當前，疫情防控正處在關鍵階段。社區是疫情防控的重要防線，這一環節基礎越牢靠、方法越得當，工作就會越主動，效果就會越明顯。
2月23日，記者獲悉，疫情防控期間，鄭州市金水區豐慶路街道辦事處在全轄區構建“五型”抗“疫”樓院，新手段與土辦法、人防與技防相結合，編制聯防聯控網絡，激活樓院防控活力，鑄造抗“疫”堅強壁壘。
■難題
人口基數大、人員流動性強，仍有近10萬人未返程，防控形勢嚴峻
豐慶路街道地處金水區東北部，轄區面積13.8平方公里，常住人口10萬多戶，30餘萬人。轄區樓院類型眾多，居民成分複雜，依據管理模式可分為物業主管型、社區物業共管型、社區牽頭物業協管型、無主管型、村民自治型五種。同時，街道轄區人口基數大、密度大，人員流動性強，居民防控防護意識能力參差不齊，造成了巨大的防控壓力和嚴峻形勢。伴隨著返程高峰的到來，轄區已陸續返程近3萬人，每日返程3000餘人，目前仍有近10萬人尚未返程，防控形勢異常嚴峻。
社區防疫工作如何落實到位，疫情防線如何堅決築牢?鑑於以上嚴峻形勢，豐慶路街道黨工委按照“黨工委領導、社會協同、公眾參與”的群防聯控防控理念，要求以樓院為防控單元，堅持精準定位、分類施策，發揮黨組織統領作用，編制聯防聯控網絡，結合樓院的不同情況，積極構建“五型”抗“疫”樓院，激活樓院防控活力，鑄造抗“疫”堅強壁壘。
■對策
構建引領型抗“疫”樓院：“一議兩聯三協同”協同防控
以普羅旺世、瀚宇天悅為代表的17個樓院，基礎設施完備、物業盡職盡責，為典型的物業主管型樓院。針對此種類型樓院，推行“一議兩聯三協同”協同防控工作模式。“一議”即藉助黨建聯席會作為社區樓院防控的議事協調機構，由社區黨組織主導，協調物業公司、警務室、衛生服務中心等力量，統籌抓實疫情防控工作;“兩聯”即實行隊伍聯建、服務聯辦，成立由社區黨組織牽頭，社區臨時黨支部、樓院臨時黨小組和各方參與的防控工作專班，緊密合作，協同做好政策諮詢、後勤保障、無接觸服務等便民服務;“三協同”即協同聯防、協同排查、協同管控的工作機制，通過信息共享、多方參與，凝聚防控合力。通過社區黨組織引領物業，落實好社區防控主體責任和物業協同責任，共同抗擊疫情。
構建共治型抗“疫”樓院：“一議兩單三參與”實現社區、物業分工負責
以陽光嘉苑、財稅小區為代表的28個樓院，社區、物業各司其職，分工合作，為典型的社區物業共管型樓院。針對此種類型樓院，推行“一議兩單三參與”，實現社區、物業分工負責，共同抗擊疫情。“一議”即藉助黨建聯席會成立社區臨時黨支部，作為社區樓院防控的議事協調機構，統籌部署轄區防控工作;“兩單”即制定“防控責任清單和防控任務清單”，明確各方承擔的防控職責和任務;“三參與”即參與管控服務點值守、參與滾動排查、參與樓院管控，社區、物業依據自身實際情況，派遣分配人員和物資，參與到各項防控工作中，營造共治共防的工作格局。
構建激勵型抗“疫”樓院：“一培兩配雙強化”的“介入式”防控
以園田花園、東岸尚景為代表的20個樓院，物業服務能力有限，社區承擔主要的管理服務工作，是典型的社區牽頭物業協管型樓院。針對此種類型樓院，採用“一培兩配雙強化”的“介入式”防控模式，在社區牽頭做好防控的基礎上，通過成立各方參與的社區臨時黨支部，著力培育和加強物業防控能力。“一培”即由社區臨時黨支部對物業防控人員開展防控工作系統化培訓，確保物業人員能夠在短時間內承擔起防控工作任務;“兩配”即加強人員配給和防控物資配給，對防控力量薄弱的區域，由社區派駐人員力量進駐，聯合物業開展工作，對防控物資欠缺的區域，由社區進行物資的統一調配，補齊防控短板;“雙強化”即強化管控服務點值守、強化樓院管控，由社區統籌人員力量，督促物業做好人員出入管控登記和樓院內的衛生消殺，紮緊防控“關口”，消除防控“死角”。通過“介入式”防控，有效提升物業防控力量，一定程度上緩解社區防控壓力，從而實現樓院防控能力整體提升。
構建紅色型抗“疫”樓院：“1+2+4”充分發揮黨建引領
以油嘴油泵廠家屬院、應天公寓為代表的12個樓院，基礎設施薄弱、物業管理缺失，是典型無主管型樓院。針對此種類型樓院，實行“1+2+4”工作模式，充分發揮黨建引領作用，著重發揮黨建凝聚人心、服務大局的作用。“1”即發揮黨組織攻堅核心作用，在無主管樓院成立臨時黨支部，作為無主管樓院的防控“指揮部”，指揮調度本區域內的防控工作;“2”即統籌管控服務點和樓院兩條“戰線”，將下沉的區直機關黨員幹部派駐進無主管樓院管控服務點，嚴格值守，從嚴把守，打好樓院防控“阻擊戰”，社區黨員幹部將主要精力投入到樓院內部的社會防控工作，打好樓院防控“陣地戰”，通過臨時黨支部的統籌協調，實現兩條“戰線”信息共享、雙向互動;“4”即成立“黨組織成員+黨小組長+網格長+網格黨員”網格防控隊伍，將管控服務點、社區樓院、居民樓棟三者連接起來，延伸防疫防控服務觸角，讓黨旗飄揚在抗“疫”最前沿，啃下無主管樓院這個防控“硬骨頭”。
構建自治型抗“疫”樓院：實行“1+2+3”工作法“村自為戰”
以杲村濱河家園、西史趙小區為代表的12個樓院，由村兩委負責管理，是典型的村民自治型樓院。針對此種類型樓院，堅持“村自為戰”，實行“1+2+3”工作法。“1”即以村支部為核心，負責統籌本村的防控工作;“2”即發揮好村黨員和村民代表兩支力量，通過示範帶動、典型引領團結村內各方力量共同抗擊疫情;“3”即重點做好防控宣傳、防控物資發放和租戶返程管理三項重點工作，通過多層次、多載體的不間斷宣傳，著力增強村民防控防護意識和自主性，村兩委協調，向村民統一發放防控物資，增強村民防控能力，通過激發各村的防控主動性和首創精神，構建起村民聯防、全員參與的防控格局。
下一步，豐慶路街道將立足工作實際，深挖特色，厚植優勢，標準上更嚴格、措施上更細化、機制上更規範，統籌各方力量，深化“五型”樓院，全力推進全域疫情防控工作。
（黨賀喜 歸翔宇）
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