中國石油和化學工業聯合會落實工業和信息化部緊急通知，積極做好這次新冠病毒疫情影響分析，聯繫並匯商了中石油、中石化、中海油三大石油公司；中國氮肥協會、中國磷複肥協會、中國氯鹼協會、中國純鹼協會、中國無機鹽協會、中國合成橡膠工業協會、中國農藥協會、中國橡膠工業協會、中國塗料工業協會、中國染料工業協會、中國合成樹脂協會、 中國電石協會、中國硫酸工業協會等14 家專業協會；重點企業有大連恆力、華峰集團、奧克集團等重點企業；河南石化協會、江蘇石化協會等相關地方協會，廣泛瞭解生產運行情況和存在的困難。
從反饋情況看，大型及超大型企業總體運行平穩，這主要體現在石油和化工行業，特別是上游大型原材料生產企業，是連續化生產，包括春節、五一、十一等節假日在內均有生產，因此行業大部分企業都處於開工生產狀態，運行總體保持良好。
通過聯繫，企業和行業也反映了在當前疫情發展中出現的一些新問題，值得政府部門高度關注。
一是原材料及產品運輸的困難，造成產品漲庫。
受疫情影響，目前各地港口、車站工人嚴重短缺，嚴重影響國內船運、火車物流運輸， 汽運也因各地檢查檢測受到影響。特別是乳膠行業反應，下游為抗擊新冠用的乳膠原材料無法運輸，造成下游手套企業原料短缺；部分燒鹼企業為提升次氯酸鈉和雙氧水等消毒劑的產量，也出現產品不平衡，運輸不出去的問題。氮肥、磷肥、農藥等行業協會均反映，運輸將成為保障農業隨著春耕用肥、農藥等農化物資需求的瓶頸。
二是部分企業資金緊張，容易出現斷裂。
地方煉油企業、下游部分行業如橡膠、氯鹼、電石等行業企業受到銷售下降影響，均出現資金迴流困難，特別是地方煉油企業更是反映，資金是企業面臨生死存亡的關鍵。部分接近市場終端的化工企業，如塗料、染料、電石等行業也反映企業出現資金鍊缺口的現象，如果沒有較好的解決方案，可能會有不少企業倒閉。一些負債率較高的企業也存在還債、付息影響現金流的問題。
三是下游消費減弱，出口壓力增加。
受這次新冠影響，減少運輸及出行，三大石油公司及地方煉油企業均反映成品油銷售減少，企業庫存提高並出現漲庫，為此企業減少開工負荷。同時中海油、農藥協會、合成橡膠協會等企業和行業反映出口面臨新的困難，在世衛組織宣佈解除警報、外界消除對中國疫情恐慌之前，這種影響應會持續發酵。企業目前普遍擔心如果有其他替代國家，進口國不一定會接受來自中國的產品。另外，國內企業普遍較為擔心國外企業不明所以，把中國被列入疫區混為一談，取消訂單，這樣可能會對我國化工產品出口產生較大影響。同時受疫情影響，外輪到中國港口裝貨意願明顯下降，出口一定程度受阻。
四是部分下游企業用工及防疫用品出現短缺。
很多企業和行業組織均反映，受春節返鄉影響，加上為減少病毒傳播的停止及減少人員流動，造成企業用工困難及成本上升，同時保障職工的防護用品也無法滿足，對企業正常開工造成較大影響。
2月5日，天津港開闢疫情防控救援物資綠色通道
根據企業和行業所反映的問題，石化聯合會提出了5條政策建議。
1、保障企業正常生產，開通物流專用通道。
當前因防疫需要各地區交通限制各自為政，建議在疫區外交通運輸部制定明確的標準，保障非疫區跨地區物流交通暢通，打通恢復生產所必須的供需關鍵環節。即將進入春耕用藥高峰期，時間非常緊迫，為保障農業生產，保障糧食及農產品安全，建議協調開闢農資、化工物流專用通道，對運輸工具發放通行證，保障沿線運輸通暢，確保原材料供應及下游產品運輸通暢。
2、採取降息和貼息貸款，穩住企業資金流。
應通過有針對性的稅收減免、臨時性短期銀行貸款還款展期，為疫情衝擊較大的困難企業提供週轉資金。尤其是對於因疫情衝擊而陷入困境的民營企業，要幫助其穩住資金鍊條、渡過暫時的難關。
3、建立出口綠色通道，適當提高出口退稅。
參考SARS 期間對外貿易的影響值，中國出口的大多數產品會受到較大影響。為儘量減少此次疫情對外貿的影響，除了加強疫情透明公開和國際社會間的溝通交流外，建議加強與世界衛生組織、世界貿易組織等國際組織的聯動，以其為指引和背書，優化非常時期的出口檢驗檢疫工作，建立廣泛國際社會徵信的出口綠色通道，支持中國商品更便捷地走出國門進入國際市場。在內需暫時乏力的情況下，應加大鼓勵出口的政策力度，提高出口退稅。
4、加強返工人員篩查，保障疫情防護用品。
根據目前的政策，未來一週內將迎來返工潮。隨著外地員工返程高峰的到來，希望交通領域加強篩查工作，以免造成人員密集的生產型企業員工的感染危險， 另外為生產企業提供防護用品購買通道，保證員工衛生安全。
5、給與相關優惠政策。
此次疫情造成物流運輸幾乎中斷、員工流失率較高，企業生產經營較困難，建議非常時期給予企業相關稅收、電價等方面的優惠政策。
報告完成後，有關部門和地方政府就運輸問題、春耕問題、關稅問題、 降稅問題、降低企業成本問題等，都出臺了相應的政策，為保障行業一季度運行，起到了積極的作用。
（來源：中國石油和化學工業聯合會《工作通訊——新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控工作特刊》）
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