土地确权基本结束,2019年或许将实施“一户一田”制,什么是“一户一田”制?可能会给农村带来什么影响?

愤世的qiaoge


首先,什么是“一户一田制”。

从字面上来看,就是每户人家一块土地,但是“一户一田”制是有着自己的具体规定的:

首先,是得我们广大的农民朋友自己自愿,然后在这个自愿的基础上,把几块或者是十几块土地调整为一块土地,也就是所谓的“一户一田”制;

然后要告诉大家的就是,在你原先承包土地亩数的基础上这个数值是不会变化的,有很多人认为“一户一田”制就是每户人家只能拥有一块土地,其它多余的土地将被收回。其实“一户一田”制是将零碎的土地化整为零,块数是一块,但是亩数是不变的。

其次会给农村带来什么影响?

这个做法很好,但适合在有大量成片的土地的地区实行,因为比较方面,有助于规模化经营。                              

但在一些人多地少的地方,其实难度很大的。比如一些沿海农村,地少人多,一个人只有几分地,然后又的是靠近水源,有的是丘陵,这样并地的难度非常大,因为土地性质非常复杂。                        对于当地农民来说,不同的地有不同的功能,又的是用来种植蔬菜,有的是用来种植果树,又的是用来种植经济作物,还有的采用来种植主粮。因为不同地形的土地,耕作模式也是天差地别,适合种植的作物也是天差地比,所以他们可以接受多样性小土地,完全可以满足自己的生活需要。这样就不愿意置换。

但总而言之,“一户一田”确实是一个好想法,对于大部分农村、农民来说是有帮助的,也有助于农业的规模化、节约化生产。但不同地区之间有不同情况,在实行过程中要根据不同区域,采取灵活措施,让农民能够充分理解。

总之,因地制宜也是我们国家经济能够持续高增长的重要方法,对于农村土地改革来说,因地制宜也必将是一个很好的策略。


悠然智在UNIJOY


我们村的土地确权正在进行中,昨天刚刚拿去相关证件。

这次确权不光是农民的耕地,还包括农民房屋的宅基地也要进行登记,明确所有权。

好多人说是国家要收回土地了,以后要流转经营了。

土地是农民的命根,其实这次的土地确权是为了更明确的保障农民的土地承包经营权。

从包产到户到现在,农村的土地都是按土地好坏肥沃的等级分配给各家庭户的,每家的农田都是东一块西一块,不集中。

随着现代化农业耕作的发展,这种分散的小面积的农田经营管理制约了农业现代化、机械化的进程。

为了使农民更好的管理种植农作物。今年这次的土地确权后,将各户的土地化零为整。

就是把每个家庭户分散各处的土地,归整调换到一起,变成一大块田地,面积保持不变。

这就是所谓的“一户一田”制,即一户人家只有一块农田。

但是,实行“一户一田”的前提是农民自愿,政府并不强制农民执行,可以按各家具体情况而定。所以国家政策还是比较人性化的。

土地确权,实行“一户一田”制后,会对农村带来以下几个方面的影响:

1、 “ 一户一田”有利于经营管理。

很简单的道理,就象管孩子,管一个孩子省事,还是管几个孩子省事?

显而易见。一户一块田制,很大程度减轻了农民管理土地的劳动成本。

土地确权后,农民的土地既是农民赖以生存的生活之源。

也是农民自己的资产了,相当于不动产了。可以大胆的说:“我的地盘我做主”了。

如果有人想到农村承包土地,想承包哪块地,就是土地所有者农民自己说了算。

如果农民想外出打工,土地没有人经营了,也可以把名下土地转包给家庭农场、农民合作社等社团组织、企业、单位,还可以拿到数目可观的地租。

我们家的土地,在没有实行“一户一田”的时候,父亲就因为田地太零散了,不好管理,有的地块太小,收割机等大型机器进不了地,种什么作物都要靠人工收。

太累而且还没有效率。于是,父亲和邻居们私下互换土地,把田地都换到一块儿了,父亲浇水、施肥、收割就省下很多劳力,种个地也不再东奔西跑了。

如今,父亲也六十多岁了,种地也力不从心了。

去年就把田地转包给邻居们经营种植,他只收点租金。所以国家出台土地确权这样的慧民政策,的确是顺应民心,也顺应时代发展的。

2、 “一户一田”制,土地确权,农民可以用土地证抵押贷款。

如果不实行“一户一田”制的话,土地的确权证就很难实行下去。“一户一田”制更能方便土地确权证的发放。

如果给零散的土地发放确权证,政府的工作量无形中增加很多,也不易存档管理。就算农民拿着确权证抵压贷款也很不方便。

好多个土地证,农民自己也许都分不清哪个证是哪一块土地的,银行也需要实地验证。

一块地一个证,任何一方都很方便管理。抵押贷款更容易。

以前,农民贷款找不到担保人,又没有足够的抵押资产,贷款很困难。

现在土地成了农民的资源性不动产了,等拿到政府发放的土地确权证后,贷款还用愁吗?

现在土地这么值钱,银行一看这是有地的金主,能不放心的给农民贷款吗?

我妹妹每年要承包上百亩的地,每年春天的农资投入就是一大笔的钱,每年都要贷款,要找担保人,现在真没有人敢给别人做担保贷款了,万一赔了呢,还不了款。

担保人也要承担责任的。现在好了,有土地证后,不用求人了,明年种地时,但愿她能拿着土地证,贷到她需要的款。

3、“一户一田”制,对土地的所有权更明确了,为农民解决土地承包经营纠纷提供原始依据。

虽然,谁家的地多少亩,谁家的地在哪里,互相之间都有一个共识。但一旦牵扯到利益,比如遇到政府征用土地的时候,很多土地四至不清,面积不明的矛盾就突显出来了。

各家说各家的理,没有一个原始的文字性的被国家机关承认的凭据,谁也说服不了谁。那么,对以后的土地流转就潜藏很大的隐患。

实行“一户一田”制后,一块土地的面积四至都很清楚了,农民流转土地也不怕土地流转少了。

规模化经营土地的人也可以安心经营了,有利于促进现代农业的发展。

我们这最近修建西部保税物流中心,需要征用规划地附近的农田,征用地的那个村子就因为土地面积、四至不清楚,打官司都一年多了,以前没有什么文字性的凭据,口说无凭,就算打官司,取证也相当困难。

只能通过调解解决。

这次的土地确权,就是为了明确所有农户的土地面积和四至,做到清清楚楚,明明白白。

会给每户人家的房前屋后,农田都有明确清楚的存档资料,做为以后解决土地承包、转租、征用、经营中发生的纠纷的依据,为维护农民土地承包的各项合法权益提供强有力的证据。有了这样的经过国家机关认可的凭据,谁还能胡说八道。

自然也会减少矛盾。

所以,无论是“一户一田”制,还是土地确权,都是为了维护农民的利益为出发点的,让农民朋友们更放心,更安心的经营自己的土地,平民真正的成为了“地主”。

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土地确权基本结束,2019年或许将实施“一户一田制”,什么是“一户一田”?可能会给农村带来什么影响?

回答这个问题之前,先来看看农村土地的现状。

第一次土地承包的时候,为了公平起见,村里把各种不同土质的土地,按亩数的大小,根据各家的人口数量平均分配;结果每家每户都会分到土质不同的田地几块,甚至十几块。这样看似公平,平均,但是随着社会的发展,弊端日渐凸显。

现在农村青壮年劳动力基本到城市打工,种地的农民都是50岁以上的农民,这些零碎的散块土地,不适合大型机械的运用,而这些年龄大的农民种地又显得力不从心,为了解决这个矛盾,国家出台了“一户一田”制度来解决这个问题。

“一户一田”制度,顾名思义,一户人家保持一块土地;但这个制度的实施,有着具体的规定:

第一,自愿。在农民自愿的基础上,把几块,甚至十几块的土地调整为一块土地,也就是所谓的“一户一田”。

第二,原先承包土地的亩数保持不变。有人看到“一户一田”后,认为国家只让每户人家保持一块土地,而把其它多余的土地收回村集体,这种想法是误解了“一户一田”。这个政策的核心是化零为整,把每家零碎化的土地,经过调整,变为一块土地,虽然块数只有一块,但承包地的总亩数保持不变。

实行“一户一田”的好处是明显的;从小了说,方便农民种植,管理,适合大型机械化作业;从大了说,对农村未来的发展有重要意义。

农村发展的趋势是规模化和家庭农场化和特色化;“一户一田”有利于农村规模化,家庭农场化和特色化的实施。

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所谓的“一户一田”,是指在农村土地整合工作开展提到的概念,是通过“互换并地”“结对并地”等方式来实现。简单地说,就是通过农民自愿进行土地调整,实现“小块并大块、多块变一块”的土地调整制度,让农民将零碎、分散的土地集中利用,降低人工成本提高粮食产量。

这个做法很好,但适合在有大量成片的土地的地区实行,因为比较方面,有助于规模化经营。

但在一些人多地少的地方,其实难度很大的。比如一些沿海农村,地少人多,一个人只有几分地,然后又的是靠近水源,有的是丘陵,这样并地的难度非常大,因为土地性质非常复杂。对于当地农民来说,不同的地有不同的功能,又的是用来种植蔬菜,有的是用来种植果树,又的是用来种植经济作物,还有的采用来种植主粮。因为不同地形的土地,耕作模式也是天差地别,适合种植的作物也是天差地比,所以他们可以接受多样性小土地,完全可以满足自己的生活需要。这样就不愿意置换。

但总而言之,“一户一田”确实是一个好想法,对于大部分农村、农民来说是有帮助的,也有助于农业的规模化、节约化生产。但不同地区之间有不同情况,在实行过程中要根据不同区域,采取灵活措施,让农民能够充分理解。

总之,因地制宜也是我们国家经济能够持续高增长的重要方法,对于农村土地改革来说,因地制宜也必将是一个很好的策略。


波士财经


今年以来,全国各地陆续完成了土地确权工作。很多人都在讨论,土地确权是不是给“一户一田”制服务的。事实上,“一户一田”要想适应复杂的土地分配现状还是有不少困难,因为涉及到广大农民的利益,而且这个属于灵活性政策,并非强制性政策。

1、土地确权为土地流转提供保障,“一户一田”就是土地资源整合

也许有人问,什么是“土地确权”和“一户一田”制。根据我国相关政策规定,土地可以通过转包、转让、入股、合作、租赁、互换等方式进行流转,但是土地首先要进行确权,明确土地所有权、土地使用权和他项权利,避免未来出现土地纠纷问题。

而“一户一田”就是把原本碎片化的土地通过交换、调整等方式整治为大块土地,实现耕地的“化零为整”。同时保证农民朋友承包经营土地的面积不减少,土地确权是落实“一户一田”的前提。

2、土地分散导致农民生产不方便,“一户一田”不一定适合每个农民

“一户一田”主要解决农村长久以来土地分散问题,比如现在很多农民手中都有很多块土地,分散在村里的各个角落,这影响到了农民生产效率提高,对种植品种和产出都会有制约作用,也不适合规模机械化作业以及病虫害集体防护的需要。

不过,该方案很难兼顾到每个农民的利益,因为农地之间有差距,例如肥沃程度、离灌溉水源远近、是否近大路等等,还有些农民想在自己农田上建自住房、家禽场等。由于现实条件复杂,没有提出要全面推广“一户一田”制,只是在陕西、安徽、广东等省份农村开始试点。

3、以提供方便为出发点,以自愿为原则

农民朋友大可放心,不管是否推行,最终还是会尊重农民的意愿,之前的法律也做出了明确规定。根据《土地管理法》第十四条规定,在土地承包经营期限内对个别承包经营者之间承包的土地进行适当调整的,需要经过农村集体组织三分之二以上的成员同意,这意味着“一户一田”以保障农民自愿为原则。

总的来说,“一户一田”制还是相当灵活自主的,出发点也是为了给农民提供方便,从而提高农业生产效率甚至实现脱贫致富。尽管实施起来有出现一定困难,但对不少农民还是有一定好处,你怎么看呢?


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“一户一田”方案在部分地区开始实施,这究竟是咋回事?有好处吗?

惠农圈为你答疑解惑!我们村在去年就已经开展了,目前已经正式实施了,反响还是非常好的,大家的农忙时间缩减了很多,不需要满村子到处跑,在施肥打农药的时候,也都会十分的方便。在过去1亩地就会打一个田埂,这样就会占用部分地区,但如今一整块地连在一起,土地的利用率明显提高。

其实在这个政策刚提出的时候,我们村的村民是反对的,大家认为这样做分配不均,因为有一些地的肥力强,有一些地比较贫瘠,还有一些地里坟墓太多,这样一来总会吃亏很多。因此在起初,大家都投了反对票,就连村小组组长自己都反对,还为此辞职了。

不过在村书记的挨家挨户的思想教育之下,大家才有了思想上的转变。因为我们村全都是水田,因此大家对农田的置换上没有什么问题。但过去坟墓都是直接埋葬在农田里的,这样的话占用了很多的土地,特别是个别的几块地,几乎被农田占满了。

为了解决这个问题,村干部对全村的总土地面积以及二轮承包时候的面积进行对比,看看多出来多少农田。在调查对比之后,村干部制定了一个计划,一个坟头可以划1分地,有一个人家抽到了一块地,上面有40多个坟头,结果多给他划了4亩多地,这样一来他自然是高兴坏了,毕竟坟头多并不代表不能种地。

从村委会提出要一户一田,到正式的实施用了1年的时间,做通所有村民的思想工作。而如今的种地方便,村民种地热情高,一亩地还能多赚钱!


惠农圈


一户一田制度就是在农民自愿的基础上,将他们手中的田地重新收集起来,进行丈量测算,平整规划,再进行土地重新分配,每个农民家庭得到一块较大的完整的土地。

大家都知道,以前在实行家庭联产责任承包制的时候,整体上的农业水平和设施都比较落后,田地有肥有瘦,有好有坏。所以国家为了考虑到广大人民的利益,从公平公正的角度出发,将田地划分为一二三等。每家都能分到一块好地,一块中等的地,再配一块次等地。但是这样一来就会造成农户家庭土地不在一起,属于相对比较分散的状况,东一块西一块。虽然这种分配方式是从公平公正的角度出发,但是也也给农民耕种带来了一定的麻烦,而且大型机械使用起来也不方便。

再加上随着这些年国家对农村地区基础设施建设,农业水利设施建设力度的加大,以前有肥有瘦的三等分土地,现在区别已经不是太大。所以在尊重农民意愿,在他们完全自愿的基础上对土地进行重新平整规划测量,根据就近原则将土地划分为一整片,每家每户一块地。

如果仍然存在肥瘦不均的情况,可以对瘦田进行一定的补偿,或者增加一定的面积。因为在重新平整土地的过程中,耕地面积只会增多,不会减少。可以将多出来的一些面积作为调剂土地,不给那些吃亏的农民。

这样做的好处是农民可以使用大规模的机械,可以减少一部分的人力支出,也可以减少农药化肥分散使用造成的浪费。可以提高机械的使用效率,降低农民的成本支出,还可以对农业水利设施建设起到一定的促进作用。对于整个农村地区的农业种植和发展来讲,是有非常关键重要的意义。这也是新一轮农村土地确权的目的所在,是实施乡村振兴战略的重要着力点。当然在具体的执行过程中,要考虑到农民的切身利益,尊重他们的自我意愿,结合当地的实际情况,实事求是地进行土地确权工作,确保农民的利益不受损。


止茶




西门观点:难度太大,规模化太低,很难提高收益,所以,不会带来大的变化,农民不会热烈欢迎!

所谓‘’一户一田‘’,目的就是要解决土地零碎,影响机械化耕作的矛盾。但我认为难度太大,即便调整到一起,规模化程度依然不大,不会大幅度提高农民收益,所以,农民的积极性不会太高,其原因如下:

一、必须遵循的三个原则增加了调整难度:

1、自愿原则。就是不得强迫农民调整土地。实际上也就成了农民与农民之间的相互调整,由于土地的肥沃、贫瘠、平地、坡地等不一样,所以很难对等调整,如果对等不了,宁可不调。



2、不减少土地面积。无论怎样调整,首先要保障农民原有确权土地面积不能减少。这一原则又增加了村民间土地调整的难度。地块大小很难一样,能对等对调的几率非常小。

3、必须有利于提高生产能力。一户一田的目的就是为了把一个家庭的数亩或十数亩或数十亩土地调整到一块,这在平原地区难度还小一点,在偏远山区或丘陵地带几乎做不到。即便是平原地区,由于人均土地很少,一家一户总耕地面积非常有限,即便调整到一起,也形不成多大规模,所以对机械化现代化耕作起不到多大作用。而且由于地块位置不同,肥力不同,很难同面积调整。



二、即便个别农民家庭进行了小范围内调整,也不会大幅度增加农民收入。

从上面第一条论述可以看出,‘’一户一田‘’出发点是好的,理论上可以实行,但实际操作起来难度非常大,如果调整后会大幅度提高生产能力,大幅度提高农民收益,也许农民会有积极性,但如果调整后,作用不是很大,不能大幅度提高农民收入,农民是不会干的。

三、要真正保障农民利益,提高农民收入,还有走土地确权,保障农民承包经营权,进行土地流转,集中连片,才能实行规模化、企业化、机械化、现代化耕作,才能降低种粮成本,提高农民收入。

谢谢您的关注,期待您的看法!


西门白甫


针对题者问题土地确权基本结束,2019年或许将实施“一户一田”制,那么什么是“一户一田”呢?

从字面意思理解即为每户(或家庭)只拥有一块承包土地。可能很多农民一听到这就不答应了,这不变相收回我土地吗?我之前承包地有十几块,怎么现在要实施新政策我就只能有一块承包地。但实际并不是,如果有这样想法,只能说对“一户一田”的政策还不了解。

第二轮土地承包期间,为了公平、公正的分地,同时考虑所分的土地有优劣之分,会将土地进行不同品质划分,然后再依据家庭成员数量进行均等分配。这就导致每户人家虽然土地数量不多,但田块数非常多。正常几亩地、十几亩地分成十几块都是正常现象。

随着农村种植机械化发展,农村劳动力日益老年化,分散土地给农民种植带来的弊端日益凸显,因此“一户一田”应运而生。在农民自愿的前提下,将分散的土地进行调整,每户将分散的土地调整为一整块土地,在保证原先承包地总数量不变的前提下,减少田块数。

“一户一田”制对于农民种植所带来的好处及影响也相当明显。“一户一田”可以大规模进行机械化种植,减少人工使用,方便农民种植与管理。从长远角度看,也有利于农村未来种植发展,方便农村规模化种植,提升种植效率,实现农业现代化等。

对于“一户一田”即便农民自愿施行,但实际操作起来也会困难重重。对于很多山区或丘陵区域,种植土地本身就存在优劣、高低之分,如果实施“一户一田”怎么确保所人能都能得到相同品质的土地且还是一整块。因此就需要政府进行相应土地平整、水利修建、道路修建等,确保之前的劣质土地达到适宜种植优质土地的标准,这样才能便于实施“一户一田”。

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说实话,听到这个消息很惊愕的,因为像我们那边是丘陵与冲积平原交错,土地类型至少有四种,沙地、黄土地、丘陵地、涝地,其中黄土地土质最好,沙地、丘陵地土质最差,粮食的产量没法比呀,黄土地都抢着要,丘陵地没人要,基本上打不出什么谷物。

以前为了公平,是每家每种地按人口均分的,村民们都还算比较接受。如果真的实行了一户一田,简直不敢想,不管怎么分都衡量不到公平的效果。按亩产量化分,还有原料成本和劳动力的巨大差异;按面积划分,对拿到丘陵地和沙地的又是不公。

这种还是要因地制宜的实施比较合适。不赞同一把抓的武断思维。


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