2020年春節，一場突如其來的新冠肺炎疫情來勢洶洶。在密集而龐雜的戰場——農貿市場、超市餐廳、藥房藥店、工廠企業，以及在疫情可能蔓延的角落，都能看到市場監管人的身影……盤龍區市場監管局行政審批科科長張雲龍就是其中一個。

2月14日，連續工作十多天的張雲龍忽然昏倒在崗位上，被緊急送往醫院治療。甦醒後的張雲龍最惦記的仍然是工作，他對同事說：“不要照顧我了，你們快回去好好上班，有一家企業需要增加醫療防護變更經營事項，儘快解決。” 他的身上，展現了市場監管人“守土有責、守土擔當、守土盡責”的精神和品質，用一己之力為昆明“抗疫之戰”獻一份力。

親力親為,疫情期間辦理事項110餘件

疫情期間，如何讓企業和群眾順利辦事？復工復產後，如何為企業提供服務，助推項目落地實施？春節假期中，張雲龍就開始籌劃解決這個問題。

按照盤龍區政務服務中心的統一安排，行政審批科2月3日才開始上班，但作為全區企業行政審批的責任人，張雲龍提前來到盤龍區行政審批中心，謀劃企業審批、營業執照辦理等。面對新情況新問題，他積極向上級領導請示彙報，提出是否可以實行“網上辦、不見面辦”的建議，很快得到大家的支持和肯定。這時，他焦慮、緊張、懸著心才稍微落了下來。

與此同時，全省、全市也下發了行政審批“網上辦、不見面辦”的通知。有了前期謀劃的基礎，很快張雲龍就率領全科人員籌備網上辦事工作，進一步完善辦事指南、公佈辦理網址、整合優化後臺審批資源，併為工作人員準備好防護用品。

2月3日上午，政務服務中心市場監管窗口如期啟動了“網上辦、不見面辦”的工作模式。張雲龍全程率隊工作，適時對人員搭配、服務流程進行整合和調整，對涉及防疫物資生產、供應企業的需求親自上陣服務。對網上辦不了的，他就帶領工作人員將窗口外移到大廳門口，選擇室外接待，由自己樓上樓下反覆跑，將一份份審批文件交到企業手上。疫情防控工作開展至今，盤龍區市場監管窗口已接聽諮詢電話463個，網上審批營業執照83件，現場為群眾辦理服務事項29起。

病倒崗位,最惦記的仍然是工作

從疫情防控工作至今，張雲龍不知樓上樓下跑了多少個來回。他不但要保證疫情防控特殊時期各項優化營商環境的措施落實落細，還要協調保障工作人員的防護用品、關注職工返程乘坐車輛的疫情信息、關注每位職工每天的身體狀況、協調職工所在小區管控下的出行問題等等。

連續在崗位堅守了十多天都沒有休息的張雲龍，沒有任何抱怨，想的只是如何助力辦事群眾，想的只是工作。

2020年2月14日16點10分，張雲龍在檢查完24小時政務服務超市自助打照設備運行後，返回窗口途中，昏倒在三樓服務大廳，科室人員迅速把他送到醫院。通過醫生的檢查才發現張雲龍原來手術過的腦膜瘤又復發了，急需住院手術治療。

每天“連軸轉”，讓他忘記了自己曾經做過手術，忘記醫生提醒的需要注意休息。就算在醫院，他心裡還惦記著工作。他甦醒後，就叮囑同事趕快回去上班，把企業和群眾急需辦理的事項辦理好。“等我恢復了，馬上就回來。”張雲龍疏導。

這不是張雲龍第一次病倒在崗位上。2010年3月，張雲龍覺得經常頭昏頭疼，那時正值開展2009年度年檢工作，為了工作，他忽略了自己的身體，頭疼時吃點止疼藥就過了。直至2010年7月的一天，他昏倒在工作崗位上，去醫院才診斷出患了腦膜瘤，並且已經嚴重壓迫腦神經，必須立即做手術治療。

手術後不到一個月，張雲龍就又動了上班的念頭，醫生囑咐說得休息滿二個月才能上班，但在在做完手術一個半月的時候，張雲龍就義無反顧地回到了他熱愛的工作崗位，投入到繁忙的工作中。一晃十年過去了，時間的流失並沒有削弱他對工作的熱情，反而更加堅定了他服務企業、服務群眾的信念，在他的心裡，永遠裝著的是工作。

堅守初心,把辦事群眾當成親人

1964年出生的張雲龍是一名有著34年黨齡的老黨員。1998年從部隊轉業以來，一直紮根在服務市場經濟發展的最前沿，一干就是22年。

2005年，張雲龍帶領全科人員進駐盤龍區政務服務中心採取“坐窗口”式集中辦公，每天面對工商行政審批窗口繁瑣工作和大量辦事群眾，以及辦事企業和群眾提出的各種各樣問題，作為一名科長，同樣是窗口工作人員與群眾“零距離”接觸的他，同樣的話每天要重複上百遍，同樣的事每天要重複做幾十次，但張雲龍同志始終保持微笑和足夠的耐心，為群眾解決了一件有一件“疑難雜症”。

在窗口工作，難免會遇到群眾不理解的情況，張雲龍始終堅持用耐心來解釋和說明，依法行政依法審批。日復一日、年復一年，張雲龍練就了一顆貼心服務群眾的“鐵耐心”，他常對同事說：“要帶著感情去為群眾辦事，不要嫌煩，你把每個來辦事的群眾當成領導、當成親人，換位思考，你的心態就不一樣了，服務態度自然也就好了”。

在他的帶領下，他的團隊先後榮獲全省“學雷鋒示範窗口”稱號、“先進集體”、“巾幗文明先進集體”，在盤龍區政務服務中心多次獲“紅旗窗口”，獲2014年市文明委 “文明示範窗口”榮譽稱號，辦事企業和群眾贈送的錦旗、書面表揚數不勝數；他個人連續多次被評為 “先進個人”“優秀共產黨員”“優秀公務員”“招商引資先進個人”，“盤龍區第十五屆勞動模範榮譽”。

改革創新,幫助無數企業成長壯大

近年來，隨著國家商事制度的改革，同時伴隨著基層工商、食藥監、質監“三合一”的機構改革，給審批工作帶來新的挑戰和任務。

隨著年齡的增大，特別是身體原因，有同事建議張雲龍退居二線到其他科室工作。但作為一名老黨員，張雲龍沒有退縮，義無反顧選擇選擇堅持繼續“坐窗口”。

同時，他認識到改革需要不斷學習和創新精神，便帶領全科人員學習新業務、拓展新知識。在他的帶領下，窗口打造了極具特色的“導辦分流諮詢叫號服務檯”，減少群眾辦事往返的次數，該舉措隨後在全市得以推廣。他還率先在大廳推出辦事指南，嚴格落實首問責任制、限期辦結制、服務承諾制等制度，公開職能職責、審批事項、辦事程序、投訴渠道等，使企業辦事人員一看就懂一查就知，實現的“一站式”“一條龍”服務模式。

工作中，他常對同事說：“要轉變思想，變‘要我服務’為‘我要服務’。”很多人都聽過的雲南小矮人汽車服務集團，其前身是無證無照經營的一個路邊作坊。當年“小矮人”在辦理營業執照過程中，張雲龍就深入經營地址幫助指導，手把手教負責人如何填寫表格，並協調其他部門辦理相關許可，終於使“小矮人”拿到了證照，“小矮人”法人鄭安禮一直講：“沒有張雲龍科長的耐心幫助，就沒有小矮人的今天發展”。

多年來，張雲龍用耐心的服務，幫助了許多類似“小矮人”這樣的企業成長壯大，同時為重點招商引資項目落地盤龍、落地昆明做好服務，在昆明的經濟社會發展中做出了一名行政審批人、一名市場監管人的貢獻。2016年11月，張雲龍被國家工商總局評為“商事制度改革以來全國工商、市場監管部門企業登記工作成績突出窗口工作人員”。

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