用户3708573217
深汕特别合作区不能单纯的视作“飞地经济”，其实更多的应看作“帮扶（扶贫）经济”。是我国制度优越性的重要体现，先进帮后进，先富裕起来的帮扶贫困地区，走共同富裕之路。
01
为什么深圳出力出资的特别合作区是建在汕尾市的海丰？
1. 大家知道现在汕尾辖下的海地丰是土地革命时间的老区，是革命烈士彭湃的故乡。1927年10月，共产党人彭湃在广东海陆丰地区领导武装起义后，在今天的汕尾市建立了海丰、陆丰县苏维埃政府，这是中国第一个农村苏维埃政权。彭湃是农民运动的开拓者，撰写的《海陆丰农民运动》一书，成为从事农民运动者的必读书，被毛泽东赞誉为“农民运动大王”、中国农民运动的领袖。1929年8月30日年仅33岁的他，在上海龙华英勇就义。 2009年9月10日，彭湃被评为“100位为新中国成立作出突出贡献的英雄模范人物”。
2. 可惜的是，由于种种原因，海陆丰这块英雄的土地、红色土地，时至今日，发展相对滞后。汕尾市在广东省21地市中经济排名倒数第二，人均GDP不足深圳的1/6，在广东省沿海城市中最贫穷的。而深圳作为改革开放的排头兵，也是最大的得益者，有责任和义务帮助贫困的兄弟城市的发展，作为老区的汕尾理应得到优先和更多的关照。加上深圳城市开发强度几乎饱和，土地资源基本枯竭，因此深汕特别合作区的“飞地经济”应运而生。如此，不但帮扶汕尾的发展，同时也为深圳本身拓展了一块经济发展的空间，双赢！
02
深汕特别合作区，为什么没有让惠州加入？
惠州本身紧挨深圳，地理位置优越，各种基础条件更好，已经充分享受到了深圳经济外溢的红利，并且惠州自身发展也不错，已经具备内生发展动力，因此没有让惠州加入深汕特别合作区是合情合理的。
其实惠州也是能从深汕特别合作区中得到很多好处的。随着深汕特别合作区的发展，深汕之间必将形成一条交通走廊，更是一条经济走廊，因此深圳与深汕特别合作区之间的惠州，肯定会受益良多。
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虎哥视窗
一、深汕特别合作区为什么选择汕尾不是惠州。事实上选择汕尾是有科学依据。惠州经济发展势头良好，尤其是港口经济的重化工临港经济产业带规模非常凸显。受有限土地资源影响，产业规模的全面铺开。以及土地劳动力成本发展局限。诚然汕尾作为一块无法受周边城市产业辐射的粤东沿海县级市。汕尾有着天然的海岸线和丰富土地资源。选择汕尾让深圳带动粤东汕尾地区的经济快速发展。能起到带动作用的在粤东城市群中也非深圳莫属了。更为重要的为深圳产业转移创造了非常有利发展空间。
二、深汕在空间上的距离深圳市也不算很远。边界距离在六十公里左右，与市中心距离一百公里范围。深汕特别合作区由深圳市主导开发。总面积468.3平方公里。规划面积200平方公里，可用建设用地145平方公里，海岸线长达42.5公里，计划用15年打造200万人深汕特别合作区。在这块飞地合作期从2011年至2040年期限为30年。合作人事权划归深圳管理，行政区仍然由汕尾市管辖。
三、深汕特别合作区是多赢的发展大格局。主要为深圳产业转移创造了更多的机遇。深圳在极为有限的土地资源将获得更大的发展空间。同时，汕尾借助深圳产业转移发展机遇。特别合作区将带给汕尾的经济发展产生深刻影响。更为重要的是汕尾有充足的土地资源为深圳产业转移腾出更多发展空间。深汕特别合作区势必给汕尾带来前所未有社会经济快速发展。
四、深汕特别合作区拥有海岸线长达42.5公里，其中鲘门港、小漠国际物流港主要为深汕特别合作区产业配套服务。深汕特别合作区依托鹅埠、小漠、鲘门、赤石四大组团区。主要是以小漠港口为龙头的物流临港产业带。以港兴城、产业融合是深汕特别合作区的发展战略。未来的深汕特别合作区多赢的格局非常值得期待。
智慧敏行
飞地经济是先进地区带动落后地区共同发展的创新模式。这种模式对各地区走共同富裕道路是很有好处的。
（飞地地理图，来源于网络，致谢原作者）
目前，深圳、惠州、汕尾按经济发达度来分，属于三类地区，深圳处于第一类地区，惠州是第二类地区，那么汕尾就是第三类地区了，而且第一类地区的深圳与第三类地区的汕尾在地理位置上相隔较远，本来是不搭界的，那么深圳想带动汕尾发展，由于两市地理远，双方都是没啥积极性的。而虽然惠州与汕尾近，但惠州自己还在发展中，还没有能力和精力来带动汕尾发展。
如此看，汕尾周围都是不太富裕或者是心有余而力不足的亲戚，而有能力帮助汕尾发展的亲戚又离得远，那咋办呢？那么，只有把富裕的亲戚搬近一些，于是飞地经济就被人想出来了。
飞地经济就是还不太富的亲戚给富亲戚一块地盘，让富亲戚来这里投资发展，那么一段时间后，飞地经济发展起来变成了小深圳，那旁边的不太富的亲戚也就会慢慢变富了。
道理如下：
首先，飞地周围的企业发展和合作更容易了。由于飞地内企业带来了先进管理理念和先进制造技术，这些理念和技术将会逐步传入飞地周边企业，而且飞地内外企业彼此合作也因距离变近，合作成本变低而变得合作更频繁，更有效益了；
其次，飞地周围的人口外出打工也无需再舍近求远，可就近到飞来的小深圳了。
第三，飞地周围的政府也能从飞地内政府新管理模式经验中受益，周边政府效能也会提高快些。
以上三点，主要是给汕尾带来的好处。
第四，第二类地区的惠州由于两边都有一个大深圳和小深圳，发展也能更平衡了。这是给惠州带来的好处。
第五，说到深圳，一来有些深圳产业需要转移，比如包括华为终端在内的诸多生产工厂，这些制造业走了深圳不甘心，不走嘛，深圳本土这边成本太高，这类企业又受不了，所以转移到飞地对深圳和企业就是双赢了；二来深圳一直得益于单列市税收模式，现在帮助他市发展，也是平衡省市以及周边关系的需要。这两点是深圳主要获得的好处。
至于房地产，只要把炒房控制住了，那么愿意去飞地发展、长居的企业和人民，允许其获得一些房价利益也是一种激励，要不谁愿意去呢。而且由于深圳的到来，周边各地发展将更为均衡，这对平衡各地区房价也是很有益处的，大家都富的时候，住哪里不一样呢？
所以，总体看，飞地经济是一种多赢模式，而且飞地经济模式，比把靠近惠州的地区划入深圳来带动周边经济发展的方式要更好。因为，一旦惠州加入，那深圳一来精力也有限，二来肯定就近发展靠近深圳的惠州地段，谁还会去发展第三类地区汕尾（不一定只有汕尾，其他各地市也可以效仿深汕这种飞地模式，飞地模式要成功的关键是不能共管，而必须交给第一类地区独管）呢。
kuangjw
首先需要了解的是什么是“飞地经济”，所谓的飞地经济指的是两个独立且经济发展存在很大差异的行政区域打破原有的区域限制，跨空间的进行经济开发和一系列的管理，目的就是先富起来的吃肉的大哥带贫穷的吃糠咽菜的小弟富起来，最终实现共同富裕。
了解了飞地经济的战略意义之后，我想很多人也就理解为什么深圳和汕尾一起飞而不带惠州一起玩。因为飞地经济必须是两个经济差大的城市之间的互补，而惠州显然是不上不足，比下有余，所以只能由大哥深圳出头帮忙带动小弟汕头了，二哥惠州就自己先发展着。
虽然说惠州没有加入“飞地经济”，但是未来惠州也会获得很多好处的，关键是这些利益来的不费吹灰之力。一旦深圳将汕尾的经济带动发展之后，那么惠州两边的城市都非常发达，惠州不想富裕都难啊！
总的来说飞地经济确实是一项惠民利民的好政策，因为它真的可以从一定层面上带动自身经济落后的城市。也希望这种模式能够在全国范围内多实施，这样也有利于贫困地区的人民早日脱贫，过上幸福美好的日子。
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大猫聊三农
我自想到了一点，不知道对不对，大家看看有没有道理，A摊位摊主叫深圳，B摊位摊主叫惠州，C摊位摊主叫汕尾
A摊位位置最好，但是最小。B摊位位置也不差，但是最大。C摊位一般，中等大小。
A赚钱最多，想买B摊位一部分位置，但是B摊主不愿意，因为虽然赚的比A少，但赚的也不少过得也滋润，自己的地盘想怎么搞就怎么搞，为什么要卖给A，又不是真的差钱…也不想A在自己的地盘指手画脚。
后面A没办法，只能退而求其次找到C摊主，C摊主因为进行手段差，效益不好，心里想有A进来，可能我这摊位就能盘活起来，就直接答应了A，猛搞
MG小著
殊路同归的，当深汕区发展好了，城市化工业化了，惠州并入深圳也是水到渠成的事情。
现在让惠州并入深圳，或许总有那么一些不服气的人。当深圳在汕尾这个落后的地方点石成金，把深汕区开发建设好，那么惠州并入深圳是众望所归的事情，惠州人也渴望加入深圳。
未来的深圳市，将会是以现在的深圳市、惠州市、汕尾市、东莞市为基础，打造华南第一中心城市，建立直辖市。
所以，今天会从汕尾划出五百多平方公里的土地划入深圳，就是这么一个试实验区。这拓展深圳的发展空间，加快深圳产业向落后地区转移。
武大东湖
深圳经济要往外扩张，其实第一应该考虑东莞。但是，东莞不会与深圳合并。东莞自己发展得也不错。其次，是惠州。惠州虽然比较差，但是也发展得不错，有经济的独立性。汕尾不同，当地的经济比较差。深圳对汕尾输出资本与管理，汕尾接收。双方各取所需。所以双方合作，搞了个深汕合作区。
羽0714
惠州、大亚湾的地产商关注的焦点不再是，市场需求和楼盘的设计和价格。毕竟地已经高价拿了地不建能怎样？现在的地产商关注的是几号线几号线开通了，深莞惠开通了，深山合作区确定了，惠州、大亚湾又要飞速发展为二线城市了，深圳的后花园了……我就问一句，拿什么产业做支撑？哪个产业要飞速发展？引进人才做了哪方面的努力？为中小型企业创造了哪些便利？出台了哪些相应的扶持政策？你空口白牙，上嘴唇着天，下嘴唇着地就发飞速发展了？为了炒高房价，资金套现你们一直不着调的在努力的忽悠。什么时候多报道点大亚湾除了壳牌，比亚迪又进驻了世界500强企业？华为搬去松山湖了，咋没搬去大亚湾呢？那么方便？所有的土地都拿来建房子了……充其量你就是卖土地建房子卖给深圳买不起房的人，这一个产业……你还有什么产业发展？真的信了邪了……
淡写Cira
惠州山清水秀，深圳想来污染环境吗？青山绿水就是金山银山，惠州市不需要合作，懂吗？惠州市干干净净的，深圳不要来搞污染了。
和气生财心想事成
惠州的傲慢和保守是深圳不带惠州玩的原因。深圳是惠州分出去，于情于理捆绑发展更好，然而在土地使用方面惠州占着广袤土地资源官大爷们表现却是傲慢冷淡的，意思是你我都是相差无几的大爷，我干嘛放下身段求你呐。其实惠州本身经济表现乏善可陈，最大优势就是位置和广阔土地，跟深圳割地求合共享经济才是正道。惠州本地固有势力够强大，排外相对严重，可以肯定的是深圳没少跟惠州谈但是谈不拢，这就能说明为什么深圳溢出经济和企业很少到惠州。包括深圳停止深惠轻轨项目改为深汕高铁，环海高速等等，都在想法绕开惠州。高速途中闲聊几句，这是其中原因之一，其他还有政府层面的，但根本还是自己要敞开胸怀，拥抱未来，放下身段，学会共享。
