东方网记者奚亮2月16日报道：“新冠肺炎”的横空出世，打破了上海这座城市冬日的宁静，面对突如其来的疫情，上海打响了从“日常管理”到“应急管理”的疫情防控战。上面千条线，下面一根针，上海社会治理的“精”与“细”就像一根绣花针，“绣”出了一幅奉贤区“应急管理”的“新蓝图”。
防疫是“第一任务”，发展是“第一要务”，奉贤区立足当前严峻复杂的疫情防控形势，全区上下通过创新组织形式、管理模式，一手抓防控一手促发展，主动出击筑牢疫情防控的铜墙铁壁，果断把阻断疫情作为根本任务，全民动员吹响“战疫”集结号，实施标准化监管帮助企业安全有序复工。
“两难”境地下的责任与担当
2月9日，奉贤区委书记庄木弟在区内人民的一封信中写道：疫情防控形势依然十分严峻。节后返工潮可能引发的输入性新冠肺炎概率大大增加，全区上下要继续同舟共济、群防群控，一严到底、一控到底。
面对这一“两难”的境地，奉贤区科学研判、主动作为，提高政治站位的同时不忘强化责任担当。
为压实主体责任，奉贤区按照“谁用工、谁管理、谁负责”的原则，鼓励企业履行社会责任，倡导群众“宅家”“宅企”行动，要求党员干部做到“六个带头、六个不准”。
同时完善监管责任，以“简单、可行、管用”为原则，奉贤区制定发布了8个方面66条疫情防控管理要求，对住宅小区、村委会、居委会、复工企业等方面的管理提出针对性应对措施。
针对企业发展的具体困难，奉贤区强化了服务责任，制定了帮人难处、干在实处的10条企业扶持政策，并出台针对复工企业的9条措施，对于区内企业采取“一企一策”“一事一议”方式予以支持。
同舟共济把住防控“第一线”
社区是疫情联防联控的第一线，只有把社区这道防线守住，才能有效切断疫情扩散蔓延的渠道。为守住“第一关口”，奉贤区派出了900余名民兵在镇口、村口、道口把守，同时，一大批基层社会工作者纷纷投入到“战疫”一线，只为了守住居民的“健康之门”。
沿用文明创建中的成功做法，奉贤区还实行了“路长制”，发动机关事业人员的同时，对沿街商铺实现动态化、全覆盖巡查，一经发现违反防控规定，即刻实施封店。
在奉贤区南桥镇，随着“返工潮”与“返沪潮”的叠加，中街居委会主任张平花心中仿佛被压了一块大石头，她告诉记者，防疫工作没有任何捷径，只能用“笨办法”，但好在群众都非常支持。
记者在新发展商业街上，6个道口已经封闭了4个，只留下2个进出的道口，由保安、志愿者和居委干部轮流值守。对于这一举措，大部分居民也都很理解，“你们是为了我们好，绕点路就绕点吧”。
其实“笨办法”的核心就是“严防死守”，在这特殊时期，全民理解并同舟共济才能将“硬核”的防守进行到底。在这场没有硝烟的“战疫”中，也许有很多智慧，也许有很多办法，但归根结底还是不厌其烦地精细化管理。
政企携手千方百计“共克时艰”
突如其来的“新冠肺炎”在扰乱我们正常生活的同时，不可否认的打乱了企业的生产与经营，对经济发展造成了一定冲击。但是，在这场疫情防控战中，除了要战胜“疫情”，还需打赢经济发展的“攻坚战”。
2月10日，复工首日的上海，各行各业都在把住自己的门。奉贤区坚持“抗击疫情前线”和“经济发展前线”两条线作战，以确定因素对冲不确定影响，创造了防疫与发展的最佳结合点。
针对区内企业，奉贤区出台了《关于支持中小企业共渡难关的政策意见》，在千方百计降低企业财务成本、用工成本、时间成本的同时，千方百计创新政府服务方式。
据记者了解，对列入市疫情防控需求物资生产和供应重点名单的企业，其在疫情期间因扩大生产而产生的损失，奉贤区将给予最高可达300万元的补贴。对在停工期间组织职工参加线上职业技能培训的，区财政按实际培训费用的95%对企业进行补贴。
此外，奉贤区要求，疫期涉企事项原则上都在网上办理，切实减少环节、精简材料，真正实现“零跑动”。确需线下办理的，由区行政服务中心或职能部门派员上门办理或全程“帮办”。在企业作出承诺的情况下，启动“容缺受理”模式。
记者在奉贤区内的上海晨光文具股份有限公司看到，公司除了制定了办公大楼人员进出管控措施外，还落实了一系列行政管理措施，如消毒、通风、人员状态确认和日报等，企业运作井然有序。
但殊不知，在这复工的背后，政府、企业都付出了许多。因返沪工人众多，企业第一时间利用员工宿舍对600余名返沪员工进行隔离，市工业综合开发区拿出“人才公寓”对园区内3000余名返沪员工进行隔离，在确保防控的条件下实现复工复产。同时，通过“楼小二”“厂小二”等队伍，驻楼、驻厂、驻点、驻园区加强疫情防控监管，为企业提供优质服务。
时不我待，只争朝夕，奉贤区立足当下，提前布局、提前准备、化危为机。为发挥东方美谷“都市产业生态圈”品牌效应和带动效应，奉贤区正计划建设国家级健康产业中心。同时，在检测中心、科研攻关、疫苗研发等领域形成新增长点，树起巴斯德、中生所、药明康德等一批行业标杆，促进凯宝药业、和黄药业等中医药龙头企业集聚发展，立志要把疫情防控阻击战的胜利成果，转化为经济高质量发展的新成效。
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