新型冠狀病毒肺炎（下稱“新冠肺炎”）疫情突如其來，最稀缺的防護用品無疑是口罩。
為此各地政府各顯神通，有連夜採買口罩機投入生產的，有紙尿褲生產線改產口罩的，有呼籲市民置換口罩的……
2月9日，一位武漢市武昌區首義路街大東門社區居民在查看社區信息。
2月7日，浙江省出臺口罩管理10條意見，要求公職人員一般不得佩戴N95醫用防護口罩。2月10日，江蘇省揚州市政府在當地電視臺、官微“揚州發佈”等渠道發表《倡議書》，呼籲廣大市民用手中的N95等醫用防護口罩置換一次性醫用口罩，提供給一線醫護人員使用。按照1：20比例進行置換，即1只N95等醫用防護口罩置換20只一次性醫用外科口罩。
當地時間2月7日，世界衛生組織（WHO）就新冠肺炎疫情召開新聞發佈會，總幹事譚德賽指出，疫情的暴發造成全球範圍內口罩、呼吸器等個人防護用具（PPE）面臨長期短缺。
作為製造業大國，中國的口罩產量佔了全球的50%，但醫用口罩和N95口罩佔比有限。
據工信部數據統計，截至2月3日全國22個重點省份口罩產量已達到1480萬隻，比前一日環比增長3.1%。“其中N95口罩11.6萬隻，環比增長48%；其他醫用口罩998萬隻，環比增長36%；普通口罩471萬隻。”
醫用口罩尤其是N95口罩的稀缺，可見一斑。
根據賽迪顧問數據，2019年中國口罩產量超過50億隻，產業規模突破100億元，醫用口罩佔比超過54%。但面對國內（上下游）產能與突發疫情下的實際需求，我國口罩供應仍有不小缺口。在上中下游產業鏈中，這些已經復工的傳統口罩企業和新加入的戰隊能否較快解決供求問題？
長三角企業集中
從用途來看，一般將口罩分為普通紗布口罩、醫用口罩、日用防護型口罩和工業防塵口罩四大類。我國的口罩產業鏈也包括上游的原材料及生產設備、中游的口罩製造，以及下游的銷售流通三個環節。
賽迪顧問醫藥健康產業研究中心總經理寧玉強近日接受第一財經記者採訪時表示，根據他們統計的數據，我國醫用口罩產業的企業數量在1500多家。在產業鏈上游以江蘇、山東企業分佈最為集中；產業鏈中游以江蘇、河南企業分佈最為集中；下游以北京、上海企業分佈最為集中，多為流通類和零售類企業。
2月9日，在河南省焦作市康業醫用材料有限公司生產車間，工人在生產口罩。
在他看來，前期原材料商的儲備是很充足的，但是跨省調度和運輸需要進一步優化，以保障物資運輸暢通。
“除了儲備充足之外，石化類企業作為原料的源頭供應商均在第一時間開工，保障醫用防護用品使用的聚丙烯（PP）、聚酯（PET）、聚酰胺（PA）、聚乙烯（PE）、聚氨酯（PU）等原料供應。”他說。
而聚丙烯製成的高熔指無紡布專用料，是生產口罩的重要原料。這一材料還可用於生產一次性手術服、隔離服、被單、液體吸收墊、輸液注射所用的輸液瓶和注射器等。
恆力集團有限公司（下稱“恆力集團”）有關負責人告訴第一財經記者，春節期間，該公司旗下位於大連長興島的恆力石化產業園的生產一直沒有停止過。
“除了在國內的紡織織布廠是停掉的，公司其他的廠春節期間都是不停產也不放假的。”該負責人介紹，因為生產裝置性質，生產聚丙烯的機器是不能停的，因此這些生產線上的工人本來就沒有回家過年。“我們每年也有探親假，員工可以自己選擇什麼時候休春節期間的假期。”
為保障醫療防控物資原料供應，恆力石化產業園也將聚丙烯裝置的產能調至最大。
據恆力集團介紹，該公司石化聚丙烯裝置年產能60萬噸，具備每天生產4億隻口罩原料的能力。
我國無紡布重鎮湖北省仙桃市的一家無紡布工廠負責人也告訴第一財經，按照他們前期的原料存量，生產十萬套醫用防護服是沒有問題的。
而根據仙桃市政府相關負責人10日的介紹，仙桃市目前共有生產各類應急防護物資企業113家，這些企業主要是外貿企業，未取得醫療器械生產許可證、醫療器械產品註冊證，不能在國內銷售，只能外貿出口。這些企業中具備醫用防護服國內生產資質的，只有兩家，而這兩家企業只具備資格，並沒有生產能力。
“目前的問題是，如何解決我們這批沒有內資生產資質、不能出口轉內銷的企業投入到生產來緩解前線醫用物資匱乏。”仙桃上述無紡布工廠負責人表示。
2月9日，國家發展改革委等三部委發文，鼓勵企業通過技術改造、增添生產線(設備)迅速擴大產能等，多措並舉擴大重點醫療防護物資生產供應，實施疫情防控重點醫療物資政府兜底採購收儲。
浙江日前就提出，要優先保障醫用口罩的生產，全力做好省控重點口罩企業的生產經營保障工作。比如，支持其他口罩生產企業出口轉內銷，支持民用口罩生產企業提升轉產醫用口罩，支持有條件的生產企業轉向口罩生產。
湖南省藥品檢驗研究院也在3日提交《醫用外科口罩》等檢驗檢測資質擴項申請資料，當天獲得湖南省市場監管局頒發CMA檢測資質認定證書。
位於河北省的某家衛生用品有限公司負責人，也領到了《第一類醫療器械備案憑證》（冀保械備20200001號）和《冀保食藥監械生產備20200001號》（第一類醫療器械生產備案憑證）。這也是保定市開通防疫用品綠色審批通道以來，第一家取得生產許可的企業。從申請到發證，全程只用兩天。
寧玉強也告訴記者，如果企業自動化水平高，受到的人為影響因素較小，反應速度將更快。因此，疫情後有實力的企業可能更多考慮企業生產線的自動化改造和信息化提升方面的投入。
中游生產企業加足馬力
工信部日前在官微中表示，實際上，中國口罩生產堪稱秒速，僅需0.5秒/只。然而，為了確保安全防護效果，一個解析消毒的標準流程，需要7天到半個月。面對巨大的需求，除了各地政府在全力支持口罩、防護服等醫用物資的生產，更多上市公司和企業也緊急“跨界”，上馬或改造生產線，生產口罩、消毒液等物品。
2月8日，山東濱州高新技術產業開發區如悅醫療科技有限公司的工人在生產口罩。
以上海為例，目前共有口罩及輔料等生產企業17家，已經全部復工，2月4日每日產量已超過260萬隻。除卻一線醫護及防疫工作人員的需要，現在每天有180萬～200萬隻供應零售市場。
為配合抗擊疫情，上海港凱淨化製品有限公司正全力生產口罩。該企業相關負責人10日下午在接受第一財經記者採訪時表示，他們今天的產能已可恢復到14萬隻（原定20萬隻/天），加上即將解除隔離的員工，應該這兩天就可以達到20萬隻/天的產量。
此前，他們剛剛34個小時內從工行拿到了200萬元的貸款以解決生產資金要求。據上海市經信委介紹，上海市經信委和國開行上海分行、上海銀行一起合作，建立了應急物資生產資金需求快速響應機制，緊急融資50億元，開通了綠色審批的通道，予以最大的利率優惠。
至2月7日中午，中國石化已與合作伙伴對接完成11條口罩生產線，即將進入設備安裝程序。據初步估算，到2月10日，中國石化助力新增口罩產能13萬片/日；2月29日，實現新增產能至60萬片/日；3月10日，實現新增產能至100萬片/日以上。
中國石化還聯繫到3家口罩生產企業，為它們提供熔噴布原料和協調生產設備。三家企業可累計日產口罩23.5萬片以上。
在2月9日晚間，多家上市公司均發佈公告稱，即可展開防控疫情緊缺物資的生產、投建等項目。
生產電站空冷系統的首航高科（002665.SZ）表示，全資子公司首航潔能以自有資金3000萬元在福建省泉州市投資成立全資子公司，公司名稱暫定為首航潔能（泉州）醫療科技有限公司，成立後將優先生產目前市場急需的口罩，並擬將生產的第一批防護口罩50萬隻捐贈給疫情嚴重地區。
首家A股上市的生活用紙企業中順潔柔（002511.SZ）公告稱，全資子公司中順潔柔（雲浮）紙業有限公司（下稱“雲浮中順”）擬開展生產、銷售醫用口罩業務。雲浮中順本次共採購了5條醫用外科口罩生產線，生產能力約為35萬片/日，預計本月底前形成產能。投產後，雲浮中順將視需求繼續增加生產線以擴大產能至200萬片/日左右。
紡織印染企業華紡股份（600448.SH）基於自身業務優勢，擬在華紡工業園區內建設無菌車間生產醫用口罩及防護服，生產車間面積1500平方米，自籌資金1000萬元用於投資建設，建設週期3個月。
此外，汽車行業的比亞迪（002594.SZ）、廣汽集團（601238.SH）、上汽通用五菱先後宣佈將改建生產線以生產口罩；科技企業天華超淨（300390.SZ）、新綸科技（002341.SZ）均通過子公司開展口罩生產。不過比亞迪隨後表示，因為目前口罩的產能有限，主要供給一線疫區、醫院以及抗病毒相關部門，暫不考慮對外銷售。
與此同時，不僅是上市公司，全國範圍內已有逾3000家公司經營範圍新增了防控疫情物資。天眼查數據顯示，以工商註冊變更信息為標準，自2020年1月1日至2月7日，全國超過3000家企業經營範圍新增了“口罩、防護服、消毒液、測溫儀、醫療器械”等業務。
2月4日，晉江恆安家庭生活用紙有限公司將原生產消毒溼巾的潔淨車間騰空，準備在此生產防護服及口罩。圖片均來自新華社
2月10日，國務院總理、中央應對新冠肺炎疫情工作領導小組組長李克強主持召開領導小組會議。
會議指出，要壓實地方屬地責任，落實財稅金融、政府收儲等政策，協調解決原料、用工等困難，促進醫用防護服、口罩等生產企業增產增供。增加原材料、生產設備等產量，擴大醫用口罩供應。進一步保障一線醫務人員、武漢和湖北省其他重點地區需要。
疫情發生以來，工信部組織醫療物資企業復工擴產，會同相關部門全力做好醫療物資保障，重點做好武漢市及湖北省醫療物資調撥工作。截至2月9日24時，累計調撥47.01萬件國標醫用防護服，組織發送醫用隔離眼罩/醫用隔離面罩35.78萬個、84消毒液6.45萬箱、免洗手消毒液31.25噸、全自動紅外測溫儀663臺，供武漢市及湖北省使用。
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