02.26 事业单位改革中绥中县要将兽医站转为企业,你怎么看?

随风


事业单位改革中将兽医站转为企业,个人认为这个改革方式不适宜“一刀切”。我觉得像兽医站这种带有一定公益性质,又带有盈利性质的单位,在改革过程中,首先需要明确2个原则。

1.因地制宜原则。兽医站的职能主要是动物防疫、免疫,畜禽改良,兽药、饲料使用监督管理等功能。在经济不发达的,偏,远,穷地区,或者畜牧业十分发达的地区,或者以畜牧业为经济主业的地区,兽医站的公益性大于盈利性。在改革的过程中,还是将其作为公益一类,财政全额保障,才能更好地发挥其在畜牧业中的作用。而在经济发达的东部沿海等地区,各种兽医院现在也纷纷成立,我觉得兽医站在剥离一定的监督管理职能后,可以整体转为公益类国有企业,参与竞争。

2.职工队伍的稳定性原则。改革是为了更好的发展,而不是让职工下岗丢饭碗。我认为改革的过程中还是需要考虑兽医站转企后未来的发展方向,以及职工的收入。如果当前没有较为理想的条件,或者兽医站当前还没有能力去养活自己,那么我觉得不宜太快转企,而应该有条件,循序渐进。

而无论兽医站是改成公益一类,还是转企,都不能是为了改革而改革,我想都应该继续保持在国有控股的范围之内,作为兽医领域的公益技术托底。这就和医院改革一样,无论民营医院有多少,至少应该保留大部分的公立医院,为老百姓有一个相对公正的去处。


会跳高的猪


畜牧兽医站,是乡镇一级的事业机构,对应县畜牧中心或者兽医中心。在事业单位分类改革中,被划分为公益一类,是全额供给的事业单位,受县畜牧主管部门和乡镇政府双重领导。

畜牧兽医站的职能,主要是动物防疫、免疫,畜禽改良,兽药、饲料使用监督管理,动物卫生监督执法等功能。主要的法律依据,为《畜牧法》和《动物防疫法》,以及《种畜禽管理条例》、《兽药管理条例》、《饲料和饲料添加剂管理条例》等法律、法规。因此,畜牧兽医局的职责,不包含了行政监督管理、行政执法功能,还有公益服务职能。被划分为公益一类、全额事业单位,是十分准确的。

在事业单位改革中,县直畜牧中心、兽医中心将其承担的行政职能,划归农业农村局机关承担;动物卫生监督执法职能,划转到农业农村局综合执法中心,实行统一执法。公益服务职能,暂时保留到原事业单位,参与农业农村局下属事业单位综合改革。

乡镇一级的畜牧兽医站改革,是整合到农业服务中心,或者按照陕西省、河北省试行的“2+1”事业单位改革,乡镇成立执法中心、政务服务中心、综合服务中心,畜牧兽医站的职能,分别按职能分工,政务服务职能划转到政务服务中心,执法职能划转到执法中心,其余职能划转到综合服务中心。人员编制随职能调整,连人带编划转到相关事业单位。

畜牧兽医单位,虽然承担着部分生产经营职能,比如兽药、饲料等。产经营,但最重要的职能,却是防疫、免疫,、执法监督管理。因此,在事业单位改革中,剥离生产经营改企是必须的,但同样保留其行政、执法、公益服务职能,也是更为重要的。无论是大规模爆发的禽流感、非洲猪瘟,还是日常的动物防疫免疫、兽药饲料监督管理,都需要各级畜牧兽医机构发挥监督管理和专业技术服务职能。


职言管语


兽医站改为企业其实也是可以的,只要坚持原有的职能不变,没有不妥之处,且可能机制更加灵活,效益可能会更好。

本人多年前曾在乡镇兽医站工作过,当时兽医站的主要职能就是负责全镇牲畜的卫生防疫,肉类的检验检疫工作等,当时兽医站效益很差,工资都很难发下来,主要靠着兽医们到乡下走街串巷给老乡治牲口维护运转,此外还有就是可能去骟骡子骟马去赚点辛苦钱。当然也有搞的好一点的,就是自己搞一点养殖,拓展收入。总起来说,国家在这一块投入的经费不多,主要还是靠自身来解决经费问题。

现在,如果转成企业,明确其具有的防疫和检验等国家基本职能外,兼具经营职能,这可以更好地激活基层兽医站的活力,更好地服务当地经济发展,应该是一个有益的探索。


华竖


扯蛋,国家给划分的一类公益,谁敢给变企业,兽药饲料早就放开了,个人开的多的是,现在的畜牧兽医站的主要职责是,防治农村畜禽疫病,促进畜牧业发展。 畜禽防疫、检疫和治疗 养殖户的畜禽饲养、规划、繁殖的指导 新技术推广、示范 质量安全监控技术示范和标准化安全生产技术推广 畜产品生产监控 产地畜产品检验监测 畜产品质量安全信息收集报送 畜产品质量安全事故的应急处置 畜产品质量安全认证 产地准出和质量追溯 假劣畜产品生产经营违法行为投诉举报的受理。现在关键是防疫和检疫。


杨兆华2008


个人觉得像兽医站的存在,是因为有社会需求,且不能盈利,只能靠国家财政拨款支持。

畜牧兽医单位承担的如养殖生产统计,动物防疫检疫,动物疫病防控,动物卫生监督,畜牧技术推广等工作职能是不可能由企业来承担的,企业以盈利为目的,以上工作若交由企业完成如何保证工作质量,如何创收?

若真有兽医站日常工作仅仅是经营兽医服务和销售兽药,改为企业让其自谋出路,既能放手大干,又能减轻财政负担,转为企业到是明智之举,只不过经营之外的畜牧工作务必要拨离出来,交由其它行政事业单位来完成。

总之,明确的分工,单一的职能,才能让整个社会处于有序运转中。该行政管理的单位就严格执法,依法办事;该提供服务的单位就专心服务,为民分忧;该盈利的企业就放手经营,做大做强。


Wangqiang12345


兽医站在事业单位改革中转为企业,我个人认为不妥,我就此浅谈一下我的个人观点并欢迎讨论。首先兽医站在动物的检疫防疫工作中的地位是非常重要的,关系到国民食品安全和身体健康,往大了说关系到国泰民安一点也不为过,大家想想十几年前的非典就能理解了,非典病毒正是从动物身上传播到人身上的。兽医站是站在动物检疫防疫的最前沿第一线的单位,如果把兽医站转为企业是不合适的,企业其实和商业一样是逐利的,没有利润或是利润少了,那么工作热情和效率可能会发生转变的,甚至在逐利的思想驱使下会做出不理智的行为,这就是我最担心的事情。当然了有人会说,检疫防疫的事情还有有防疫站负责呢,离了兽医站也没有什么啊!可是我们想想,兽医站每天都直接要面对的就是病禽病畜啊,发现疫情灭杀疫情报告疫情,每天第一时间直接面对。这是防疫站目前做不到了。所以我认为兽医站转企业的想法不甚妥当。


问道97858966


兽医站与动检站不同,现在农业生产机械化了,应改为企业,而动检站为官方兽医,全额事业单位。支持改革!


风的速度60


乡镇兽医站工作重点是动物重大疫病防控,人畜共患传染病等各项工作


白龙马965


那公路处养护公司也要转企呢?绿化养护不属于公益吗?


我是阿童木——


上个世纪90年代乡镇兽医站变成差额补贴单位,结果有专业知识的大中专毕业生大部分流失,乡镇兽医站处于瘫痪或半瘫痪状态,从而导致动物疫病防控不到位,老病抬头,新病不断。动物性食品安全事故多发,患人畜共患病的人数显著增多!这些都和缺乏基层兽医工作者有直接关系!建议基层兽医站 所要加大力度充实专业技术人员!决不能再走老路!!!


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