绿水青山就是金山银山，水土保持是建立良好生态环境的基础。为预防和治理水土流失，保护和合理利用水土资源，减轻水、旱、风沙灾害，改善生态环境，我国制定了《中华人民共和国水土保持法》。今年3月1日，是新修订的《水土保持法》实施九周年。
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聚焦我市筑牢水土保持防线的措施和成效
株洲，位于罗霄山脉西麓，属于丘陵地区。按全国水土流失类型的划分，株洲市属于以水力侵蚀为主类型区中的南方红壤丘陵区，水土流失类型主要是水力侵蚀，部分山丘区存在滑坡、崩塌、泥石流等重力侵蚀。
根据湖南省第三次土壤侵蚀遥感调查数据，结合株洲市水土流失情况的实地调查，全市共有水土流失面积1909平方公里，占全市总面积的17%。目前，我市由人为因素和自然因素造成的水土流失面积仍然较大，这就要求经济社会发展和各项生产建设都要严格遵守水土保持相关法律法规，搞好水土流失防治工作。
市水利局水保水资源科副科长 陈敏：水土流失是一个从量变到质变的过程，容易被人们所忽视，它会使土地生产力下降甚至丧失；会淤积河道、湖泊、水库等水利设施，从而失去防洪能力，造成洪灾、泥石流等自然灾害。因此，节约水土资源、防治水土流失，爱护生态环境十分必要。
位于湘莲大道以南的天易科技城自主创业园有多家大型企业入驻，为做好园区配套建设，去年在项目前期报建阶段，天易集团邀请市水利局对园区内一条贯穿核心景观轴的水渠进行了防洪评估和水土保持论证。天易集团总工办主任刘佳杭告诉记者，作为生产建设项目的业主单位，必须依法依规主动做好这项工作。
天易集团总工办主任刘佳杭：这些景观对我们株洲市的市民来说，都是非常重要的景观，都是非常利民的工程，所以我们要非常慎重的考虑水利、水渠，首先第一个就是防洪方面，第二个就是水土保持方面；因为我们要（同时）保持景观的防洪性和景观性。
刘佳杭介绍，通过工程措施、植被措施、临时措施等多项水土保持措施，预防和减少水土流失。
根据《中华人民共和国水土保持法》和湖南省实施《中华人民共和国水土保持法》办法，在山区、丘陵区、风沙区以及水土保持规划确定的容易发生水土流失的其他区域开办可能造成水土流失的生产建设项目，生产建设单位应当编制水土保持方案，报县级以上人民政府水行政主管部门审批，并按照经批准的水土保持方案，采取水土流失预防和治理措施。没有能力编制水土保持方案的，应当委托具备相应技术条件的机构编制。
依法应当编制水土保持方案的生产建设项目，生产建设单位未编制水土保持方案或者水土保持方案未经水行政主管部门批准的，生产建设项目不得开工建设。违规开工建设的，将由县级以上人民政府水行政主管部门责令停止违法行为，限期补办手续；逾期不补办手续的，则按相应规定处以罚款。情节或后果特别严重的，可处三十万元以上五十万元以下的罚款。
记者了解到，近年来，全市水利部门紧紧围绕“水利工程补短板、水利行业强监管”的总基调，坚持问题与目标导向，强化事中事后监管，对于违法违规生产建设项目，严管重罚。
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