今（28）日，重庆市政府新闻办举行重庆市新冠肺炎疫情防控工作新闻发布会（第三十四场）。市商务委副主任彭和良对《重庆市商务领域分区分级分类复工复产实施方案》有关情况作了简要通报。
彭和良介绍有关情况
继续暂停大型群众性活动
号召广大餐饮企业
拓展线上订餐等服务方式
“针对我市商务领域疫情防控和复工复产新情况、新阶段，我们制定了《重庆市商务领域分区分级分类复工复产实施方案》（下称《实施方案》），经市疫情防控领导小组同意，于2月27日印发实施。”发布会上，彭和良介绍，针对商务领域实际情况，《实施方案》提出要分区分级分类有序复工复产，主要内容如下：
一是全市范围内，继续暂停促销、展会、论坛、节庆等大型群众性活动。
二是在高风险地区禁止聚集性用餐和餐饮经营单位提供堂食服务，中风险地区暂停聚集性用餐，低风险地区暂停大型聚集性用餐。“这里的堂食主要指消费者在餐饮店堂或包间用餐。虽然我们对不同类区餐饮聚集性用餐、堂食服务审慎把控，但为了满足广大消费者需求，我们号召广大餐饮企业积极应对疫情，转变经营模式，拓展线上订餐、线下送餐、到店取餐等新的服务方式。”彭和良表示，近期，“火锅外卖”、团餐配送就是有益的探索和尝试，深受广大消费者欢迎。
三是除上述适度管控行业外，批发、零售、住宿等商务领域其他行业和业态在做好疫情防控措施前提下，有序复工复产，特别是低风险地区要加快推进复工复产，有效恢复人民群众正常生活。如农产品（冷冻品、水产品）批发市场、超市、便利店、社区菜店、药店、加油站等保民生的经营单位，要继续正常营业，全力满足民生需求。
百货、电器、汽车销售及维修、电子产品销售及维修、美容美发、人像摄影、家政、住宿等零售及居民服务经营单位，建材、家居、灯饰、酒店用品等商品批发市场要有序复工营业，逐步恢复消费信心和市场活力。尤其是汽车4S店、手机专卖店等到店人数不多、频率不高的场所，要确保尽快复工营业。
电商企业及其配套的物流配送企业，要全面复工复产，大力推广无接触配送服务，探索新销售模式，减少订购配送频次，安全便利保障消费需求。鼓励传统经营单位创新实施预约服务、网络订购，有效控制经营场所人流量。要优先复工复产外贸、外资及其配套企业，保障外贸供应链、产业链畅通运转，有效稳住全市外贸、外资基本盘。
同时，在抓好疫情防控的前提下，商务楼宇、商业综合体、购物中心等大型商业商务设施及商业特色街区也要有序复工营业。
确保安全有效复工复产
对餐饮业实施分区域
差异化把控
彭和良表示，《实施方案》的制定充分考虑了疫情防控的阶段性特征、商务领域行业的运营模式和特点，主要做到了两个统筹，一个兼顾。
①统筹疫情防控和复工复产。参照商务部和其他省市，结合商贸领域各行业具体情况，针对零售企业、餐饮企业、餐饮商户、酒店建筑、洗染、美发美容、人像摄影、家电服务、商品交易市场等十个商贸流通重点领域列出了详细的经营服务防控指南，量化标准细化流程具有很强操作性，为复工复产经营单位做好疫情防控工作提供更科学的指引，确保安全有效复工复产。
②兼顾经济发展和行业特点。前期，超市、便利店、加油站等保民生的经营单位安全营业，很好的证明在有效采取疫情防控措施的前提下，商务领域大部分行业能做到安全经营，可有序复工复产。同时，考虑到餐饮行业不易做好消费者个人防护和会展业易聚集人群不利疫情防控等行业特殊性，《实施方案》提出审慎管控促销、会展活动，对餐饮业实施分区域差异化把控，商务领域其他行业均有序复工复产。
③统筹稳外贸外资和促消费。商务领域复工复产重点在两方面。一方面是重点恢复与居民生活息息相关的商贸服务业，满足消费需求，促进消费稳定发展。另一方面要重点恢复外贸、外资领域生产经营，加大保障力度，让外贸外资企业吃下“定心丸”，着力稳住外贸外资基本盘，坚定不移推动内陆开放高地建设。
“《实施方案》是推进全市商务领域复工复产的指导性文件，各区县各部门要压实责任，有序推动商务领域复工复产工作，逐步恢复正常生产生活秩序。”彭和良表示，下一步将采取更加有力的措施，抓紧抓实抓细商务领域疫情防控和复工复产工作，变压力为动力，化危为机，夺取疫情防控和商务经济发展双胜利。
重百、永辉等大型超市门店
营业率达到99%以上
针对重庆市大型百货公司复工情况，发布会上彭和良也作出通报：截至2月27日，全市限额以上的批发零售和住宿餐饮企业，包括疫情发生以来持续营业的有关超市、加油站等企业，复工复产率达到48.1%，企业3438家，复工人数达到20万人以上，人员的返岗率接近50%。
其中，批发零售企业，复工率达到55.2%，复工人数达到18.1万人，人员返岗率接近60%。到目前为止，重百、永辉、家乐福等大型超市门店营业率达到99%以上，几乎大型超市门店都在正常营业。近几天，北城天街等购物中心部分商家开始营业，渝中区部分汽车4S店恢复营业。餐饮、住宿业复工率相对低一点，餐饮20.1%、住宿32.7%。
另据统计，全市重点外贸企业（上年出口额1000万元以上）复工复产已经达到518家、复工率达到61.4%，复工人数达到17.3万人、人员返岗率达到54.7%。规模以上限额以上外资企业复工率达到64.2%，企业达到458家。“总体来讲，近段时间整个商贸服务业、外贸外资企业的复工复产情况比较好，进度比较快。”
彭和良表示，下一步将进一步按照前面通报的商贸领域复工复产的方案，进一步压实区县的责任，压实企业的主体责任，加大外贸外资企业复工复产的协调力度，畅通人流、物流、资金流，接续好外贸企业的产业链、供应链，协调好员工返岗、企业招工等相关的具体问题，推动和促进外贸外资企业复工复产、达产达效，稳定开放型经济的发展，推动开放高地的建设，同时还将推动发展商业新模式，推广网络销售、远程洽谈等模式，引导商务领域各行业加快转型。
6个工作组深入到企业
发现问题及时整改
彻底消除隐患
如何确保商务领域各个行业疫情防控工作落实到位？彭和良表示，当前疫情防控工作和商务领域的复工复产工作都很重要，特别是疫情防控还处于形势严峻的阶段，商务系统要做到疫情防控和复工复产“两不误”。
彭和良表示，首先要严格落实责任。特别是要落实好复工复产商贸企业的疫情防控责任，这里面有三个纬度：一是区县政府要落实属地责任。要明确辖区范围内商务领域各行业复工复产的具体安排，特别是要做好口罩、消毒液等防护物资的保障。因为商务系统涉及的面很大，经营主体很多，复工复产从业人员要戴口罩，消费者也要戴口罩进场，营业场所要定时定期消毒、清扫。区县政府要根据各区县的实际情况做好具体部署，做好物资保障，督促生产经营单位做好疫情防控和复工复产工作。二是一定要落实企业的主体责任，即疫情防控和复工复产的主体责任。要严格按照卫生健康部门和商务主管部门下发的防控指南，落实好相关的防控要求，一手抓防控、一手抓复工。三是商务主管部门要落实好属事责任。要牵好头，要会同相关部门加强商务经营单位的疫情防控和复工复产的检查指导。
“其次要加大宣传引导。”彭和良介绍，防控领导小组下发的商务领域复工复产方案，同时印发了涉及零售、餐饮、美容美发、洗染等10个行业的疫情防控指南，全市范围内商务主管部门、商务经营单位要加大对指南的宣传，要按照指南的要求落实到各个环节、各个班组、每一个人员，确保这些防控措施落实到位。通过指南的落实到位，来保障防控措施到位。
第三是加强督促检查。彭和良表示，为落实好复工复产的实施方案，市商务委已成立了6个工作组，分行业、分区县深入到企业，指导督促疫情防控和复工复产，发现问题及时整改，彻底消除隐患，确保疫情防控和商务经营“两不误、两促进”，确保整个社会大局的稳定和商务经济的发展。
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