消費日報網訊 本指南由雲南省旅遊景區協會提出，起草單位為麗江市玉龍雪山景區、雲南省旅遊景區協會秘書處。
按照黨中央、國務院和省委、省政府關於抗擊新冠病毒防控工作部署的相關要求，全面落實疫情防控和經濟發展“兩手抓”、“兩條線”作戰的思想，堅持科學防治、精準施策原則，在確保做好疫情防控的前提下，積極穩妥推進全省旅遊景區有序開放，特制定本工作指南。
一、基本條件
第一條【領導小組】成立工作機構。成立“抗擊新冠病毒疫情防控工作領導小組”，由景區主要負責人任組長，根據防控工作部署和疫情動態變化，全面組織落實疫情防控與有序開放工作，統籌醫療、公安、工商、應急、社區等力量，做好聯防聯控工作。
第二條【健全預案】制定預案並實施。制定《景區新冠病毒防控應急預案》並開展演練，確保有效實施；積極配合當地政府疫情防控工作領導小組工作，切實做好日常防控，設立與景區規模和質量等級相匹配的臨時隔離觀察室，對發現可疑症狀者進行及時隔離，及時轉運至指定醫療機構。一旦發現疫情，及時啟動預案，做好防控應急處置工作，對有序開放期間發生的聚集性疫情，在報告當地政府同意的前提下進行果斷處置。
第三條【防控體系】健全企業疫情防控工作體系。建立景區主要負責人負總責的疫情防控工作機制，制定防控方案，細化防控措施，落實防控人員，建立全環節、全流程疫情防控臺賬，形成從管理層到一線員工“橫向到邊、縱向到底”的疫情防控全員責任體系。
第四條【分區施策】做好分級精準防控。根據雲南省疫情風險分級，按照高風險、較高風險、中風險、較低風險、低風險五級區域分佈，精準評估景區防控工作，建立專門防控與開放工作機制，明確每個部門每個環節的具體職責。
第五條【場所安全】加強遊覽場所管理。成立專門的消毒工作組，對遊覽區、辦公區進行衛生清潔、消毒和檢查落實工作，並建立消毒、檢查等臺賬，做到有據可查、有跡可循；加強辦公場所通風換氣，中央空調和通風管道暫停使用，個人辦公距離保持1.5米；加強景區開放的準備工作，重點對公共場所、設備設施、遊覽安全等重點區域或環節，開展體檢式檢查，確保安全開放、安全遊覽。
第六條【物資保障】做好防護物資配備。超前謀劃，合理儲備防疫物資；落實新冠病毒防控與開放的資金和防控用品等物資保障，確保滿足防控和開放工作的需要；根據防疫需要，為員工配備口罩、手套、測溫儀等防護物品和洗手液、消毒水、酒精等消殺用品；規範崗位工作秩序，合理安排輪崗排班，採取“小班制”模式，減少單班在崗人數，取消不必要的會議，做到人員少流動、不聚集、不串崗。
第七條【人員監測】嚴格執行返崗人員健康申報制度。所有返崗人員必須主動向景區管理單位提交健康申報表，對來自或途經湖北等政府確定為重點疫情地區人員，須隔離觀察14天，確認健康後方可返崗；採取錯峰返崗措施，非關鍵崗位人員可延後返崗，在湖北的員工暫緩返崗。
第八條【防疫紀律】做好員工防疫紀律管理。建立員工身體健康檔案，強化員工健康日監測制度；實行“進出掃碼登記測溫”制度，員工進出崗位前須進行掃碼、體溫檢測，並記錄臺賬；員工如出現發熱、咳嗽等不適症狀者立即實行居家觀察，並向所在社區（鄉鎮）及單位報告有關情況，嚴格落實員工日常管理不集中會議、不扎堆聊天、不相互串崗、不集中就餐規定，員工用餐採用分時段就餐和分餐制。
第九條【心理疏導】關注員工心理健康。做好心理調適，合理安排工作時間和工作量，倡導員工適度鍛鍊，推行健康生活方式；景區主要信息發佈平臺滾動發佈專業與權威部門的疫情防控信息，用確證的信息干預和疏導員工心理。
第十條【知識普及】做好防疫知識普及工作。加強對員工的培訓，通過QQ群、微信群等方式對員工進行新冠病毒防控知識培訓，幫助員工提高個人健康意識和防範意識，達到應知應會並具有應急處理突發事件的能力；旅遊景區主入口醒目位置設立告示牌，提醒遊客遵守相關防控的要求、常識和注意事項，並公佈當地疾病控制中心電話。遊客服務（諮詢）中心放置中英文防治新冠病毒的宣傳資料，免費向遊客發放。
第十一條【智慧管理】推進疫情防控信息化建設。明確主體責任，認真做好“雲南抗疫情”掃碼登記微信小程序的應用工作，提升疫情監測數據採集覆蓋面和模型分析能力，有效提升發現隱形傳染源能力，最大限度防止輸入性風險和本地大面積擴散風險。
第十二條【有序交通】道路交通保通保暢。針對復工復產交通流量回升的實際，紮實做好景區主幹公路保順暢保安全工作，確保重點疫情防控應急物資、生產生活物資運輸車輛通行無阻；對來自湖北等疫情重點區域的車輛，按照疫情防控需要和現有規定妥善處置；對來自其他省份、或車籍地為湖北等疫情重點區域但長期異地行駛，未途經疫情重點區域的車輛，除對車上人員防疫測溫等必要查驗外，不得擅自設限、勸返；恢復景區公交專線，引導公交規範運營。
第十三條【優化檢測】優化疫情聯防聯控檢測點。保留必要的聯防聯控疫情檢測點，無需設立的檢測點一律撤銷。各檢測點要規範履職，切實做好登記、掃碼、測溫、信息推送、應急處理5項工作；各檢測點要突出工作重點，加強分析研判，來自不同地區的不同對象要靈活掌握，不得平均用力。
第十四條【公關管理】維護景區形象。做好媒體聯絡工作，必要時做好危機公關，在出現突發情況時，利用線上平臺，保持與遊客和合作夥伴的關懷與聯絡，及時發佈信息，回應社會關切。
第十五條【開放條件】制定景區恢復開放工作方案。各類旅遊景區開放時間服從當地政府疫情防控工作領導小組的統一指揮，經批准或報備後有序受控開放。景區恢復開放前應制定《景區恢復開放工作方案》，逐步推進開放工作。
二、預約預售
第十六條【團隊預訂】重點加強旅行社團隊招攬。有序受控期間，鼓勵儘量由旅行社組織客源，由旅行社提前對預訂遊客的健康狀況進行甄別，以便加強疫情防控工作開展。
第十七條【散客預訂】積極推行散客網絡預訂模式。鼓勵散客網絡訂票，鼓勵散客通過APP、OTA、官網、一部手機遊雲南等渠道進行預訂。
第十八條【無感支付】加強支付措施管理。採用無感支付和無接觸支付措施，疫情期間不接受現金交易。
第十九條【預約時段】切實加強錯峰遊覽措施。 鼓勵限流措施，採取分時段接待措施，實行預約制，控制遊客流量，在景區恢復增長的緩衝期，日接待量不超過日最大承載量的50%。
第二十條【實名購票】實施實名制管理。所有旅遊景區應實名制購票和遊覽，來自重點疫區的遊客主動填寫《遊客健康狀況登記表》。
三、遊客服務
第二十一條【掃碼入園】嚴格執行掃碼入出制度。根據“雲南抗疫情”掃碼行動的要求，在景區推行掃碼進出措施，利用大數據手段，加強疫情溯源和監測，不接待拒絕掃碼入園的遊客。
第二十二條【數據入庫】積極推行智慧防疫措施。鼓勵景區利用互聯網、大數據等各種手段全面掌握遊客基本信息，以便高效追蹤管控。
第二十三條【入園必檢】做好遊客管控措施。景區入口利用紅外線測溫儀或其他溫度計對遊客測量體溫並登記造冊；開放式景區根據屬地聯防聯控要求設立卡口檢查；加強景區內動物的防疫工作；禁止遊客與動物的直接接觸；不接待未做好個人防護措施的遊客。
第二十四條【間隔遊覽】避免遊客密切集中。團隊遊客應妥善安排分時段、間隔性入園，提倡團隊“單團”遊客不超過30人，避免集中入園，實行分散式遊覽，嚴控人員聚集；纜車車廂、遊船、電瓶車、景區交通車等內部交通工具儘量減少使用，如需使用，採取隔位就坐的方式控制乘坐人數，保證遊客間距。
四、服務保障
第二十五條【提升質量】提升景區發展品質。及時總結景區新冠病毒防控工作經驗，查找短板和疏漏，提升景區抗風險能力，提高景區應急管理水平；積極策劃和準備景區開放後可實施的宣傳促銷活動或吸引遊人的文化活動項目，提升景區文化內涵，提高景區核心競爭力，推動旅遊景區高質量發展。
第二十六條【個人防護】做好員工個人防護工作。售票窗口、檢票口服務人員、保潔員、講解員等近距離服務遊客的一線工作人員必須正確佩戴和摘脫口罩，注意個人衛生，並落實有效防護措施；景區講解員講解與遊客保持1.5米以上距離，儘量採用藍牙耳機等電子設備講解；員工上下班儘量避免乘坐公共交通工具，禁止參加聚會，儘量避免去人員密集的場所；暫停使用指紋打卡機。
第二十七條【物資提供】為遊客配備必要的防疫物資。遊客服務中心應備有75％的酒精棉球或其他消毒液等物品，免費供遊客使用；防疫物資應妥善保管，做好管理使用的安全防範工作。
第二十八條【溫馨服務】加強對遊客的人文關懷。根據國家衛健部門正式公佈的藥方，為遊客提供大鍋藥、薑湯等溫馨服務。
第二十九條【醫療保障】加強景區醫療急救能力建設。設立醫療急救中心或醫務室，配足必要醫療設施和醫護人員，做好疫情防控和景區急救工作；景區醫務室設立醫療急救點，配備一次性口罩、消毒液、醫用體溫表等醫用物資。
第三十條【志願服務】開展疫情防控志願服務行動。加強景區志願服務工作，加強引導和防疫解說；通過短信、滾動屏、宣傳視頻等形式，營造疫情防控良好氛圍，倡導遊客文明旅遊，減少聚集，注意個人防護；加強群防群控，強化與屬地的防疫、公安、文旅等部門聯動，對不配合體溫檢測、隨意吐痰、亂扔垃圾等遊客不文明行為要予以制止和勸導，對明顯違反防控規範的遊客或有關行為，第一時間報告當地防控有關部門處置。
第三十一條【施工管理】加強景區施工項目現場管理。落實防控制度，簽訂防控責任書，加強施工人員健康監測。工程建設項目和企業管理人員及務工人員返崗後，由項目業主、用工單位統籌安排食宿和負責做好疫情防控工作，有序恢復項目建設。
第三十二條【幫扶政策】積極爭取政策扶持。根據景區自身情況，積極爭取落實針對景區維護正常運轉的定向獎補資金，以幫助景區渡過當前難關，有序恢復開放。
五、公共衛生
第三十三條【消毒措施】遊客集中區域消毒全覆蓋。開展消毒工作時，禁止使用酒精噴灑消毒方式；遊客服務（諮詢）中心每天至少消毒2次以上，並放置“本中心已消毒”告示；為遊客免費提供使用的柺杖、輪椅、雨傘、語音導遊設備等物品，做到一天一消毒、一客一消毒；景區內公用設施、電子觸摸屏每天用75％酒精擦拭消毒不少於4次。對相對封閉的參觀點採取規範有效的空氣消毒措施，避免消毒過程對文物的損壞；景區垃圾箱（桶）實行“一日兩清理兩消毒”制度，保持區內環境整潔，增設廢棄口罩回收專用箱（桶）。
第三十四條【景區交通】強化景區停車場防控管理。團隊和自駕車輛實行分區停放，車輛隔位停放，引導遊客分散入園；纜車車廂、遊船、電瓶車、觀光電梯、景區交通車等內部交通工具每天至少消毒兩次，必要時須配備一次性手套、紙巾等防護物資。
第三十五條【廁所管理】加強公共衛生間管理。要求通風良好，衛生設施完善，須配備洗手液、一次性擦手紙，並確保供水正常和烘乾機正常使用；坐便池、洗手檯、把手等清潔後用消毒水消毒，地漏每天用消毒水沖洗。
六、行業管理
第三十六條【室內場所】室內活動場所從嚴控制開放。精準控制室內活動場所遊客數量，確保瞬間流量不超過最大瞬時流量的30%，並在遊客遊覽期間，確保遊客間距能達到1.5米以上。劇院、影院和表演場所應暫時關閉；景區的商店衛生符合《商場（店）書店衛生標準》（GB9670-1996）要求；加強通風換氣，營業期間保持門窗敞開，每天進行嚴格消毒2次。
第三十七條【娛樂項目】做好露天娛樂場所管理。衛生符合《文化娛樂場所衛生標準》（GB9664-1996）要求；做好露天娛樂場所的消毒措施，參與性的娛樂項目設施中游客使用或接觸的物品和設備表面，均須用消毒液或75％酒精擦拭消毒，做到一客一消毒、一天全消毒；管理符合《遊樂園（場）服務質量》（GB/T16767-2010）要求；關閉沒有新風設施、自然通風條件和無法保證空氣質量的娛樂場所。
第三十八條【餐飲管理】規範餐飲場所管理。景區內的餐廳營業時間自然通風，並保持機械排風設施運行正常；關閉沒有新風設施或自然通風條件的包廂；餐飲場所管理符合《公共場所衛生管理規範》（GB37487-2019）、《公共場所衛生指標及限值要求》（GB37488-2019）、《公共場所衛生設計規範》（GB37489.1-2019）的要求。
第三十九條【就餐管理】嚴格實行分餐模式。根據遊客需要提供一次性餐具，餐廳一律實行分餐模式，加大餐廳內餐桌間距，確保安全距離。
第四十條【食品安全】確保食品安全。 嚴格執行食品安全法和條例規定，要加強對食品衛生及原料採購的把關，外來人員（含供應商）實行非接觸性配送，餐廳禁止提供以野生動物為原料的菜品，生冷食品確保衛生；落實餐具、熟菜案板等重點用品，實行嚴格有效的消毒措施；配備紫外線消毒設備，制定有效的消毒時間規定，餐飲垃圾堅持日產日清，強化腐爛垃圾的防疫處理。
第四十一條【酒店管理】景區住宿酒店實行可控有序開放。嚴格落實屬地防控措施，衛生符合《旅店業衛生標準》（GB9663-1996）要求；客房落實“一日一消毒”制度，科學控制入住賓客數量，確保防控能力與接待能力相匹配；住宿酒店加強公共場所管理，大堂或大廳禁止聚眾，游泳池、室內娛樂場等場所不得開放。
第四十二條【從業守則】嚴格執行從業操作規範。嚴格落實“戴口罩、勤洗手、保距離”要求，客房、餐飲等一線服務人員、每次上崗前必須洗手和消毒；廚師全部佩戴專用防護面罩上崗，餐廳（茶室）菜單、小毛巾等須經過有效的消毒處理；客房、餐飲等一線服務人員制服須每日清洗更換，提高清洗頻率。
第四十三條【商販管理】加強景區周邊市場整治。加強對景區周邊及內部飲食攤點的管理，確保食品衛生；暫停使用景區內的自動售賣機，防止交叉感染；加強對喊客拉客、圍追兜售等不規範行為的治理，淨化旅遊環境。
七、宣傳營銷
第四十四條【宣傳推廣】加大旅遊形象傳播力度。根據疫情變化，適時開啟雲南旅遊宣傳推廣工作，聯動全省旅遊景區及其他旅遊行業協會，細分雲南客源地市場，採取線上線下結合，多層次開展不同規模宣傳推廣活動，加快恢復和提振全省旅遊市場。
第四十五條【市場營銷】合理安排市場營銷計劃。根據疫情變化，在確保疫情防控工作到位的基礎上，提前策劃一系列旅遊宣傳營銷活動，採用“走出去、請進來”的方式，適時召開旅行商推薦會，推出新產品，進一步優化和提升重點產品，延伸和拓展產業鏈，以旅行社和OTA平臺為重點，創新營銷方式，努力提高市場佔有率。
第四十六條【優惠措施】推出系列惠民旅遊措施。激發遊客出遊意向，制定符合各景區實際的鼓勵旅遊優惠政策，鼓勵推出對抗疫一線醫護人員實施門票免費措施，一定要落實免票接待醫護人員實施方案，杜絕接待過程中發生的負面影響；鼓勵暑期親子游，推出中小學生免費政策，向旅行社及線上OTA平臺推出優惠套餐；推出新的獎勵機制，對做出貢獻的組團旅行社及線上OTA平臺進行專項獎勵等優惠措施。
八、適用期限
第四十七條【適用期限】在全省旅遊景區抗擊新冠病毒有序開放期間適用本工作指南，中央以及省委、省政府應對新冠病毒疫情工作領導小組宣佈新型冠狀病毒感染的肺炎疫情解除後，各景區恢復正常經營。
雲南省旅遊景區協會
2020年2月20日
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