的,不需要繼續教育學時證明。逾期1年以上不滿3年的,須提供不少於30學時繼續教育證明;3年以上的,須提供相當於一個註冊有效期要求的繼續教育證明。
54、註冊測繪師延續註冊、重新申請註冊時,對繼續教育有哪些要求?
應當完成本專業的繼續教育,在一個註冊有效期內,必修內容和選修內容均不得少於60學時。
55、如何獲取註冊測繪師繼續教育必修課學時?
通過註冊測繪師繼續教育平臺學習。
56、如何獲取註冊測繪師繼續教育選修課學時?
通過註冊測繪師繼續教育平臺學習獲得40學時,另外20學時通過出版專業著作、承擔科研課題、獲得科技獎勵、發表學術論文、參加學習等方式取得。
57、註冊證有效期有多長,屆滿後如何申請繼續執業?
每一註冊有效期為3年,屆滿需繼續執業的,應在屆滿前30個工作日內,按照《註冊測繪師制度暫行規定》第十四條規定的程序申請延續註冊。
測繪作業證
58、辦理測繪作業證需要提交什麼材料?
已實現全程網辦,不需提交紙質材料。
①將單位申請彙總表、人員彙總表(需申請人簽字)(PDF格式或JPG格式)上傳至測繪作業證管理信息系統(網址為http://www.cehuifuwu.cn/)申請人員名冊模塊。
②近3個月的社保證明(PDF格式或JPG格式)上傳至測繪作業證管理信息系統單位申請書模塊。
③首次申請的人員需上傳電子照片。
59、申請測繪作業證,是否需要提交紙質版照片?
不需要,按照我委《關於簡化測繪作業證辦理流程的通知》要求,申請單位不再提交辦證人員紙質照片,改為按規定格式上傳電子照片。
60、測繪作業證電子照片格式有哪些要求?
①近期正面免冠彩色照片,服裝與背景顏色反差要大。
②白色背景無邊框,人像清晰,層次豐富,神態自然,無明顯畸變。相片無瑕疵,臉部無局部亮度及反光區。
③電子版照片尺寸為標準1寸,JPG格式,295(寬)x413(高)像素,分辨率350dpi,文件不大於500KB。
信用管理
61、辦理信譽函需要提交什麼材料?
所有紙質申請材料需加蓋單位印章,提交至北京市政務服務中心。
①申請函(需附委託代理人身份證複印件)
②單位統一社會信用代碼證書或營業執照複印件
62、測繪資質單位信用管理依據哪些標準要求?
《測繪地理信息行業信用管理辦法》《測繪地理信息行業信用指標體系》。
63、測繪資質單位的良好信用行為都包括哪些內容?
《測繪地理信息行業信用指標體系》指標內容中良好信用行為包括8項,如在國家級或省級測繪成果質量監督檢查中批成果質量合格且樣本質量等級達到優級、測繪地理信息市場行為獲得工商、銀行、稅務等部門授予的良好資信評級等。
64、資信事務所、信用評級中心、信用評價公司等商業機構出具的良好資信評級,是否可以認定為“測繪地理信息市場行為獲得工商、銀行、稅務等部門授予的良好資信評級”?
不可以。
65、發明專利權、軟件著作權是否可以認定為測繪資質單位良好信息?
①測繪地理信息領域的發明專利權、軟件著作權的可計入。
②從名稱無法判斷是否與測繪地理信息領域相關的,應當提供必要材料證明相關性。
③外觀專利、實用新型專利不予計入。
66、測繪資質單位良好信用行為在哪裡申報?
應在測繪地理信息行業信用管理平臺(網址http://zwfw.ch.mnr.gov.cn)及時主動申報。
67、測繪資質單位不良信用行為有哪些?
《測繪地理信息行業信用指標體系》指標內容中不良信用行為包括24項,如以欺騙手段取得測繪資質證書從事測繪活動、提供虛假測繪地理信息行政許可申請材料、未按要求報送測繪資質年度報告等。
68、發生不良信用行為被納入測繪地理信息行業信用管理平臺,是否影響資質升級或增項?
依據《測繪地理信息行業信用管理辦法》第十三條:
①測繪資質單位受到測繪地理信息行政主管部門及相關部門行政處罰的,計入該單位的嚴重失信信息,自該信息生效之日起兩年內不得申請晉升測繪資質等級或者新增專業範圍。
②測繪資質單位被測繪地理信息行政主管部門計入一般失信信息的,自該信息生效之日起一年內不得申請晉升測繪資質等級或者新增專業範圍。
③測繪資質單位被測繪地理信息行政主管部門計入輕微失信信息的,自該信息生效之日起半年內不得申請晉升測繪資質等級或者新增專業範圍。
質量抽查
69、測繪單位對測繪成果的質量責任與義務有哪些要求?
測繪單位應當對完成的測繪成果質量負責,按《中華人民共和國測繪法》、《測繪地理信息質量管理辦法》中規定的責任和義務履行。
70、何時開展年度質量監督抽查?
按照自然資源部統一部署進行,通常為6月-7月間開展。我委會印發正式通知,並通過我委官網、測繪行業管理微信群等多個途徑告知。
71、質量監督抽查如何報送項目名錄?
通過“測繪地理信息成果質量監督管理系統”(http://cehuizizhi.com/BJ)提交項目信息。
72、如果測繪單位未按時提交項目成果,將如何處理?
未按時提交項目成果,屬於拒絕接受監督檢驗,根據《測繪成果質量監督抽查管理辦法》規定,按照“批不合格”處理,納入測繪地理信息行業信用管理平臺。同時納入下一年度抽查範圍,並與資質資格管理相結合,開展日常雙隨機現場抽查。
73、質量監督抽查如何產生抽查項目?
我委組織召開首次會,利用“測繪地理信息成果質量監督管理系統”,現場抽取測繪項目。
74、質量監督抽查的技術標準是什麼?
①GB/T 24356-2009《測繪成果質量檢查與驗收》
②GB/T 18316-2008《數字測繪成果質量檢查與驗收》
③CH/T1018-2009《測繪成果質量監督抽查與數據認定規定》
④CH/T 1004-2005《測繪技術設計規定》
⑤CH/T 1001-2005《測繪技術總結編寫規定》 ⑥CH/T 1042-2018《測繪單位質量管理體系通用要求》
⑦當年度抽查資質範圍對應的相關標準。
75、如何獲知質量監督抽查結果?
①下發測繪成果質量檢驗報告;
②“測繪地理信息成果質量監督管理系統”發佈。
76、質量監督抽查不合格將如何處理?
測繪單位自收到質檢報告十五個工作日內,可向我委提交書面異議報告,我委將根據實際情況組織複檢。如在十五個工作日內未提交書面異議報告,視為已認可檢驗結論,按照有關法律法規進行處理,包括:
①錄入測繪地理信息行業信用管理平臺;
②下發限期整改通知書,責令測繪單位三個月內整改。整改完成後,向我委報送整改情況,並申請監督複查。逾期未整改或者未如期提出複查申請的,由我委組織進行強制複查,並按照有關法律、法規予以處理。
③情節嚴重的,移交執法部門依法處理。
本內容由測繪處提供
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