从元月17号突然换帅到现在刚满一个月，作为年投资总额接近财政预算内投资的世界最大公用基础设施企业—国家电网公司发生了耐人寻味的变化。
种种迹象表明，新任领导一边保供抗疫情，一边谋划新篇章，通过拜访前任、走访基层、问道各方、深刻调研等各种努力，逐步显露出了未来国网发展的新动向。
我们乐观地认为，国网新动向将会大力推动电网向服务政府、服务地方、服务客户的创新服务型企业转型；以突出管制性业务、放开非管制性业务、退出非电网传统业务作为战略方向；以配合中央及地方电改措施，探索混合所有制、新型市场化业务、重要产业资本化为重要手段；打造一个全新意义的国家电网。
一个月来，国网新动向的具体表现如下：
虽然泛在电力物联网在技术上具备巨大的市场前景。但是作为公用基础设施企业，尤其是面临经济下行，疫情考验的中国经济，电网企业面临降低社会电力成本的巨大压力。暂时看不到投资收益的泛在电力物联网离开人们的视线是目前电网现实的选择。
除了泛在电力物联网以外，之前强调的综合能源服务（目前强调的主要是综合能源应用）也不被强调为电网主营业务。在突出管制性业务的前提下，合理获得竞争性业务的初衷使得综合能源服务这个名词退居二线。
作为世界上最大的公用基础设施企业，同时也是业务种类繁多（涵盖发电、输电、配电、售电、研究、设计、工程、金融、保险、制造、芯片、电动汽车、储能乃至房地产等）的综合性超大型企业。在国家突出主业，突出管制性业务，突出服务型企业的要求下，混合所有制改革将为国网未来的发展筹集社会资本，放开市场化业务，探索国家重要战略产业发挥桥梁作用。
如前所述，作为综合性超大型企业，使得输配电价监审难以厘清业务交叉所带来的准许成本和准许收入，而公允获得非管制性业务更是社会诟病电网的重点目标。逐步隔离管制性业务和非管制性业务无疑是行业监管的重要步骤。也是公开透明电网成本的重要举措。
与管制性业务和非管制性业务一样，非电网业务也将被逐步剥离出国网业务版图。尤其是集体所有制企业、传统装备制造、房地产以及企业办社会产业都将是未来剥离的对象。
作为管制性业务为主的服务型企业，积极服从和配合国家输配电价监审工作是应尽的职责。同时配合中央和地方电改工作，大力支持社会资本开展增量配电网业务，也是节约国家资金，发挥市场作用，完善电网结构的关键行动。
国网内部体制的变化同样体现了新的动向。原来的“三集五大”和“三型两网”，将被总部精简化（进一步的放管服成为总部工作的目标），省网运营化，市场及金融业务资本化所替代。为降低社会整体电力成本奠定良好的基础。
在这次全民抗疫的过程中，电网企业为保电稳供，减轻困难企业负担做出了杰出的贡献。这为国网打造创新性服务型企业揭开了新的篇章。针对疫情国网发布了《国家电网出台应对疫情影响全力恢复建设助推企业复工复产的举措》十二条。每一条均以发挥企业“国家顶梁柱”作用为出发点，紧扣“以实际行动践行人民电业为人民企业”的宗旨，为国家度过难关，民众安居乐业提供完善的电力服务。
我们有理由相信，在新任领导的努力下，国网一定会以全新的服务理念，开拓的创新精神，开放的市场意识，积极的改革态度走向新的征程。
2020年改革攻坚重点工作安排
一、改革攻坚重点工作
(一)在更高层面更大范围实施混合所有制改革
牵头:体改办、财务部、发展部、营销部、基建部、水新部配合
(二)建立灵活高效的市场化经营机制
牵头:组织部、人资部:配合:财务部、科技部、产业部等
(三)大力推进集团管控模式变革按照“15+N”要求，优化总部组织架构，破除部门壁垒，加构、编制“双降”目标。
牵头:组织部、办公室、体改办、法律部、人资部配合
(四)着力推动监管业务与非监管业务有效隔离
牵头: 体改办、财务部、产业部、组织部、法律部配合
(五)加快推进全国统一电力市场建设
牵头:北京电力交易中心、国调中心、体改办;配合:发展部、财营销部、互有关部门及单位
(六)持续做好输配电价改革
牵头:财务部;配合:发展部、 营销部、体改办等有关部门
(七)继续推进增量配电改革试点
牵头:发展部、体改办;配合:财务部、营销部、国调中心
(八)积极培育发展新业务
牵头:产业部、人资部、财务部;配合:有关部门及单位
(九)努力创新客户服务新模式
牵头:营销部;配合:有关部门及单位
(十)稳步推进“省管产业单位”改革
牵头:体改办、产业部;配合:财务部、法律部、人资部等
(十一)稳妥剥离企业办社会职能和有关传统业务
率头:离退休部、后勤部、产业部、人资部、体改办;配合：财务部等有关部门及单位
(十二)合力推进创建世界- -流示范企业
牵头:体改办、企协;配合:有关部门及单位
二、工作要求
(一)压实改革工作责任。各部门单位务必深刻认识改革攻坚突破的必要性和紧迫性，要进一步强化改革担当，逐级压实责任。各级主要负责同志作为改革第一责任人，要亲力亲为，重点改革项目亲自对接，重大改革方案亲自把关，关键工作环节亲自协调。要强化联合攻坚，打破部门专业壁垒，破除上下层级障碍，形成横向协同、层层负责的工作责任体系，为改革攻坚突破提供坚实组织保障。
(二)健全改革督导机制。各部门各单要健全台账管理机制，把改革重点任务逐项细化分解,纳入本部门本单位年度重点工作总台账，实行动态管理、压茬推进。要健全督察督办机制,对照时间表、路线图、责任书，对改革进展情况及时跟踪检查，协调解决困难问题，督导加快改革进度。要健全考核评价机制，把改革推进落实情况的入企业负责人业绩考按体系，有效激发攻坚突破的积极性创造性。
(三)开拓奋力改革工作新局面。要支持鼓励各项改革实施单位大党闯、大胆试，及时总结提炼改革经验，遊选攻坚突破典型做法,进行重点宣传推广,营造奋勇争先深化改革的良好氛围。要做好与政府部门的汇报沟通和舆论弓导，树立公司深化改革形象。要把握好改革的力度和进度，强化工作统筹和过程管控，确保改革发展稳定的良好局面。
01 .关于自我变革
“混合所有制改革、市场化经营机制、集团管控模式变革”明确了自我变革三大方向。混改将在更高层面更大范围开展，请注意关键“更高层面更大范围”。“市场化经营机制”、“集团化”、“放管服”，措施都很明确具体。
02. 关于电改
对于主辅分开，首次提到监管业务与非监管业务有效“隔离”，并没有用“分开”、“剥离”等词，后续是否会更进一步，拭目以待。
对于交易中心，“全面完成省级交易机构股份制改造，建立交易机构独立规范运行的新机制”，这个讲得很明确了。
对于输配电价改革，“适应输配电价改革，调整优化公司成本管控、投资运营等经营策略”，是否继续控制投资？值得关注。
对于增量配电，“配合政府”、“积极支持”、“公平优质高效”、“试点项目退出保障机制”……，既是市场参与者，又体现电网企业责任。
03. 关于新业务
综合能源还是要做的，但是有了新要求，要以“合资”的方式开展，可能会有更多优势互补的模式出现。
针对客户首次提出综合能效服务，相比综合能源，能效服务更为聚焦，电网企业的优势可能更容易发挥。
新业务——思路很清晰。
04 .关于泛在电力物联网
能源革命的趋势不会变，两个“50%”的趋势也不会变，物联网技术作为推动能源革命的重要技术手段，是大势所趋。
个人以为电力物联网可能会更关注服务客户、保障安全、能源革命，至于“泛不泛在”，或许并不那么重要。
总结
还有一些其他措施，如“稳妥剥离企业办社会职能和有关传统业务”,也让我们看到了回归电网企业本质的决心，这艘巨大的航空母舰也定下新目标——世界一流示范企业。
2020年，只争朝夕，未来可期。
閱讀更多 電力系統那些事 的文章
