蘇州和無錫,為什麼能成為全國第一和第二大地級市?

我國的城市發展,有一個資源是天生的,而且非常關鍵,那就是城市級別。比如四大直轄市,北京、上海、天津和重慶,發展自然而然就是非常出色,也是國家中心城市。大家熟知的省會,其實並非城市級別,而單單指的行政功能。除了直轄市以外,副省級城市就是第二個梯隊。副省級城市由10個副省級省會和5個計劃單列市組成,如南京、武漢、成都、深圳、青島等。

蘇州和無錫,為什麼能成為全國第一和第二大地級市?

然而對於江蘇省的蘇州、無錫等城市來說,它們的影響力遠遠超過了本身的級別。在中國的城市發展上,直轄市與副省級城市基本佔據了絕大多數資源,其餘一般地級市與縣級市發展都很難起來。但是對於蘇州來說,由於其天然的地理位置,自身良好的發展,多年來GDP名列前茅,一直是中國最強地級市,至今從未有其他地級市超越。而無錫也緊隨其後,毫無疑問成為第二大地級市。

蘇州和無錫,為什麼能成為全國第一和第二大地級市?

蘇州和無錫有如此強勁的發展,有如此矚目的成就,有以下幾點原因:

第一、蘇南模式支持。蘇南模式是政府主導推動,快速審批決策,政府出面組織土地、勞動力等,並出資辦企業,以集體經濟為主,一個在蘇北要批一年的項目,可能在蘇南只需要幾天即可完成審批,後面政府的推動起了關鍵作用,這也是蘇南和蘇北經濟有較大差距的主要原因。拿蘇州和南京做對比,開發用地,蘇州80%的陸地可以開發,而南京的可開發面積只有80%;稅收政策,外商在南京要負擔33%多的稅負,而在蘇州的很多國家級園區中,享受兩免三減半,入住的前兩年不交稅,後面的3年,只要一半的稅收,減免期滿後,也只需要繳納15%的稅收。

蘇州和無錫,為什麼能成為全國第一和第二大地級市?

第二、利用外資。90年代,全國都在招商引資,蘇南在這方面做得最成功,特別是蘇州和無錫,蘇州利用外資引入了大量的知名外資企業,但是也留下了後遺症,2019年蘇州的經濟增長只有4%左右,考慮物價因素,增長要比4%還低,這是外向型經濟面臨的主要問題。

蘇州和無錫,為什麼能成為全國第一和第二大地級市?

第三、上海輻射。以上海為中心的長三角城市群是我國最大,綜合實力最強的城市群,誕生了上海、蘇州、無錫、南京、杭州、寧波,6個GDP達到萬億的城市,佔據全國1/3的萬億俱樂部成員。離上海最近的蘇州和無錫無疑是最大的受益者。開埠以來,上海成為了我國的經濟中心、金融中心、航運最好中心,離上海最近的蘇州獲益最多,這點可以從離上海最近崑山的經濟發展可以作證,崑山百強縣之首,一個縣的GDP可以超過省會城市,2018年崑山GDP為3832億元,排在貴州省會貴陽之前,排名第59位。而無錫則更是百年前進入工業化時代,是中國最早的工商業城市之一,而且一直是中國經濟前十城市,就是現在的無錫仍保持在14位,人均GDP是沒有水分(沒有國家政策,沒有自然資源、沒有城市地位)的全國第一,城市宜居也是全國內地第一。

蘇州和無錫,為什麼能成為全國第一和第二大地級市?

當然,蘇州和無錫能發展如此迅猛是多方面的原因的,歷史原因,地理原因,國家政策支持原因也好,這都是外在的,重要的還是人為的因素,內在的那種不斷奮進的精神。他們在有限的土地上,為國家的經濟做出了極大的貢獻。

蘇州和無錫,為什麼能成為全國第一和第二大地級市?

蘇州無錫的發展,帶給我們很多啟示。我想最大的應該就是:城鄉一體化發展。蘇州市提出,“所謂城鄉一體化,是在空間形態上城鄉有別,要使城市更像城市,農村更像農村,園區更像園區;而在社會形態上,實現城鄉一體,使廣大農村既能保持優美的田園風光和魚米之鄉的特色,又能享受到高度發達的現代城市文明。城市更像城市,主要是指一些縣城鎮、中心鎮應該向中小城市發展;農村更像農村,主要是指基本定義的農業村,要更像種田的農村,保持優美的田園風光和傳統農耕文化;園區更像園區,主要是指各級各類開發區,特別是縣以下工業開發區應當進一步提升產業檔次和發展水平。

蘇州和無錫,為什麼能成為全國第一和第二大地級市?

當然,對於中國大部分地區的發展來說,和江蘇浙江一帶差距很大。也相信在不久的將來,中國會有更多個蘇州或者無錫。願人民都能夠幸福!願武漢早日復甦!願疫情早日結束!



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