为贯彻落实习近平总书记在北京调研指导新冠肺炎疫情防控工作时的重要讲话精神，充分发挥社区在疫情防控中的阻击作用，平谷区对建强基层防控堡垒、统筹用好防控力量等做出系统安排，不断提升基层防控工作战斗力。
在防控一线上建立组织，强化属地“指挥权”
聚焦城乡基层防控重点领域、关键环节，将党的组织建设嵌入各级防控工作体系，充分发挥党建引领作用，强化对各方防控力量的统一领导。
健全防控组织体系，结合城乡防控工作实际，在镇街、村居、管片和重点部位三级分级设置18个临时党委、316个临时党支部（总支）、700余个临时党小组；同步在交通卡口、集中隔离点等多部门参与的疫情防控重点部位、专项任务中先行成立8个临时党组织，构建全覆盖的基层防控组织体系。
突出属地主体责任，由镇街、村居党组织书记任临时党组织书记，吸纳下沉、对接单位相关负责同志担任委员，镇街、村居、驻区单位、下沉和对接单位、回村居报到党员统一编入各临时党支部，解决统一指挥问题。
完善配套运行机制，健全联席会商、请示报告、信息互通等制度机制，将各级临时党组织落实防控重点任务情况纳入督导、考核、问责等管控体系，实现有序有效运转。
在防控一线上定岗定责，强化属地“调度权
按照“到哪报到、听哪调度”的原则，从区级层面明确岗位管理办法，将各方防控力量编入属地防控团队，做到包片有长、社区有岗、岗上有人。
片区派驻包片长。在全区18个街道乡镇、44个社区统一派驻“包片长”，并在农村派驻50个联村“包片长”,参与属地疫情防控重点工作，紧盯防控关键任务、重点人员、风险点位的落实情况，及时发现解决实际问题。
社区设置工作岗。设置“卡口值守、排查管控、居家管控服务、巡逻防控”等4个专项岗位，以及“数据管理、监督检查”等2个综合性岗位，逐一明确岗位职责，负责对卡口出入人员、车辆进行登记，按要求进行消毒；对辖区开展网格化地毯式摸排，及时掌握重点人、重点户情况；对居家隔离人员开展政策宣传、关心关爱，按需提供生活保障等。
岗位配备工作员。明确每个岗位的调配力量安排。如，对每个卡口至少安排4人24小时值守，每个管理网格至少安排1名管控网格员，每个居家隔离对象安排村居工作人员、医务人员、辖区民警等4人以上做好管控关爱工作。
在防控一线上考察评价，强化属地“监督权”
对参加社区防控的党员干部坚持“用实战检验、请基层评价”，把疫情防控工作作为党员干部践行初心使命、体现责任担当的试金石。
一是将下沉干部在疫情防控中的表现作为评价考察的重要依据，注重听取属地基层的评价意见，坚持“严、细、实”的考核标准，强化党员干部的责任担当，确保下沉力量好用、管用。
二是由临时党组织履行好教育、管理、监督党员职责，由派出单位党组织抓好管理衔接，对党员的日常表现情况进行跟踪了解、考察评价。对勇于担当、表现突出的干部优先提拔使用、职级晋升，党员及时选树典型、宣传表扬；对不到岗不履责、不担当不作为、造成不良影响的严肃组织处理。
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