林偉東666
2017年4月13日，國務院印發《礦產資源權益金制度改革方案》（國發〔2017〕29號），該方案規定：將現行只對國家出資探明礦產地收取、反映國家投資收益的探礦權採礦權價款，調整為適用於所有國家出讓礦業權、體現國家所有者權益的礦業權出讓收益。
2017年6月29日，財政部和國土資源部（現更名為“自然資源部”）印發《礦業權出讓收益徵收管理暫行辦法》，該文件頒佈生效後，礦業權人取得新立採礦權的，應按繳納礦業權出讓收益。基於上述兩個文件規定，在新取得采礦權過程中，不再繳納價款，而是需要繳納采礦權出讓收益金。如果是通過招標、拍賣、掛牌等競爭方式取得采礦權，採礦權出讓收益按招標、拍賣、掛牌的結果確定。如果是通過協議出讓方式取得采礦權的，採礦權出讓收益按照評估價值、市場基準價就高確定。市場基準價由地方礦產資源主管部門參照類似市場條件定期制定，經省級人民政府同意後公佈執行。
因此，礦業權人在取得新立採礦權時，要根據採礦權的取得方式，以及是否佔用國家出資並完成有償處置（涉及價款和出讓收益金銜接問題），並根據所在省人民政府公佈的市場基準價才能確定。
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