「发布会实录」浙江疫情进入相对平稳阶段;四个“进一步”读懂支持小微企业17条扶持政策

今天下午3点,浙江省新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作新闻发布会(第十四场)举行。省卫健委、省发改委、省财政厅、省税务局、省疾病预防控制中心等相关负责人出席发布会并回答记者提问。

「发布会实录」浙江疫情进入相对平稳阶段;四个“进一步”读懂支持小微企业17条扶持政策

疫情进入相对平稳状态

省卫生健康委副主任孙黎明:

2020年2月8日0-24时,浙江省报告新型冠状病毒感染的肺炎新增确诊病例27例,新增出院病例46例。截至2月8日24时,浙江省累计报告新型冠状病毒感染的肺炎确诊病例1075例,现有重症病例77例(其中危重26例),累计出院173例。全省共追踪到密切接触者28033人,当日解除医学观察2483人,尚有13633人正在接受医学观察。

今天浙大一院又有12例患者治愈出院,其中有9例为重型患者。

我省疫情已经进入一个相对平稳阶段,新增出院病例在不断增加,病例呈下降态势。但是目前疫情防控仍然处于关键期,大家千万不能麻痹大意。

复工企业和返岗返工人员需做好防护

我省已经下发了复工和防控通知。在此,我们也提醒复工企业和返岗返工人员要注意以下事项:

1.企业要加强对返岗返工人员健康监测工作,要提前掌握返岗返工人员信息,建立“一人一档”,落实专门疫情防控人员,设立企业测温点或临时隔离室。

2.返岗返工人员上下班建议步行、骑车、乘坐私家车,如必须乘坐公共交通工具时,务必全程佩戴口罩,避免用手直接触摸眼鼻口,下车后尽快洗手。

3.返岗返工人员要配合单位做好体温检测,必要时戴口罩、勤洗手,喝开水,吃熟食,分餐进食,尽量少聚集开会,办公室常通风、清洁消毒,下班后不去人群密集场所。

4.要保持工作场所空气流通,建议停用中央空调,每日开窗通风3次,每次20-30分钟。就餐采用快餐式分送分散进餐,避免人员密集,不扎堆就餐、面对面就餐。

确诊、疑似新冠肺炎患者

可临时性纳入医保基金支付范围

另外,针对昨天有记者提问确诊患者和疑似患者医保支付政策一事,经与省医保局进一步核实,根据《国家医疗保障局财政部关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情医疗保障的通知》(国医保电[2020]5号)以及《国家医疗保障局办公室财政部办公厅国家卫生健康委办公厅关于做好新型冠状病毒感染的肺炎疫情医疗保障工作的补充通知》(国医保电[2020]6号)的规定,

确诊、疑似新冠肺炎患者使用的药品和医疗服务项目,符合卫生健康部门制定的新冠肺炎诊疗方案的,可临时性纳入医保基金支付范围。也就是说,对确诊患者、疑似患者,医保支付政策是一样的。

记者提问

问题:对防疫重点物资的生产运输企业,他们是加班加点冲在第一线,对这类群体有没有相应的税收优惠政策?另外对一些企业受影响比较大的有没有别的一些帮扶政策?

省税务局总经济师刘炳荣:我省目前对疫情相关企业的财税政策有,

一、对疫情防控重点保障物资生产企业为扩大产能新购置的相关设备,允许一次性计入当期成本费用在企业所得税税前扣除。

二、疫情防控重点保障物资生产企业可以按月向主管税务机关申请全额退还增值税增量留抵税额。

本公告所称增量留抵税额,是指与2019年12月底相比新增加的期末留抵税额。

本公告第一第、第二条所称疫情防控重点保障物资生产企业名单,由省级及以上发展改革部门、工业和信息化部门确定。

三、对纳税人运输疫情防控重点保障物资取得的收入,免征增值税。

疫情防控重点保障物资的具体范围,由国家发展改革委、工业和信息化部确定。

四、受疫情影响较大的困难行业企业2020年度发生的亏损,最长结转年限由5年延长至8年。

困难行业企业,包括交通运输、餐饮、住宿、旅游(指旅行社及相关服务、游览景区管理两类)四大类,具体判断标准按照现行《国民经济行业分类》执行。困难行业企业2020年度主营业务收入须占收入总额(剔除不征税收入和投资收益)的50%以上。

五、对纳税人提供公共交通运输服务、生活服务,以及为居民提供必需生活物资快递收派服务取得的收入,免征增值税。

问题:对小微企业有没有帮扶支持政策?

省财政厅副厅长沈磊:目前已经出台17条政策。涉及财税方面的政策有四个进一步加大。

一是进一步加大援企稳岗力度。降低失业保险费率、工伤保险费率的政策,对参保企业返还企业上年度实际缴纳失业保险费的50%。对于暂时性生产经营困难且恢复有望,并且坚持不裁员或少裁员的参保企业,返还标准按6个月职工社会保险费。对因受疫情影响而面临暂时性的生产经营困难的参保企业,按规定批准。

二是进一步加大减税降费的力度,在继续落实中央和我省的深化增值税改革,小微企业普惠性减税,留抵退税,残疾人就业保障金减免等减税降费政策的基础上,出台有针对性的减税降费措施,切实减轻小微企业的负担。因疫情导致生产经营受到重大影响,缴纳房产税、城镇土地使用税确有困难的和申请房产税,城镇土地使用税的困难的企业,针对疫情,防控物资生产的小微企业优先落实相关税费的减免政策。

三是进一步加大融资的力度,鼓励政策性融资担保机构。着力做好物质生产销售运输小微企业的融资担保服务。降低担保再担保的费用,再担保有限公司对市县政策性融资担保机构不超过担保责任额的0.3%收取再担保费,省财政减收费用给予专项补助。

四是进一步加大资金的快资金拨付,确保各级财政涉及资金,及时拨付到有关企业,帮助企业解决实际困难,优化资金的申报条件,加大对受疫情影响严重的小微企业的支持力度,对企业境内外展会费用给予补贴支持。

在浙江支持小微企业渡过难关17条政策的基础上,下一步财政厅将按照省委省政府的决策部署,进一步深化研究提升经济发展的一揽子的财税政策,综合运用减税降费、融资政策、专项资金、政府产业基金、政府采购政府债券等政策工具,帮助企业渡难关,减少损失,提振市场信心,稳定市场预期。最大限度的减轻疫情对我省经济社会的发展的影响。

问题:很多地方都在开展农产品的网络配送,老百姓对农产品的生产和供应也十分关心,请问目前浙江省农产品生产供应还存在哪些问题和困难?对此浙江出台哪些政策措施?

省发展改革委副主任徐幸:从2月8日对全省批发市场监测情况看,目前全省4263家蔬菜交易商户,有3230家营业,农贸市场正常营业2022家,全省的农产品货源充足,价格相对平稳,目前农产品的供应情况总体可控。但是随着疫情防控力度持续加大,对我省居民菜篮子的供应也存在着一定的影响,从近日省委巡回督察情况来看,主要存在以下三个困难:1.种养的企业和农户,存在着肥料、农药、饲料的短缺;2.蔬菜等农产品调运困难、运输受阻;3.农产品和生产资料的生产企业劳动力严重不足。

确保我省农业的稳产增收,根据国家和省防控工作领导小组的工作要求,防控领导小组农业农村组为农产品持续出台了5个方面16项措施:

一、增加农产品的有效供给,主要有三条措施

采取切实有效的措施,帮助养殖户协调解决问题,实施家禽和生鲜牛奶重点收购加工企业临时性的政策,适当增加绿叶菜和速生蔬菜的生产,保障蔬菜量足价稳,确保生产运行稳定进行,坚持有序放开受控的原则,尽快做好企业的有序复工。

二,畅通农产品及农业生产资料的运输通道,主要两条措施

要求跨省的现货农产品运输确保畅通,提供省内跨市农产品要2~4个小时内到达车辆专用通行证,确保饲料化肥等重要的农资产品和农产品生活的必需品,以及防震抗灾物资运输通畅通,原则上每个县都要有绿色通道,对重点的物流企业、菜市场,生鲜超市,社区,农产品直销店等,可以减免租金等会给一定的补贴,以降低交易的成本。

三,提升农产品交易市场的能力,主要有两种形式

要合理安排好农贸市场,超市的营业时间,防控疫情的前提下,确保各类农产品市场,超市正常开业,方便居民购物。利用产销对接平台,开展农产品网上信息发布对接,降低流通成本和销售价格。

四,加强农产品的支持,主要6项措施

要对农产品保供企业,用工数量达到一定规模的企业,给予一定的专项奖励,或者晚交社会保险费;对家庭和生鲜牛奶重点收购加工企业,可采取临时性的补充措施;采取项目贷款利率,贷款体系,优化融资担保服务等举措,同时要加大对温州台州等重点地区的金融支持力度,具体政策标准由各地根据实际情况来自行制定。

五、切实保护农民的生产积极性,主要有三条政策措施

要求农产品在收储加工物流等企业履行签订合同应收尽收,切实保障农产品生产主体的利益;要加大资金补助力度,支持扩大农产品的收购;组团购买农产品,特别是逾期严重地区的农产品,确保农产品生产企业和农户渡过难关。

问题:疫情防控阶段,浙江省有哪些资金和政策保障方面的相关措施?

省财政厅副厅长沈磊:主要做到两个确保。确保患者不因担心费用问题不敢就诊。确保各地不因资金问题影响医疗救治和疫情防控。着重做好三方面保障。

一,资金保障。目前已经启动了资金拨付机制,截至2月8日,全省所有市县都已经落实疫情防控资金。共安排33.25亿元,已经落实22.92亿元。

二,政策保障。会同相关部门出台政策:第一类,针对患者救治保障政策,对于确诊和疑似患者,符合诊疗方案的,采取医保全报。第二类,针对防控人员的保障政策。对于一线防控人员,按照一类标准进行临时性补助。我省援助重点区域的医护人员,按上述标准外再给予出差补助。另外还明确对确实发生误餐的防控人员,给予一定标准(每人每天不超过100元)的伙食补助。第三类,政府采购保障。凡是与疫情相关的采购项目,都可以由各单位现采购后申报的方式。鼓励单位通过云平台不见面采购。严厉打击供应商哄抬价格、虚标实际有货但表现没货的行为。

三,物资保障方面。通过政策鼓励企业生产进口应急物资。对通过短平快技术改造,增补设备、加班加点等方式,迅速扩大产能的企业,对其在疫情期间发生的亏损给予一定的补助。对于疫情期间做出重大贡献的企业进行奖励。对于重点保障的企业,可以按企业实际获得贷款利率的50%,给予贴息补助。

问题:企业复工比往年来说是延后的,税务部门在这方面有哪些应对措施?纳税人如何办理相关业务?

省税务局总经济师刘炳荣:向全社会倡导非接触办理税务业务。已经向社会公布了网上办税缴费的服务提示。我们还公布了疫情防控期间办税缴费的公告。大家可以选择浙江省电子税务局、浙江税务APP,通过网络办理。对于发票业务,纳税人可以线上申请,我们通过邮政投递给纳税人。如果确实要到大厅办理的业务,需要在线上预约,尽量减少接触时间。我省电子税务局,有PC、移动两端,目前100%的涉税事项都可以通过网络办理。

问题:居家如何科学消毒?

省疾病预防控制中心传染病预防控制所所长、流行病学专家、主任医师陈恩富:消毒有两个层面。平时在家里的清洁卫生就是一种方法:保持通风、擦拭家具表面等。对于一些风险较大的地方,比如门把手、马桶等,可以用化学剂消毒。如果家里有疑似病人,这时候应该由专业人员指导下进行全面消毒。

消毒的方法,有一些保证科学规范的操作。室内的空气消毒,如果紫外灯消毒,就要清空人员。我们不建议含酒精类的消毒剂喷洒消毒,有较大安全隐患。

注意消毒对象和范围。消毒计量和浓度。消毒作用和时间。我们要根据所有消毒产品的说明书使用。在家里预防性的消毒,只需要穿上工作服,戴好手套就行。

有些人回家要进行全方位消毒,是没有必要的。但是勤洗手是很有必要的。

问题:随着企业的有序复工,对于一些复工的企业,尤其是劳动密集型企业,企业内部应该如何进行防控?

省疾病预防控制中心传染病预防控制所所长、流行病学专家、主任医师陈恩富:做好一准备,把好三道关。做好防控工作的准备,比如口罩、消毒剂、测温仪,需要有专人落实。把好关,首先是入门关,返工人员的相关信息必须掌握,每天上班都有监测。第二关是内部防控关,减少人员不必要的聚集接触,譬如分餐、控制集体活动,尽量通过网络交流、家中办公。在企业内部、食堂、车间,需要做好预防性消毒,注意通风,也要教导员工勤洗手、戴手套。第三关是应急处置关,一旦出现疑似病例,要有临时的隔离室,并且有一条畅通的通道可以求助专业机构和转送。


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