牢记殷切嘱托 决战脱贫攻坚
中共湘西自治州委 湘西自治州人民政府
在全省打赢疫情防控阻击战各项措施落地见效之际，省委、省政府及时发出2020年决战脱贫攻坚的动员令，砥砺奋进彰显担当，击鼓催征正当其时，激起了我们共克时艰、摩拳擦掌打赢脱贫攻坚战的昂扬斗志。作为习总书记精准扶贫首倡地和全省脱贫攻坚主战场，湘西州始终以脱贫攻坚统揽经济社会发展，坚持精准发力、持续用功，贫困发生率由31.93%下降到0.65%，全州上下摆脱贫困的信心十足、干劲冲天。在脱贫攻坚进入全面收官的关键阶段，我们丝毫不敢懈怠，一定牢记总书记殷切嘱托，坚决贯彻中央决策部署和省委、省政府工作安排，撸起袖子加油干，万众一心夺取脱贫攻坚的全面胜利。重点从四个方面努力：
一是全面贯彻落实党的创新理论和扶贫政策，以实际行动和成效彰显政治忠诚度、工作执行力。对标对表习总书记关于扶贫工作重要论述，紧扣“两不愁三保障”目标全面压实责任、落实政策、加力工作，坚持“四个不摘”，深入实施精准扶贫脱贫“十项工程”，推进“一脱贫三促进六覆盖”，确保1.57万未脱贫人口稳定脱贫、64.21万已脱贫人口脱贫成效巩固提升。认真开展“三走访三签字”工作，落实驻村帮扶“三个一”工作制度、结对帮扶“六看六查”工作要求，集中精力查找漏洞缺项，一项一项整改清零，一户一户对账销号，确保全面小康路上一个都不掉队。力戒形式主义、官僚主义，做到“四防两严”，即：防庸、防急、防散、防虚，严格扶贫对象动态管理、项目资金管理，严肃群众工作纪律、作风建设纪律、廉洁扶贫纪律，注重防范产业扶贫失败、易地扶贫搬迁稳不住、已脱贫人口返贫、扶贫项目工程质量安全和资金使用、信访问题带来不稳定等“五个风险”，竭尽全力把短板补得再扎实一些，把基础打得再牢靠一些，确保“脱真贫、真脱贫”。
二是始终把发展产业和稳定就业作为脱贫攻坚的根本出路，千方百计推进贫困群众持续增收。扎实做好兴产业、稳就业、置家业“三业”文章，进一步稳定收入来源。着力提高扶贫当家产业质量，延长扶贫产业链，培育一批叫得响、卖得好、信得过的“土字号”品牌，让贫困群众更多分享产业增值收益。加强劳务输出，强化精准培训，搞好与济南、广州、深圳和省内长株潭等地区劳务输出对接，同时加快建设扶贫车间、开发公益性岗位，保障就业渠道，提高劳务价值。大力发展小养殖、小庭院、小作坊、小买卖“四小经济”，拓宽贫困群众增收途径，补充收入来源，多措并举让贫困群众脱贫更扎实。
三是牢牢兜住民生保障底线，进一步改善群众生产生活条件、补齐农村基础设施和公共服务短板。完善医疗、教育、住房、特困群众兜底“四个保障”机制，从“小切口”入手解决民生大问题，着力提高群众获得感、幸福感、安全感。认真落实教育扶贫政策，不让一名学生因贫失学辍学。全面加强健康扶贫综合保障措施，防止因病返贫致贫。持续提高农村社会保障水平，落实低保政策，加大社会救助力度，实现“应保尽保、应帮尽帮”。加快推进农村小微设施建设，完善水、电、路等基础设施和文化、卫生等公共服务设施，抓好以旱厕改造为重点的农村人居环境整治，不断提高群众生活品质和满意度。
四是大力推动制度优势更好转化为脱贫治理效能，让湘西脱贫经验为实现第一个百年奋斗目标增色添彩。以深入贯彻党的十九届四中全会精神为契机，推行十八洞村“党建引领、互助五兴”基层治理模式，夯实基层基础，打造永不撤离的“工作队”。深入开展文明乡风建设，发挥村规民约作用，通过院坝会、火炉会等方式，加强感恩教育，做深做实扶贫与扶志、扶智相结合工作，提高贫困群众生产技能、营销本领，让“劳动致富、脱贫光荣”深入人心，让感党恩、听党话、跟党走成为行动自觉。完善脱贫攻坚与乡村振兴相互衔接机制，加强对不稳定脱贫户、边缘户的动态监测，做好返贫人口和新发生贫困人口的帮扶。讲好湘西减贫故事，深度提炼扶贫经验，揭示脱贫攻坚伟大成就的制度优势。
各位领导，同志们，能在这里向决胜脱贫攻坚作出庄严宣誓，是省委、省政府对湘西州的信任和鼓励；能在伟大时代解决千百年的绝对贫困问题，是我们这一代人的使命和荣耀。我们一定只争朝夕，不负韶华，以优异成绩迎接全面小康社会的到来，让习总书记和党中央放心，让省委、省政府和全州各族群众满意。
（本文为叶红专书记在全省决战脱贫攻坚暨防控新冠肺炎阻击战动员大会上的交流发言材料）
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