各盟市普法工作專項組辦公室，自治區普法工作專項組成員 單位：
為堅決貫徹落實習近平總書記關於疫情防控的重要指 示，堅決貫徹落實黨中央、國務院和自治區黨委政府關於疫 情防控工作的決策部署，自治區普法工作專項組研究決定， 在全區部署開展疫情防控法治宣傳，重點做好《中華人民共 和國傳染病防治法》《中華人民共和國突發事件應對法》《突 發公共衛生事件應急條例》（以下簡稱兩法一條例）學習宣 傳，積極引導全社會樹立樹牢法治意識，為打贏疫情防控阻 擊戰營造良好法治氛圍。現就有關事項通知如下：
一、提高政治站位，充分認識做好疫情防控兩法一條例法治 宣傳工作的重要性和緊迫性
疫情就是命令，防控就是責任。做好新型冠狀病毒感染 的肺炎疫情的防控工作，直接關係人民生命安全和身體健 康，直接關係經濟社會大局穩定，也事關我國對外開放。大 力開展法治宣傳教育，提高全社會依法防控意識，對於堅決 貫徹落實黨中央決策部署，依法有序做好疫情防控工作具有 重要作用。《傳染病防治法》明確了政府、社會、公民的義 務和責任，為有效地抗擊新型冠狀病毒感染的肺炎疫情提供 了法律保障。《中華人民共和國突發事件應對法》對控制、 減輕和消除突發事件引起的嚴重社會危害，規範突發事件應 對活動，保護人民生命財產安全，維護國家安全、公共安全、 環境安全和社會秩序提供法治指引。《突發公共衛生事件應 急條例》對有效預防、及時控制和消除突發公共衛生事件的 危害，保障公眾身體健康與生命安全，維護正常的社會秩序, 提供了具體科學的操作規範。各地區、各單位、各系統要充 分認識學習貫徹兩法一條例的重要性和迫切性，認真貫徹落 實黨中央要求和習近平總書記關於加強新型冠狀病毒感染 的肺炎疫情防控工作的重要指示精神，充分認識當前開展疫 情防控法治宣傳工作的重要性和緊迫性，堅持以人民為中 心，講政治、顧大局、敢擔當，切實將加強疫情防控法治宣 傳作為當前普法工作的首要任務，作為增強“四個意識”、 堅定“四個自信”、做到“兩個維護”的現實檢驗，統籌協 調推進疫情防控法治宣傳工作，為打贏疫情防控阻擊戰作出 新貢獻。
二、明確任務措施，務求兩法一條例法治宣傳工作取得實效
1、 把握宣傳方法。一要大力宣傳習近平總書記的重要 指示精神和黨中央、國務院、自治區黨委政府以及指揮部的 決策部署，充分展示各地區各部門聯防聯控的措施成效，生 動講述防疫抗疫一線的感人事蹟，講好內蒙古抗擊疫情故 事，展現全區人民團結一心、同舟共濟的精神風貌，凝聚眾 志成城抗疫情的強大力量。二要引導全社會依法行動、依法 行事。要以法律法規文本宣傳為基礎，著重宣傳闡釋兩法一條例，引導廣大黨員幹部群眾學習掌握遵守相關法律法規， 樹立依法做好疫情防控工作的意識。三要引導群眾科學認 識、理性應對疫情。根據官方平臺發佈的疫情防控信息和相 關科學解讀，及時消除不必要的恐慌情緒，營造良好的防控 工作氛圍。
2、抓好重點方向。一是做好各級領導幹部、行政執法 人員、社區居民、農村村民和外來務工人員是學習貫徹《傳 染病防治法》的重點，要從改革發展和穩定大局的高度，充 分認識《傳染病防治法》的宣傳教育工作的重要性，推動各 級領導幹部積極主動地參與防治工作中。二是抓好重點區域 宣傳教育工作。要加強對交通運輸、醫療衛生、公共服務、 學校、機關、幼兒園、企事業單位、出入境口岸等重點區域 的宣傳教育工作。各街道辦事處、社區居民委員會要充分調 動各種宣傳教育力量，挖掘各種宣傳教育潛力，將本社區依 法防治新型冠狀病毒肺炎工作宣傳好、落實好，做到家喻戶 曉，人人明白。三是要加強農村宣傳教育工作，充分發揮鄉 鎮黨委政府、村民委員會的作用，要針對農村人口居住分散， 醫療條件相對落後，外出務工人員較多的特點，結合農村實 際，搞好預防宣傳教育工作，依法開展各項防治工作。
3.壓實普法責任。各地法治宣傳教育工作主管部門要指 導督促各有關部門，按照“誰執法誰普法''普法責任制要求， 明確任務，壓實責任，調動各有關部門加強對健康理念和傳 染病防控知識法治宣傳的積極性和主動性，正確引導社會輿 論，教育引導廣大人民群眾提高文明素質和自我保護能力， 徹底排查整治公共衛生環境，補齊公共衛生短板，使每個公 民明確自己在疫情防控中的責任和義務，理解和支持政府的 各項防控措施，積極配合醫療衛生防疫機構有關傳染病預 防、控制措施，保障防控工作順利有序進行。
4、 加強主流宣傳陣地運用。要及時回應群眾的關切，增強及時性、針對性和專業性，增強疫情防控法治宣傳的覆 蓋面和影響力。充分運用官方媒體、網站、微信公眾號、報 紙等主流媒體，通過開設專題、專欄等形式，開展疫情防控 法治宣傳，積極刊發、轉發權威信息，引導群眾增強信心、堅定信心。
5、用好新媒體普法平臺。要積極開展線上法律法規宣 傳和法律服務。充分發揮新媒體矩陣、內蒙古12348法網的 作用，加大相關法律法規推送頻率，注意採用統一準確的疫 情防控宣傳信息，精心製作一批生動、活潑、接地氣的在線 宣傳產品，積極滿足疫情防控期間廣大群眾的法律需求。
6、 注重發揮法治烏蘭牧騎作用。各盟市要圍繞兩法一 條例創作一批法治性、藝術性、觀賞性有機統一的戲劇、小 品等文藝作品。各地要結合抗擊疫情實際情況，採取互聯網、4K智能機頂盒電視終端等多種手段，大力推送兩法一條例主 題的法治烏蘭牧騎經典劇目、優秀節目。各普法成員單位要 充分發揮好案例庫對法治烏蘭牧騎創作的促進作用，及時為 法治烏蘭牧騎創作提供信息和素材。
三、加強組織領導，形成兩法一條例法治宣傳工作的合力
1.各地法治宣傳教育工作主管部門要提高思想認識，切 實把思想和行動統一到疫情防控工作上來，加強組織領導， 統籌協調做好疫情防控法治宣傳工作。制定詳細方案和具體 舉措，明確工作任務，壓實工作責任，主動擔當作為，切實 在打贏疫情防控阻擊戰中發揮好法治宣傳工作的重要作用。
2.要加強與相關部門的溝通協調，發揮職能作用，推動 各有關部門按照“誰執法誰普法”的要求，積極將兩法一條 例法治宣傳融入到疫情防控工作中，形成群防群治的工作合 力，共同做好疫情防控法治宣傳工作。
3.要注重把握宣傳內容的正確性和方向性，強化正確引 導。樹立“一盤棋"思想，圍繞疫情防控工作需要及時調整 法治宣傳重點，用好官方和重要法治宣傳稿件，形成宣傳聲 勢。要杜絕形式主義，提升疫情防控法治宣傳實效，努力為 打贏疫情防控阻擊戰營造濃厚法治氛圍。
新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控
公民責任與義務宣傳提綱
打贏新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控阻擊戰是一場沒 有硝煙的人民戰爭，必須依法防控、科學防控，每個公民都 必須承擔法定責任、履行法定義務。
2013年修訂實施的《中華人民共和國傳染病防治法》， 以法律的形式明確了傳染病防治工作方針、工作原則、防控 措施，明確了公民、社會有關組織和政府有關部門在傳染病 防治工作中的責任。
1.人人必須守法律，顧全大局。《傳染病防治法》第四 條規定，釆取甲類傳染病預防、控制措施由國務院衛生行政 部門報經國務院批准後公佈實施。據此，國家衛生健康委員 會於1月20日將新型冠狀病毒感染肺炎納入乙類傳染病， 採取甲類傳染病的預防、控制措施，自治區人民政府於1月 25日啟動突發公共衛生事件一級響應。《傳染病防治法》第 七十七條同時規定，單位和個人違反規定導致傳染病傳播、 流行，給他人人身、財產造成損害的，應當依法承擔民事責 任。公民必須按照法律規定，自覺承擔責任，自覺履行義務, 自覺服從命令。
2.人人必須守責任，服從調度。依據《傳染病防治法》 第四十五條規定，縣級以上地方人民政府有權在本行政區域 內緊急調集人員或者調用儲備物資，臨時徵用房屋、交通工 具以及相關設施、設備。服從政府的統一指揮調度，主動盡 責，是每一位公民的法定義務。
3.人人必須守公德、自我約束。《傳染病防治法》第四 十二條、四十三條規定，傳染病暴發時切斷傳染病的傳播途 徑、對疫區實施封鎖。自治區疫情防控指揮部要求，凡從外 地返回人員，未去過外地但家庭成員、親屬中有來自疫區的， 或與確診病例、疑似病例、隔離觀察人員有接觸史的，都要 居家隔離觀察14天。無此情形也要按要求“宅"在家中， 不聚會、不聚餐，不走親訪友，既自我保護，又保護他人。
4.人人必須守陣地，積極監督。《傳染病防治法》第三 H"一條規定，任何單位和個人發現傳染病病人或者疑似傳染 病病人時，應當及時向附近的疾病控制機構或者醫療機構報 告。公民發現身邊有疑似、確診病人及發熱、咳嗽人員，特 別是來自或接觸湖北省等疫情嚴重地區但未遵守隔離規定 的人員，要及時勸誡並撥打舉報電話，由有關部門依法處置。
5.人人必須守底線，履行義務。《傳染病防治法》第十 二條規定，一切單位和個人，必須接受傳染病的調查、檢驗、 釆集樣本、隔離治療等預防、控制措施，如實提供有關情況。 公民要自覺配合疫情調查、檢驗、隔離，如實提供個人行程、 身體狀況等信息，隱瞞不報造成不良後果的將承擔法律責任。
6.人人必須守規矩，服從管理。《傳染病防治法》第四 十三條規定，傳染病暴發時可釆取緊急措施，對出入疫區的 人員、物資和交通工具實施衛生檢疫。公民要主動服從社區、 村嘎查的防控管理，積極落實出入登記、隔離留驗、佩戴口 罩、體溫檢測、衛生保潔、防疫消毒等措施。
7.人人必守法紀、維護穩定。《突發事件應對法》第四 十九條第八款、九款規定，依法嚴懲擾亂市場秩序、社會秩 序的行為。公民在疫情防控時期更要遵章守紀，不哄抬物價、 囤積居奇，不哄搶鬨鬧、以次充好、製假售假，確保社會大 局穩定。
8.人人必須守秩序，依法作為。公安部明確，疫情防控 期間未經批准擅自設卡攔截、斷路阻斷交通等屬違法行為。 任何單位和個人未經批准，不得私自設卡、阻斷交通，不得 以任何手段妨礙國家機關工作人員依法執行公務。
9.人人必須守信念，堅定信心。《突發事件應對法》第 五十四條規定，任何單位和個人不得編造、傳播有關突發事 件事態發展或者應急處置工作的虛假信息。公安部明確要求 依法打擊各類借疫情防控之機造謠滋事、惡意汙衊攻擊等不 法行為，及時發現處置各類造謠、不實疫情信息。公民要相 信黨和政府，相信科學，相信主流媒體聲音，堅定在黨的領 導下打贏疫情阻擊戰的必勝信心，不恐慌，不聽信未經證實 的消息、藥方、偏方，不信謠、不傳謠，不得洩露傳染病人、 疑似病人、密切接觸者等涉及個人隱私的有關信息資料，保 持理智健康心態，積極傳播正能量。
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