据《中东经济文摘》(MEED)2月6日报道，迪拜第一批以公私合营(PPP)模式进行开发的项目现在面临重重挑战。
迪拜除水电领域之外的第一个PPP项目——迪拜法院停车场项目，于2016年授标给印度基础设施租赁和金融服务公司IL＆FS的迪拜子公司和KBWInvestments的子公司NextGenerationParking(NGP)组成的联合体，授标额2.9亿迪拉姆(约合7900万美元)。原计划开发时间30年。2017年IL＆FS迪拜子公司倒闭后，2018年该项目被迫中止。今年早些时候，迪拜道路交通局(RTA)发布意向邀请书，邀请承包商投标其规划的德拉地区公共交通导向发展项目(transit-orienteddevelopment)，此项目目前命名为Union71，其实之前已启动过招标程序。根据《中东经济文摘》2018年消息，阿联酋本地建筑公司ASGC已被选中开发该项目，然而之后迪拜道路交通局推迟了该项目的主合同授标。
迪拜卫生局(DHA)计划以PPP模式开发的110-120张床位的心脏病治疗中心(CardiacCentreofExcellence)项目也已被推迟。该项目原计划由私营部门合作伙伴负责设计、建造、融资、维护、运营和管理25年，之后移交给迪拜卫生局。
尽管以上这三个项目在规模和面积上各不相同，但它们面临的挑战显现出一个共同的问题——在除水电领域之外的PPP项目未经过实践检验的前提下，需要长期融资的PPP项目交付面临较高风险。
不过，尽管市场仍抱有怀疑态度，而且迪拜的PPP项目在最初几年进展不利，但海合会其他各国仍在各自进行PPP项目的尝试。沙特已经招标，并有望马上授标沙特第一个国立学校PPP项目，计划在23年内在吉达和麦加开发60个学校，VisionInvest公司(前身为AcwaHolding)在竞标中出价最低。业主TatweerBuildingsCompany公司还向承包商就第二个学校PPP项目征询意向，该项目计划在麦地那开发60所公立学校。此外，医疗健康和住房领域也有类似PPP项目正在商谈中。
阿布扎比投资办公室正在准备以PPP模式开发多个项目；阿曼则于2019年7月成立了私有化和合作伙伴关系公共管理局(PublicAuthorityforPrivatisationandPartnerships)，以监管阿曼的PPP项目。
这些发展意味着海湾地区有望在未来12-24个月内新增大量PPP项目。
然而，迪拜PPP项目的现状却显示出，由于近年来油价下跌、政府支出收紧，PPP项目发展前路漫漫，道阻且长。
(编译：邓微云)
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