猛犸新闻·东方今报 记者 杨继盈 文图
当前，疫情防控工作到了最吃劲的关键阶段，焦作市的疫情防控形势如何？县域城乡防控措施落实的怎样？如何有力有序推进企业复工复产？2月18日，焦作市政府新闻办举行焦作市新型冠状病毒肺炎疫情防控工作第五场新闻发布会，通报该市疫情和防控工作情况，重点介绍该市县域城乡防控工作和服务企业复工复产情况。焦作市卫生健康委党组成员、副主任薛慧庆，孟州市委副书记、市长吕沛，博爱县委副书记、县长张红卫，市新冠肺炎中医救治专家组成员、市中医院主任医师赵金岭，孟州市西虢镇党委书记吴毅出席发布会，并回答记者提问。
“三返”人员流动变多，输入性疫情风险增加
薛慧庆通报，截至2月17日24时，焦作全市累计报告新冠肺炎确诊病例32例，累计治愈病例7例，累计死亡病例1例。在全市各县（市）区中，孟州市、博爱县和中站区无确诊病例报告。全市现有疑似病例6例。
全市累计追踪到密切接触者1274人，已解除医学观察891人，尚有383人正在接受医学观察；全市共排查出湖北来焦13230人（其中来自武汉8021人），已解除12986人，解除率98.2%，居家隔离230人；排查出2月1日以来外省（不含湖北）来焦5002人，来自信阳、南阳、驻马店、商丘、周口共956人，居家隔离4749人。
就下一步的防控工作，薛慧庆说，目前以春节前湖北、武汉返焦人员为主引发的第一波疫情已基本释放。但经近期排查，湖北省及豫南驻马店、信阳等地务工人员返焦人数持续增加，2月15日以来，排查出湖北来焦人员118人，外省（不含湖北）来焦人员1460人，豫南、豫东五市来焦人员137人，由此可见，以返学、返工、返岗“三返”人员为主的第二波输入性疫情的风险将持续增加，与本地传播疫情叠加，可能形成新的疫情高峰，要清醒认识当前疫情防控依然存在的严峻性、复杂性，要继续坚持抓好外防输入、内防扩散，继续坚持早发现、早报告、早隔离、早治疗，继续坚持“四个集中”原则，加快转变联防联控方式，实施分区分级精准防控，推动属地管控、行业管控逐步向个人自我防护、家庭防护、单位防护转变，推动防控工作的规范化、科学化。持续抓好精准摸排，持续坚持从严防控，持续做实流调工作，持续加强医疗救治。
分区分级精准防控，孟州博爱实现“双零”战果
吕沛介绍，孟州市主要采取了从严设卡、从严排查、从严登记、从严管控、从严隔离、从严通行、从严复工、从严消杀、从严督导、从严追责，“十个从严”的防控措施。先后抽调652名干部充实到各社区楼院，帮助落实防控措施。共开展督导126次，下发通报20期，整改反馈问题364个。截至2月17日，孟州市共排查1月25日后返孟来孟人员3104人，全部采取了隔离措施，其中正在隔离1184人，解除隔离1920人。“十个从严”的防控措施的有效落实，实现了孟州市截至目前没有确诊和疑似病例的“双零”战果。
张红卫介绍，博爱县的疫情防控工作通过全县联动、群防群控，取得了阶段性成效。截至2月17日24时，博爱县共排查以湖北返乡人员为重点的各类人员2972人，并全部实行医学观察，目前，解除医学观察2177人，仍在隔离观察795人。截至目前，博爱县无确诊病例和疑似病例。
就老旧小区和楼院防控措施落实的问题，张红卫说，针对居民楼院防疫力量薄弱，特别是“三无”小区防控人员紧缺的情况，博爱县采取“一员一队一支部”模式，压实属地主体责任，倒逼楼院织密组织网络。“一员”，即由街道党（工）委向每个楼院派1名疫情防控党建指导员；“一队”，即组织楼院中的党员和热心群众成立一支志愿服务队；“一支部”，即建立楼院疫情防控临时党支部，由党建指导员担任书记，把楼院志愿服务队中的党员、分包楼院的县直机关党员干部以及物业管理、社区医护人员中的党员等组织起来，在街道党（工）委领导下开展工作，起到楼院防疫战斗堡垒和先锋队作用。同时，下派523名县直机关党员干部进驻居民楼院，压实部门分包责任，倒逼机关干部提升组织动员能力。发出楼院党员召集令，压实居民党员责任，倒逼楼院群防群治措施落地。
孟州市西虢镇是孟州市产业集聚区所在地，辖21个行政村，3.7万人，有大小企业120余家。就西虢镇的疫情防控工作，吴毅介绍，西虢镇重点围绕“一张网”“一本账”和“一个群”展开工作。“一张网”就是建立四级网格化作战体系，以党组织为战斗堡垒，采取“包村班子成员包片，机关干部包村，村双委包组，小组长、党员包户”的模式，用好党员突击队和党员先锋队的骨干力量，对村内实行网格化、地毯式的管理和排查，做到村不漏组、组不漏户、户不漏人，密切监测疫情发展；“一本账”就是建立分包台账，按照网格化作战图，对逐户排查出的返乡人员和流动人员登记造册，备案备查，实行日报告和零报告制度，一天一汇总一上报，切实做到守土有责、守土尽责；“一个群”就是建立疫情防控乡村两级微信群。凡是外来人员一旦入境，立即实行“落地盯人、建群管人”，及时在群中提醒返乡人员自行居家隔离14天。
服务指导有序推进，分期分批安全复工复产
吕沛介绍，在推动企业安全有序复工复产方面，孟州市重点做到了强化政策引领、强化驻厂指导、强化协调服务三个强化。在强化政策引导方面，创新制定了“11338”企业复工复产机制，指导企业有序复产。11338机制，即实行“一个申请”、签订“一份承诺书”、坚持“三项原则”、做到“三个必须、制定“八项制度”。具体就是：“一个申请”，由拟复工企业向孟州市疫情防控指挥部提出申请；“一份承诺书”，由拟复工企业签订疫情防控措施落实承诺书；“三项原则”，企业复工分期分批原则，企业用工以本地为主原则，上班员工逐人排查原则；“三个必须”，必须制定防疫工作预案，必须进行工厂消杀，必须备足防疫物资；“八项制度”，凭证出入制度、体温检测制度、减少集聚制度、科学用餐制度、禁止疫区业务制度、个人防护制度、公共场所消杀制度、生产资料流通制度。孟州市共有176家规模以上工业企业。截至目前，孟州市共复工复产规模以上重点企业60家，预计2月底前，96家重点企业可全部复工复产，在岗工人达到3.6万余人。目前，所有复工企业运行平稳。
张红卫通报，目前博爱县能正常生产的工业企业共计104家，已有69家工业企业复工复产（产业集聚区31家），占总数的66.3%。在推进企业复产复工方面，博爱县主动谋划，强化指导，制定了工业企业复工验收办法、验收细则，组织专人深入企业一线，提前帮助重点企业做好防控方案、应急预案、物资储备等准备工作；有序推进，严格监督，坚持“分期分批、有序复工”的原则，落实落细各项防控措施，切实做好疫情防控工作，成熟一个、验收一个、复工一个；全力服务，纾难解困，实施支持性电价政策，办理专用运输通行证，针对相关业务实行“当日受理、次日办结”“先办理、后补材料”等举措，帮助新开源公司、伊赛公司、金杯蔬菜合作社等6家企业，申请省疫情防控重点保障企业信贷资金2.68亿元。
就疫情防控期间，博爱县如何保障蔬菜的生产和稳定供应的问题，张红卫说，博爱县作为豫北最大的蔬菜供应产地，常年菜田面积约6万亩，生产面积20万亩（复播），总产110万吨，现有在田面积3.2万亩，可采收（正在采收）面积2000亩，主要品种有黄瓜、茄子、丝瓜、萝卜、白菜、菠菜等，除满足博爱县及周边县（市）需求外，约80%销售至焦作市区超市、社区。疫情防控期间，为全力抓好蔬菜生产供应，拎稳“菜篮子”，博爱县严格落实生产环节的疫情防控措施，做到生产防护两不误；加强产销衔接搞好货源组织，有效解决了个别蔬菜滞销以及商超供应不足的问题，目前已完成平台交易100余吨；加强监测预警，畅通投诉举报渠道，确保了价格和供应稳定。
发挥中医药优势作用，精准治疗效果明显
薛慧庆说，在医疗救治中，焦作市注重发挥中医在新冠肺炎防治中的积极作用，抽调具有临床丰富经验的中医师组建市中医预防救治技术指导组，全程参与到救治一线。结合该市地区气候和地域环境特点，研究出适用于普通人群扶助正气，提高免疫力的中药方剂，配送给武汉返乡人员、疑似和确诊病例的密切接触者及奋战在最危险岗位上的一线医务和联防联控工作人员，提高易感人群机体免疫力，做到未病先防。特别是孟州市，早安排早部署，为辖区内湖北武汉1036名返乡人员全部发放中药汤剂，截至目前，尚未出现新冠肺炎确诊患者。自1月27日，全市已累计发放中药制剂15.6万人份，累计受益4.7万人次，使用中医艾熏等中医技术4787人次。
赵金岭说，目前焦作市医疗救治专家组44人中，有中医专家6人。其中4人长期进驻在市第三人民医院，还有一名省级中医专家。焦作市新冠肺炎救治专家组坚持中西医并重，对我市的确诊和疑似病例从一开始都是采取中西医协同治疗。治疗过程中，中医专家深入临床一线，为患者平脉辨证，了解患者的病情变化，制定精确的中医处方。根据病情变化，随时调整治疗处方。对于每一例患者，在确诊前尽早根据患者的体质，给予中药汤剂，防止病情进展；确诊后，组织专家会诊，一人一方，精准治疗。治愈出院后，继续给予中药汤剂，以恢复患者元气，让患者尽早回归社会。通过大家的共同努力，目前取得了比较满意的疗效。
同时，赵金岭提醒公众，既不要盲目跟风，也不要恐慌焦虑。不要随便应用一些像双黄连、清热解毒之类的中药，这些寒凉的药物容易影响人体的脾胃，不利于湿邪的祛除，有时会适得其反。他说，新冠肺炎可防可治，请大家调整心态，不要过于恐慌焦虑，以积极的心态，健康的生活方式，正确应对疫情，相信通过大家的共同努力，我们一定能够打赢这场疫情防控阻击战。
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