牢記殷切囑託 決戰脫貧攻堅
中共湘西自治州委 湘西自治州人民政府
在全省打贏疫情防控阻擊戰各項措施落地見效之際，省委、省政府及時發出2020年決戰脫貧攻堅的動員令，砥礪奮進彰顯擔當，擊鼓催徵正當其時，激起了我們共克時艱、摩拳擦掌打贏脫貧攻堅戰的昂揚鬥志。作為習總書記精準扶貧首倡地和全省脫貧攻堅主戰場，湘西州始終以脫貧攻堅統攬經濟社會發展，堅持精準發力、持續用功，貧困發生率由31.93%下降到0.65%，全州上下襬脫貧困的信心十足、幹勁沖天。在脫貧攻堅進入全面收官的關鍵階段，我們絲毫不敢懈怠，一定牢記總書記殷切囑託，堅決貫徹中央決策部署和省委、省政府工作安排，擼起袖子加油幹，萬眾一心奪取脫貧攻堅的全面勝利。重點從四個方面努力：
一是全面貫徹落實黨的創新理論和扶貧政策，以實際行動和成效彰顯政治忠誠度、工作執行力。對標對錶習總書記關於扶貧工作重要論述，緊扣“兩不愁三保障”目標全面壓實責任、落實政策、加力工作，堅持“四個不摘”，深入實施精準扶貧脫貧“十項工程”，推進“一脫貧三促進六覆蓋”，確保1.57萬未脫貧人口穩定脫貧、64.21萬已脫貧人口脫貧成效鞏固提升。認真開展“三走訪三簽字”工作，落實駐村幫扶“三個一”工作制度、結對幫扶“六看六查”工作要求，集中精力查找漏洞缺項，一項一項整改清零，一戶一戶對賬銷號，確保全面小康路上一個都不掉隊。力戒形式主義、官僚主義，做到“四防兩嚴”，即：防庸、防急、防散、防虛，嚴格扶貧對象動態管理、項目資金管理，嚴肅群眾工作紀律、作風建設紀律、廉潔扶貧紀律，注重防範產業扶貧失敗、易地扶貧搬遷穩不住、已脫貧人口返貧、扶貧項目工程質量安全和資金使用、信訪問題帶來不穩定等“五個風險”，竭盡全力把短板補得再紮實一些，把基礎打得再牢靠一些，確保“脫真貧、真脫貧”。
二是始終把發展產業和穩定就業作為脫貧攻堅的根本出路，千方百計推進貧困群眾持續增收。紮實做好興產業、穩就業、置家業“三業”文章，進一步穩定收入來源。著力提高扶貧當家產業質量，延長扶貧產業鏈，培育一批叫得響、賣得好、信得過的“土字號”品牌，讓貧困群眾更多分享產業增值收益。加強勞務輸出，強化精準培訓，搞好與濟南、廣州、深圳和省內長株潭等地區勞務輸出對接，同時加快建設扶貧車間、開發公益性崗位，保障就業渠道，提高勞務價值。大力發展小養殖、小庭院、小作坊、小買賣“四小經濟”，拓寬貧困群眾增收途徑，補充收入來源，多措並舉讓貧困群眾脫貧更紮實。
三是牢牢兜住民生保障底線，進一步改善群眾生產生活條件、補齊農村基礎設施和公共服務短板。完善醫療、教育、住房、特困群眾兜底“四個保障”機制，從“小切口”入手解決民生大問題，著力提高群眾獲得感、幸福感、安全感。認真落實教育扶貧政策，不讓一名學生因貧失學輟學。全面加強健康扶貧綜合保障措施，防止因病返貧致貧。持續提高農村社會保障水平，落實低保政策，加大社會救助力度，實現“應保盡保、應幫盡幫”。加快推進農村小微設施建設，完善水、電、路等基礎設施和文化、衛生等公共服務設施，抓好以旱廁改造為重點的農村人居環境整治，不斷提高群眾生活品質和滿意度。
四是大力推動制度優勢更好轉化為脫貧治理效能，讓湘西脫貧經驗為實現第一個百年奮鬥目標增色添彩。以深入貫徹黨的十九屆四中全會精神為契機，推行十八洞村“黨建引領、互助五興”基層治理模式，夯實基層基礎，打造永不撤離的“工作隊”。深入開展文明鄉風建設，發揮村規民約作用，通過院壩會、火爐會等方式，加強感恩教育，做深做實扶貧與扶志、扶智相結合工作，提高貧困群眾生產技能、營銷本領，讓“勞動致富、脫貧光榮”深入人心，讓感黨恩、聽黨話、跟黨走成為行動自覺。完善脫貧攻堅與鄉村振興相互銜接機制，加強對不穩定脫貧戶、邊緣戶的動態監測，做好返貧人口和新發生貧困人口的幫扶。講好湘西減貧故事，深度提煉扶貧經驗，揭示脫貧攻堅偉大成就的制度優勢。
各位領導，同志們，能在這裡向決勝脫貧攻堅作出莊嚴宣誓，是省委、省政府對湘西州的信任和鼓勵；能在偉大時代解決千百年的絕對貧困問題，是我們這一代人的使命和榮耀。我們一定只爭朝夕，不負韶華，以優異成績迎接全面小康社會的到來，讓習總書記和黨中央放心，讓省委、省政府和全州各族群眾滿意。
（本文為葉紅專書記在全省決戰脫貧攻堅暨防控新冠肺炎阻擊戰動員大會上的交流發言材料）
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