「後勤保障」大修！美政府問責辦：美軍大修基地可從進一步分享最佳實踐中獲益

2020年1月30日，美國政府問責辦公室（GAO）發佈《美國防部大修基地可以從進一步分享最佳做法和經驗教訓中獲益》報告。

美國政府問責辦《美國防部大修基地可以從進一步分享最佳做法和經驗教訓中獲益》報告封面（美國政府問責辦圖片）GAO指出，美國防部運營著全國負責翻修、升級和重建複雜的武器和裝備的大修基地，這些大修基地對於保持軍隊隨時準備好進行作戰和訓練至關重要。近年來美軍大修基地在努力滿足修理需求的同時，報告了彼此分享最佳做法和經驗教訓的好處。例如，其中一項改進將一種飛機變速箱從95周的修理更換週期縮短到4周，大大延長了服役時間；美海軍基地級維修人員共享了有關維修美海軍MH-53E掃雷直升機和美海軍陸戰隊CH-53E重型運輸直升機維修的信息，提高了直升機的安全性。

美海軍的MH-53E“海龍”掃雷直升機。美政府問責辦的報告提到，通過共享與美海軍陸戰隊CH-53E“超級種馬”重型運輸直升機的維修信息，提高了該直升機的安全性（美國防部圖片）

GAO發現：美國防部從分享其大修基地中的最佳做法和經驗中獲益，但存在溝通和組織挑戰。目前，美軍最佳做法和經驗教訓正在通過各種渠道在各大修基地之間交流，包括建立網絡、工作組和到其他標杆大修基地的學習走訪等。然而，美國防部也面臨著溝通方面的挑戰，例如缺乏瞭解信息共享的渠道。雖然美國防部長辦公廳官員報告已公佈了一份工作組名單，但這份名單隻包含了GAO明確的60多個工作組中的3個。沒有共享途徑和聯絡點的集中列表，不清楚存在哪些團體和誰與參與者聯絡，這可能妨礙共享最佳做法和吸取經驗教訓。此外，雖然美陸軍表示，它建立了一些分享維修最佳做法和經驗教訓的組織，但由於組織結構調整和資源限制，它沒有保持這些做法和經驗教訓組織。建立和維保持那些致力於共享裝備最佳實踐和經驗教訓的有效組織，將鼓勵陸軍大修基地之間的知識共享。

美政府問責辦在報告中總結的美國防部大修基地分享最佳做法和經驗教訓的好處和挑戰（美國政府問責辦圖片）GAO調查了美國防部在17個軍事大修基地中分享和落實最佳做法和經驗教訓的好處和挑戰。GAO指出，美國防部正在從各大修基地實施最佳實踐和吸取經驗教訓中體驗到好處並採取措施緩解挑戰。大修基地報告說，實施一些最佳做法和吸取的經驗教訓帶來了好處，包括節省時間和成本。例如，位於美國加利福尼亞州西南部海軍艦隊戰備中心在其F/A-18飛機的發電機上採用了來自美空軍位於猶他州奧格登航空後勤綜合體的間歇性故障檢測系統。據官方稱，該廠將發電機的維修時間從90天縮短到30天，並將發電機的故障間隔時間延長了3倍。各大修基地報告了在實施經驗教訓和最佳做法方面面臨的各種挑戰，包括缺乏資源、漫長的審批過程以及採辦和技術限制。國防部正在採取措施緩解實施中的挑戰，例如開發了一個新的技術工具，用於查看武器系統成本和可用性指標，這將使高級領導者能夠將資源調配給所需的項目。GAO還介紹了開展本項調研的目的和背景：美國防部運營著全國的軍事大修基地，這些基地通過大修、升級和重建來維護複雜的武器系統和設備，它們對於維持軍事完好性至關重要，因為它確保軍事部門能夠定期維護修關鍵武器系統，並將其送回作戰人員進行訓練和作戰。

本條動向的提供者張寶珍女士已為《空天防務觀察》撰寫9篇專欄文章，如下表：

“向左移”——美軍改進武器裝備研製試驗與評價的重要策略

2016年9月12日

美軍通用自動測試系統技術“五步走”發展策略取得重大進展——美海軍eCASS系統進入批產階段

2017年3月6日

基於性能的全壽命保障——武器裝備保障模式的發展方向

2018年4月17日

美軍武器裝備“六性”（RMS）數據資源建設分析

12月12日

美軍武器裝備試驗與鑑定策略的發展演變

12月20日

美國防部公佈《2018財年作戰試驗與鑑定年度報告》

2019年2月25日

美軍裝備全壽命保障管理工具系列之一：持續保障成熟度

4月22日

美軍裝備全壽命保障管理工具之二：保障評估／獨立保障評估

4月26日

美軍裝備全壽命保障管理工具之三和之四：四象限圖表；業務案例分析

5月6日

（中國航空工業發展研究中心 張寶珍）

本篇供稿：系統工程研究所

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