全面從嚴治黨是新時代黨治國理政的一個鮮明特徵。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央以前所未有的勇氣和定力推進全面從嚴治黨，推動新時代全面從嚴治黨取得了歷史性、開創性成就，產生了全方位、深層次影響。習近平總書記在十九屆中央紀委四次全會上發表重要講話，強調要“把‘嚴’的主基調長期堅持下去”，充分體現了以習近平同志為核心的黨中央一以貫之推進全面從嚴治黨的鮮明態度和堅定決心，為不斷深化黨的自我革命、持續推動全面從嚴治黨向縱深發展提供了科學指引和根本遵循。
2020年1月19日至21日，習近平總書記再次親臨雲南考察並發表重要講話，對雲南經濟社會發展和黨的建設作出重要指示，要求雲南深刻吸取白恩培、秦光榮連續兩任省委書記和連續四任昆明市委書記嚴重腐敗案件的教訓，舉一反三、防微杜漸，避免重蹈覆轍。我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹習近平總書記在十九屆中央紀委四次全會上的重要講話和考察雲南重要講話精神，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，以堅如磐石的決心和意志，堅定不移把“嚴”的主基調長期堅持下去，推動新時代全面從嚴治黨向縱深發展，為決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅、實現高質量發展提供堅強有力的政治思想保證和紀律作風保證。
把“嚴”的主基調長期堅持下去，就要堅持思想教育從嚴一以貫之，把“不忘初心、牢記使命”作為加強黨的建設的永恆課題和全體黨員、幹部的終身課題
黨的初心和使命是黨的性質宗旨、理想信念、奮鬥目標的集中體現。習近平總書記強調，主題教育有期限，踐行初心無窮期。我們黨要始終保持政治本色和前進動力，就要讓初心和使命在廣大黨員、幹部內心深處鑄牢、在思想深處紮根，不懈錘鍊共產黨員忠誠乾淨擔當的政治品格。我們要持續深化思想武裝，用黨的創新理論滋養初心、引領使命，把學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想提高到一個新的水平，在真學真信真用上下功夫，真學以提高理論素養、保持理論上的清醒，真信以堅定思想信仰、增強信仰的力量，真用以提升領導能力、掌握馬克思主義立場觀點方法。要把不忘初心、牢記使命作為必修課、常修課，引導各級黨組織和廣大黨員、幹部經常進行思想政治體檢，同黨中央要求“對標”，拿黨章黨規“掃描”，用人民群眾新期待“透視”，同先輩先烈、先進典型“對照”，不斷叩問初心、守護初心，堅守使命、擔當使命，始終做到初心如磐、使命在肩。要牢記為中國人民謀幸福、為中華民族謀復興的初心使命，貫徹以人民為中心的發展思想，落實全心全意為人民服務的根本宗旨，認清發展目的，做好各項民生保障和改善工作。
把“嚴”的主基調長期堅持下去，就要堅持政治要求從嚴一以貫之，推動廣大黨員、幹部忠誠踐行“兩個維護”
“兩個維護”是黨的最高政治原則和根本政治規矩。習近平總書記強調，新時代強化政治監督的根本任務就是“兩個維護”。我們要牢牢守住政治監督根本定位，聚焦落實“兩個維護”這一根本政治任務，堅定執行維護黨中央權威和集中統一領導的各項制度，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，加強對黨的十九屆四中全會精神貫徹落實情況的監督檢查，確保支撐中國特色社會主義制度的根本制度、基本制度、重要制度在雲南得到堅決貫徹落實。要以黨的工作中心為中心、以黨的工作大局為大局，從統籌推進“五位一體”總體佈局、協調推進“四個全面”戰略佈局、貫徹新發展理念、實現高質量發展的政治高度，加強對習近平總書記重要指示批示和黨中央重大決策部署貫徹落實情況的監督檢查，做到黨中央重大決策部署到哪裡、政治監督就跟進到哪裡。各級紀檢監察機關要用好以黨章、準則、條例、規則為主體的管黨治黨制度利器，從基礎制度嚴起，從日常規範抓起，切實解決基層黨的領導和監督虛化、弱化問題；要把政治監督與審查調查深度結合，堅持從政治紀律查起，在審查調查中“抽絲剝繭”，堅決治理“七個有之”，堅決清除搞偽忠誠的兩面派、兩面人。當前，防控新冠肺炎疫情是頭等大事，紀檢監察機關要發揮政治監督作用，推動全省各級黨委、政府嚴格落實主體責任，把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位，把疫情防控工作作為當前最重要的工作來抓，把習近平總書記重要指示批示精神和黨中央決策部署不折不扣落到實處。
把“嚴”的主基調長期堅持下去，就要堅持作風建設從嚴一以貫之，以優良作風決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅
2020年是決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅之年，作風建設尤為重要。雲南是全國脫貧攻堅主戰場之一，脫貧攻堅戰以來，全省各級幹部勇於擔當、甘於奉獻，心繫群眾、為民奮鬥，展現出了務實工作作風和良好精神狀態，但也有一些幹部工作作風還不嚴不實，特別是形形色色的形式主義、官僚主義是打贏脫貧攻堅收官之戰的“攔路虎”，必須毫不放鬆加以克服和整治。要按照黨中央決策部署，落實中央紀委四次全會精神，加大脫貧攻堅工作推進的監督檢查力度，督促推動各級黨組織盡銳出戰、善作善成，下足“繡花”功夫，加快工作進度，確保如期全面完成剩餘脫貧任務。要對扶貧領域腐敗和作風問題進行盤點梳理，集中解決好貧困地區群眾反映強烈、損害群眾利益的突出問題，對脫貧攻堅中的形式主義、官僚主義問題盯住不放、精準施治，對搞數字脫貧、虛假脫貧的嚴肅問責，對貪汙侵佔、吃拿卡要、優親厚友的從嚴查處，確保脫貧成果經得起歷史和實踐的檢驗。要深入整治民生領域的“微腐敗”、放縱包庇黑惡勢力的“保護傘”、妨礙惠民政策落實的“絆腳石”，促進基層黨組織全面過硬。要深化拓展基層減負工作，守住精文簡會硬槓槓，加強源頭治理，創新制度機制，讓減負成果更好惠及人民群眾。要從推進治理能力建設的高度，深刻剖析作風問題頑瘴痼疾的成因，完善落實中央八項規定及其實施細則精神、糾治“四風”長效機制，堅定不移嚴規矩、正風氣、淨生態。
把“嚴”的主基調長期堅持下去，就要堅持監督執紀從嚴一以貫之，強化對權力運行的制約和監督
監督是治理的內在要素。黨的十九屆四中全會對堅持和完善黨和國家監督體系、強化對權力運行的制約和監督作出重大制度安排，突出體現了監督在管黨治黨、治國理政中的重要地位。要按照“健全黨統一領導、全面覆蓋、權威高效的監督體系”總要求，把“嚴”的主基調貫徹體現到對權力制約和監督的全過程和各方面。盯緊權力運行各個環節，抓住政策制定權、審批監管權、執法司法權等關鍵點，對重大活動、重大工程、重點領域開展全過程全方位監督，推動選人用人、審批監管、執法司法、資源開發、金融信貸、大宗採購、土地出讓、房地產開發、工程建設等重點領域監督機制改革和制度建設，切實做到管好關鍵人、管到關鍵處、管住關鍵事、管在關鍵時。“一把手”是權力運行的關鍵。要把加強對各級“一把手”的監督作為重中之重，完善對各級主要領導幹部的監督制度，完善領導班子內部監督制度，完善“三重一大”決策監督機制，加強紀委對同級黨委特別是常委會委員履行職責、行使權力情況的監督，完善任職迴避、定期輪崗、離任審計等制度，用好批評和自我批評武器，切實增強對“一把手”教育的針對性、管理的經常性、監督的有效性。要加強和改進領導幹部述責述廉工作，真正做到述責任、述廉潔、述問題、述整改，推動管黨治黨第一責任人責任落細落小。
把“嚴”的主基調長期堅持下去，就要堅持反腐倡廉從嚴一以貫之，著力構建風清氣正的政治生態
過去一個時期裡，白恩培、秦光榮、仇和等人腐敗問題，嚴重破壞了雲南政治生態，一度造成雲南幹部隊伍中的“思想之亂”“意識之亂”“價值觀之亂”“行為之亂”。習近平總書記考察雲南時，要求我們培育積極健康的黨內政治文化，涵養風清氣正的政治生態，浚其源、涵其林，養正氣、固根本，鍥而不捨、久久為功。我們要牢記習近平總書記囑託，把政治生態建設作為管黨治黨的一項重要政治任務來抓，針對白恩培、秦光榮、仇和等嚴重違紀違法問題，深入開展“肅流毒、除影響、清源頭、樹正氣”專項行動和以案促改工作，堅決從思想、政治、組織、紀律、作風等方面肅清流毒影響。要始終保持懲治腐敗高壓態勢，對黨的十八大以來不收斂不收手，嚴重阻礙黨的理論和路線方針政策貫徹執行、嚴重損害黨的執政根基的腐敗問題從嚴查處，深入開展資源性領域腐敗問題專項治理，嚴懲政治問題、經濟問題交織的案件，嚴懲攀附貼附、鑽圈子、爬山頭，嚴懲政治騙子和政治掮客，嚴懲官商勾結、權錢交易、利益輸送等行為，堅決清除雲南政治生態的“汙染源”和“汙染因子”。要堅持標本兼治，深刻剖析近年來重大腐敗案件反映出來的共性問題，把每一起案件、每一種狀況都與雲南整個政治生態結合起來，對問題產生髮展的“氣候、土壤、條件”等深入思考研究，深入分析形成機理，推動以案促改、以案促治，推進正本清源。要堅持好乾部標準，健全黨管幹部、選賢任能制度，樹立鮮明用人導向，推進建設忠誠乾淨擔當的高素質專業化幹部隊伍。
（本文刊載於2020年第3期《中國紀檢監察》，作者：雲南省委書記 陳豪）
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