“疫情期间，一直担心来自安徽、吉林等地的18名技术骨干回不了单位上班，前两天，政府不仅送来了通行证，而且为他们提供免费酒店观察”，位于全国知名新能源汽车基地—溧水新能源汽车产业园的南京开沃新能源汽车有限公司于2月10日复工生产，公司事业部副总裁李江介绍情况时面露惊喜。
“有10多名员工是湖北等重点疫区的来不了，后来听说有用工补贴，就在本地招工先干起来了。”南京飞燕活塞环的负责人张凤英对今年公司生产充满信心。
在溧水，带有惊喜和信心的不只开沃、飞燕两家企业，自2月10日以来，全区平均每天近100家制造企业复工复产，目前已有90％以上的规上制造企业平稳有序复工。
溧水是南京南部制造业高质量发展高地和南京唯一一个制造业高质量发展试验区，与南京开发区、江宁开发区形成了“三足鼎立”的发展格局，制造业已成为溧水经济发展的命脉。为加快制造企业复工复产，溧水坚持“周密精准，管用高效”原则，出台“硬核”举措着力为制造业企业“解三难”，确保企业复工后实现安全度最强、复工率最高、效益化最大的“三最”目标。
实施闭环管理 解决健康安全难题
“公司1400多名员工中，既有区内，也有市外，还有一些是省外，如何安全快速复工是我们最头疼的事”，创维电器公司负责人张锦旗说，幸好开发区联络员陈树奇及时到企业和我们一起排定了优选方案，现在公司700多名本地员工已全部到企业报到，100多名外地员工采用包车方式，免去了医学观察，剩下的员工，有的留厂观察，有条件的在社区观察，部分员工还被安排到了政府免费提供的酒店观察。目前企业员工复工率达90％。
创维电器是溧水众多复工企业的一个缩影。为了让企业复工平稳有序，溧水采用闭环模式对企业员工进行管理。除了在隔离防护的闭环中，分本地、市外、省外，厂内、社区、免费酒店等多种方式，进行多元化管理，特别是对员工集聚地区采用包车接措施；还设置了从卡口到企业的闭环，通过发放通行证方式，有针对性服务；在企业内部生产的闭环，按照“独立不相遇的原则”，实行错峰上岗、错峰就餐，并要求企业必须准备5天以上的口罩、消杀物品等防护物资。
为了让企业复工周密到位，溧水还要求以法律文书形式作出承诺，每位员工签订承诺“责任状”，同时抽调全区1000多名党员干部“一对一”派驻所有企业，采用网格化管理形式，为企业复工复产进行全程协调监督指导。“虽然上班与以往相比多了几道程序，但通过这些流程，我们对员工也掌握了详实信息，对以后工作有很大作用。”信安细川公司负责人章利寿说，企业防疫是有失也有得。
推行用工补贴 解决人力不足难题
企业复工人员不足，特别是来自重点疫区的员工回不来，如何解决？溧水把这些问题作为当前工作的重中之重，第一时间考虑谋划，并拿出激励措施：企业新增本区户籍员工，按照3个月给予1个月的方式，对员工缴纳的全额社会保险费予以补贴。
“公司今年新上一条生产线，原本计划春季招5个人试试水，秋季再招满，这次一步到位，一下子招了20人。”南京硕扬精密机械有限公司负责人倪建伟说，别人复工难，自己加快点节奏，或许能赶上好机遇。
在溧水，像硕扬精密一样，在优惠政策激发下，有就近招工需求的不在少数。据溧水有关负责人介绍，截止2月17日，全区企业反馈的岗位用工缺口达5000余人。
为了及时解决空缺，一方面溧水广泛发布岗位信息，另一方面动用农村应急广播，组织社保员进行宣传发动。为了使用工招聘安全有序，溧水还新建网络招聘平台，采用不见面方式招工。据统计，截至2月17日，全区网上招聘共收到3000多个报名信息，1700余人达成了用工意向。
鼓励扩产转向 解决产能不够难题
2月12日，位于溧水开发区的小洋人公司与溧水惠丰塑料企业谈成了一笔买卖，购买价值400多万的塑料瓶，小洋人总经理戴炳忠说，去年公司主要从浙江、安徽、河北等地采购饮品包装，今年受疫情影响，转向区内，后续包括工作服、纸箱等在内也将在周边采购，疫情让我们“关上了一扇窗”，又为我们“打开了一扇门”。位于东屏新材料产业园的南京京锦元科技实业有限公司从事工程塑料、热塑性弹性体等生产加工，今年3月份计划购入400多万设备用于新研发产品的量产，公司负责人告诉我们，去年底他们就计划购置一批设备，但没有定时间节点，这次企业复工让他们下定了决心。
在战疫中复工，在复工中战疫，溧水制造企业在复工中不畏难，积极负重前行。而不畏险难的重要原因是溧水鼓励区内企业间采购产品，并承诺购买服务达300万元以上的，给予购买方采购总额3%的补贴；采购设备超20万元的企业，按设备购置金额的30%给予补贴，每家企业不超过100万元；拟新增规上企业达半年序时进度的，一次性奖励10万元。据初步了解，全区已有60多家企业计划在一季度新增设备，或转向周边购买产品。“转向虽然难，但有了政策的支撑，就像给我们打了一剂强心针”，南京奥特自动化有限公司经理吴正燕说。
力推五条措施和四项政策，激发的是企业活力与干劲，“集成”的是健康溧水对企业员工生命安全的重视，是已成为长三角一匹制造业黑马的溧水对企业家的关心关爱。截至2月17日，溧水共有近600家制造企业复工，复工员工28505人，预计2月20日前，全区487家规上企业有望全部复工。溧水有关负责人表示，坚持防疫和复工两手抓，关键是两手都要硬，当前抓疫情防控重点是抓企业复工，抓好企业复工就是做好疫情防控。（杨长喜 李立）
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