英国一走,欧盟缺口就几千亿人民币,欧盟为什么那么费钱?

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实际上,不只是英国,如法、德等其它欧盟成员国脱欧也会造成欧盟的财政预算出现缺口。这是因为欧盟的财政预算由各成员国按比例分摊,如意大利、比利时、荷兰等国脱欧也会给欧盟带来财政上的缺口,唯一的区别是缺口大小不同而已。英国与法、德并称为欧洲的“三驾马车”,在欧盟财政预算分摊上的比例占大头,缺口大点也不奇怪。


欧洲议会批准英国脱欧

欧盟在未来7年(2021—2027)内的财政预算高达10000亿欧元,而英国脱欧造成了750亿欧元的缺口,为了解决这个问题,欧盟已于2月20—21日在布鲁塞尔召开峰会。截止到2月21日凌晨,欧盟各成员国在峰会上“吵翻了天”,根本没有达成任何的共识——各成员国围绕自身利益进行争斗,都不愿做出妥协。实际上,英国脱欧造成的预算缺口并没有表面看上去的那么大。


之所以这么说,原因有两点:第一,英国历年交的这笔费用中有很大一部分会以各种名义返还给英国,比如预算“返还”机制、各方面的补贴等。第二,英国虽然脱欧,但却离不开欧洲市场,必定会向欧盟缴纳部分费用,可参考“挪威模式”。这世上可没有免费的午餐,英国在欧洲市场谋利却不想付出代价?欧盟绝不会允许英国“只进不出”,各成员国也不会同意。

在未来7年,欧盟这10000亿欧元的预算主要花在这么几个方面:一、欧盟机构的运转。二、在农业等领域提供的各种补贴。三、扶持南欧、东欧经济较落后国家发展的“团结基金”。四、在研究、创新、移民、防务等新议题的预算。实际上,欧盟峰会“吵翻天”,根本问题不在于英国脱欧所带来的预算缺口,而是围绕自身利益的分歧——争斗是为了自己能够获得更多的利益或减少负担。



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笔者认为,这就是英国脱欧的真正原因,英国2018年,向欧盟预算贡献为174亿英镑,除去除去退税补贴的约52亿英镑返款,实际净支出约122亿英镑,平均至每周有3.4亿英镑,再平均到每一位英国公民身上,相当于每一位英国公民,每年要向欧盟支出大约2.3万元人民币左右,在这样的背景之下,才会出现大多数英国人支持脱离欧盟;


然而,在今年的1月31日,英国正式脱离了欧盟,英国脱欧后,留下的预算缺口,就成为了欧盟当前亟待解决的问题,毕竟,英国曾经是欧盟的三驾马车之一,对于欧盟的财政预算 贡献是巨大的,英国的脱欧,直接导致了欧盟财政预算出现了非常大的缺口;

据相关媒体报道,2月20日至2月21日,欧盟峰会在比利时布鲁塞尔举行,会议期间就欧盟2021年至2027年的财政预算寻求共识,此次峰会的主要议题就是,如何填补英国脱欧留下的750亿欧元的空缺问题;



很显然,此次峰会就是要讨论,欧盟27个成员国,如何分摊英国留下的750亿欧元空缺的问题,是按经济体大小分摊?还是按所有国家平均分摊的方式?这都牵扯到各成员国的实际利益,因此,这次峰会开的也是火药味十足,各成员国领导人,都在为自己国家诉苦,希望少分摊一些预算;


至于说,欧盟为什么那么费钱?笔者认为,欧盟作为一个整体,其经济体规模是巨大的,在这样的背景之下,欧盟内部的开支必然很大,比如,未来的发展规划,如何促进欧盟内部经济一体化发展,除此之外,还要应对难民问题,就业问题,这都需要占用大量资金,所以,像英国,德国,法国这样的三巨头,在欧盟内部所承担的会费 也是非常高的,英国一走,留下的预算缺口,自然就成为了欧盟内部亟待解决的问题。

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反复穿了脱,脱了穿的英国,终于摆脱欧盟的负担,获得了“自由”,而在这次英国的脱欧中,英国的小算盘,算计的不光是欧盟,从长远看,脱欧也给英国自己的将来,埋下了衰落的伏笔。

英国之所以蹦着跳着急于脱欧,就是感觉在欧盟中,并没有太多的话语权,而法德却是欧盟政策的主要决策者

,而英国在法德面前,只是一个“陪衬者”,所以,一向傲慢的“大英帝国”感觉,在欧盟的“身份”,和自己在世界的影响力相比,很不相符。而且留在欧盟,英国每年还要缴纳巨额会费,所以,英国交这笔钱,感觉就是“怨大头”一样,为欧盟“扛活”。所以,英国认可缴纳巨额分手费,也不去填欧盟这个“无底洞”。
那么欧盟为什么这样“费钱”呢?这是因为,做为高度一体化的国际组织,欧盟每年都需要巨额的资金,来维持运转。这笔钱,主要用于扶植各国的农业生产,贫困国家的救助,科教文事业的发展,以及各种对外援助等开支,再加上欧盟行政机构的各种名目繁多的费用,确实是一笔数目庞大的开支。所以,以上这些费用,都得由各会员国分摊,而根据欧盟规定,成员国每年要向欧盟缴纳本国国内GDP的1%,做为会费。

若是按这个比例,英国每年最少要向欧盟上缴大约260亿欧元的会费,因此,虽然英国脱欧的理由是多方面的,但“躲”会费,也是其重要的原因之一。

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如果美国或中国退出联合国,联合国是否会缺钱呢?

答案是肯定的,至少在眼前的一个阶段。因为原先的经费预算就是根据大家说好的比例分摊的,如今少了一个分摊的大头,缺口自然出来了。

当然,缺口和费钱是两码事。英国离开欧盟了和不交钱也是两码事。

先说后一个问题:英国脱欧了,但并不想就此脱离欧洲共同市场,否则经济上既不合算,也不方便,直接后果是物价上涨,出口受阻,间接后果是自我隔离,公司迁移。所以英国肯定要申请“搭伙”,欧盟也肯定会让英国支付“搭伙费”,否则么,大家就把边境拦上,关税收起来,护照查起来。这么一来,英国肯定受不了,所以,金额可以少一点,交是必须的,这就是“挪威模式”,挪威不是欧盟,但必须交“搭伙费”给欧盟。

再来说说欧盟费钱的事,欧盟的开销无非是三大块:

第一块是欧盟机构的开销,这个机构确实以官僚和低效著称,马克龙早就有心改革了,正好趁英国开溜,资金出现缺口,可以动动刀子;

第二块是回拨款,就是你英国交了200亿英镑的会费,总有一块拨回去的(中央财政返还),如今没有进项,出项自然也免了,当然,英国是富国,这块差额不小。

第三就是欧盟的转移支付,补贴南欧、东欧那些穷国家,接下来,这一块也必然会调整。

英国脱欧,欧盟财政出现赤字不可避免,但如果下决心改革,说不定坏事变好事。


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(英国脱欧以前,在欧盟成员国中,英国是仅次于法国、德国,位居欧盟第三。当然,缴纳会费的数量也是第三位。从2013年起,英国每年对欧盟的净财政贡献达86亿英镑(折合人民币762亿元)。后来赶上欧债危机,法国和德国这两个“带头大哥”又搞了一个什么“财政契约”,要求从事欧元交易业务的清算机构只能设在欧洲单一货币区,将两大量金融机构的相关业务从伦敦金融城转移到巴黎和法兰克福。同时又加征金融交易税,这等于是明火执仗的打劫英国人,原先的86亿英镑会费平白无故又多了260亿(折合人民币2306亿)!

因为天量的会费再加上德国和法国分摊来的欧洲难民,导致英国的GDP自2014年以来不断走低,从而成为英国脱欧的主要诱因。



从数据上来看,英国是欧洲名副其实的金融中心,欧洲对冲基金总部的76%、欧盟国家OTC衍生品交易的74%、PE基金的55%、欧盟养老基金资产的42%、风投的35%、美国投资公司在欧洲网点的90%都设在英国。

至英国发动第一次脱欧公投之前,英国年度GDP占欧盟的比重高达17.2%,进口贸易额占欧盟总额的9.7%!

因此,从经济层面来说,英国脱欧对欧盟完全是一个沉重打击!

至于欧盟为何费钱,这得问问他们那个令无数人“神往”的福利制度!

说到这个福利制度,欧洲的福利制度有个绰号叫“从摇篮到坟墓”,从医疗、教育、婴幼儿抚养,都属于国家福利的范畴。国家搞高福利不是白搞的,那是因为有高税收作为支撑!也就是说生活在欧洲的中产阶层和富人阶层要承受巨大的个人所得税,辛辛苦苦一年挣下的钱交完税,到手的甚至不如失业吃福利的划算。比如移民俄罗斯的法国著名影星德帕迪约,2012年缴纳的税款占其全年收入的85%!



▲德帕迪约移民俄罗斯,受到普京的接见

一个国家要养那么多游手好闲的人,不费钱才有鬼了!

再者就是近几年来的难民危机。



利比亚战争和叙利亚战争衍生了大量北非、中东难民。一开始,德国和法国天真的认为引入难民可以缓解本国的劳动力不足问题(因为福利制度使得无数人不远从事低端工作)。结果难民还没转化成劳动力,夹在在难民潮中的恐怖分子却在繁华的巴黎、科隆搞事情了。而引入的难民能不能转化为劳动力暂且不说,前期导致了欧盟各国财政压力陡然增加!德国著名经济学家拉斐尔旭申曾以100万难民6年内融入劳动市场来计算德国需要付出的费用。得出的结论是,6年内100万难民将要耗资1万亿欧元,相当于德国国民总收入的1/3多,纳税人每年则要负担170亿!

但是“难民数量限于100万和6年内融入劳动力市场”,无论哪一条,都是特别乐观的说法!


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根据最新消息,欧盟在英国脱欧之后陷入了财政混乱,英国脱离欧盟给欧盟留下了750亿欧元的财政缺口,如何补充这个缺口?成了各个成员国之间争论不休的话题。在欧盟各国中,奥地利和丹麦还有荷兰以及瑞典这4个国家被称为比较有钱的,但是这4个国家拒绝填补这个财政缺口。

同时德国方面也对不断上升的财政预算保持高度警惕,德国总理默克尔表示对于让有钱的国家来填补这个漏洞是很不合适的,法国总统马克龙则支持反对欧盟削减开支的呼吁,通过削减开支来填补英国的离开也是不可接受的。而芬兰总理马林表示同员国之间的经济水平是差别很大的。我们应该接受英国脱欧的现实。重新考虑欧盟的未来。

对于目前的糟糕情况,欧盟理事会主席米歇尔回应现在要想达成一个妥协是很困难的,欧盟各国的预算来自各个国家的捐款,以及关税和销售削减,还有对公司征收的罚款,因此现在欧盟正在寻找新的收入来源。欧盟官员们警告表示,如果今年年底不能达成协议,欧盟将不得不从2021年起冻结大部分项目。脱欧问题陷入僵局的主要原因就是钱的问题,这些财政缺口本来是英国自己填补的,因为英国之前算是一个非常富裕的国家,能够为欧盟带来很多的捐款和收入,但是英国脱离欧盟之后,对欧盟会有一定的损失。那么在脱欧协议中,英国应该来填补这个缺口,现在英国正在搞硬脱欧,所以说英国也正在与欧盟进行谈判。

从欧盟的态度来说最终还是要英国多出一些钱,英国想要顺利的脱离欧盟并不是那么容易的事情,因为会面临着巨额的金钱的问题。


四十五度历史


欧盟每年都有投资项目,比如重点规划。



此外,要对东欧新成员给予财政补贴。



另外,欧盟机构,比如欧盟委员会,欧洲理事会,欧盟委员会,欧洲法院,欧洲议会,还有欧洲中央银行,欧洲投资银行,欧洲审计院等一票机构要运转。运转当然就需要经费,各个机构的开支合计不是小数字。



欧盟几十万雇员还要支付工资福利养老金。

英国以前每年上缴近200亿英镑,财政返回一部分,还给英国分配项目,所以,英国前些年每年净缴纳欧盟大约80多亿英镑。这些钱再加上英国退出后不再承担的项目承诺,那就是每年上千亿人民币的预算缺口啊。


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欧盟是一个大型经济体,整个GDP规模也是非常庞大的,而欧盟的作用就是想让欧盟经济发展的更好,地位越来越重要。因此,欧盟就需要经费来支持自身的发展战略。

英国成功脱欧,欧盟缺了750亿欧元经费

随着英国成功脱欧,英国再也不用承担欧盟的经费了,可以说这些经费也是英国下决心脱欧的一个重要原因。

英国脱欧以后,欧盟就面临一个难题,因为欧盟下一个7年战略预算一下子就少了一大笔经费来源。根据欧盟的预测,2021-2027年度预算总额是1.279万亿欧元,而英国就承担了大概750亿欧元。

现在随着英国脱欧,将不再承担欧盟经费,这样欧盟就少了750亿欧元的经费,大概折合人民币5713亿元。

欧盟经费一下子缺口这么大,可能也是让欧盟很难受的一个事情了。

欧盟2021-2027长期总预算

根据欧盟公布的预算提案,2021—2027年度长期预算承诺的资金总额为1.279万亿欧元,这个相当于欧盟27个成员国国民总收入(GNI)的1.11%。而上个长期预算,也就是2014—2020年度长期预算提案承诺总额为1.025万亿欧元,相当于欧盟国民总收入的1.05%。

欧盟的预算主要作用就是保障欧盟的战略发展,加强欧盟经济发展,促进欧盟成为一个更加重要的经济体。

欧盟的预算主要是以下表格中显示的7个方面的内容,第一是单一市场方面,第二是凝聚力和价值。第三是自认资源与环境,第四是移民与边境管理,第五是安全与防卫,第六是邻国和世界,第七是欧洲公共财政。

其中第三项和第四项是支出很大的两项,凝聚力和价值支出达到了4424.12亿欧元,而自然资源与环境支出也达到了3789.2亿欧元。


睿思天下


欧盟是欧洲政治经济高度一体化的国际组织,作为一个国际组织各机构运行需要资金。同时欧盟为了实现自身的职能,需要对欧盟内部的落后国家进行援助,还要支持欧盟内部农业、科教文化等各项事业的发展,对区域以外的国家和地区进行援助等,这都需要资金。在英国脱离欧盟以后,现在欧盟还有27个成员国。

欧盟的资金中75%来自各成员国按其国民收入的比例交纳的“会费”。一般是按照本国GDP的1%来缴纳,所以经济体量越大的国家也就交的越多。第二个收入来源是增值税,增值税约占总收入的14%。增值税由成员国征收,然后将1%上缴给欧盟。其他来源还有关税和农产品进口的差价税等。

英国2019年的GDP是2.83万亿美元,这也就意味着英国原本要向欧盟缴纳283亿美元的会费,大约1981亿元人民币。现在英国退出了欧盟,就不需要向欧盟缴纳会费了,这会给欧盟造成接近2000亿的资金缺口,欧盟就不得不削减各项开支,以适应新的财政开支计划。

对于欧盟成员国而言,欧盟通过富国缴纳的会费来补贴经济发展落后的国家,帮助他们发展经济,也就是发达国家帮助贫穷国家。所以,在欧盟内部,穷国可以从欧盟那里获得巨额的经济补贴,而富国付出得多,但是得到的少,这也是英国当初选择退出欧盟的原因之一。

目前欧盟2019年总的GDP数据还没出来,我们来看2018年欧盟的GDP是18.749万亿美元,各成员国按照1%的比例缴纳会费,也就是1875亿美元。英国2018年GDP是2.82万亿美元,需要缴纳会费282亿美元,约占欧盟会费总收入的15%。现在英国不再是欧盟成员国,那么英国就不用出这笔钱了,这也意味着欧盟必须要削减财政开支才行。


铭苏先生


英国是欧盟的第二大金主,每年向欧盟贡献的支出大约100亿欧元,这也是英国脱欧的一个重要因素,而英国脱欧之所以拖了这么久就是因为分手费没谈妥。现在英国拍拍屁股走了,就给未来7年欧盟的大约1万亿欧元的总支出留下了750亿欧元的缺口。


欧盟各国在预算问题上一直存在分歧,而这种分歧在英国脱欧后更加严重了。所谓的预算就是一份收支计划,而在刚刚举行的欧盟特别峰会上,欧盟各国分歧严重。从收入来看,德国、荷兰、奥地利、丹麦和瑞典等富国主张将支出上限保持在欧盟国民总收入(GNI)的1%,但是像波兰、罗马尼亚这些穷国在希望能够达到1.1%乃至欧洲议会确定的1.3%。从支出来看,意大利等国希望增加支出规模,而芬兰则表示欧盟在英国脱欧后应该更加务实,削减支出。法国希望增加欧盟的防务支出,而波兰等中东欧国家则认为北约已经足够用了不需要花更多;西班牙和法国希望增加农业补贴支出,但荷兰等国反对。饱受难民潮困扰的德国、法国希望增加应对难民的支出,但波兰等中东欧国家不愿意掏一个子儿。所以欧盟特别峰会没有就预算问题达成任何成果,荷兰首相吕特表示这个会议很无聊,他在会议上靠看肖邦的传记打发时间。


随着成员国的扩大,欧盟已经陷入了集体行动的困境。奥尔森在他的经典著作《集体行动的逻辑》中提出集体行动的倒数原则,就是由于个体与集体利益的矛盾以及搭便车的心理,使得人数越多,集体行动越困难。在欧盟成立之初就是西欧的几个经济发达国家,经济发展水平相似,所以达成博弈均衡的变量不多。但是随着欧盟的扩大,尤其是中东欧和南欧穷国的加入,波兰、罗马尼亚这样的穷国想搭富国的便车捞好处,法国和德国这样的富国又想穷国都听自己的话争夺主导权,各个国家的利益诉求不仅不同而且甚至还尖锐对立,而欧盟的经济一体化和政治一体化是脱节的,一些国家如土耳其想加入欧盟只是想从中得到经济上的好处但又不想自己买单,而欧盟又缺乏一个强有力的决策机制,这就使得欧盟的集体决策很困难,不仅在预算上如此,在其他方面也一样。这样搞下去,欧盟进一步分裂是完全可能的。


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