燻悟空妖爾山
這個問題比較複雜。總體來說，人工成本的確是一家企業必須著重考慮的主原，但不是全部原因。所以，除了人工成本之外，國內的經濟的需求，形式和政策的變化，營商環境的變化等都會對企業有重要影響。
改革開放以來，國內外資（或本土大型）工廠密集區域的變化
改革開放以來，外企開始逐漸的進入到內地，以沿海城市為主。尤其中國加入WTO後，外企在國內的生產規模增速加快，進一步增加了就業崗位，逐漸形成了以長三角、珠三角等地為主的產業區域，明顯的帶動了當地的經濟發展，加快了當地的城鎮化進程，同時成就了一些國內的企業。
在產業區域內的經濟相對高速發展下，區域內部和周邊的工資待遇，生活水平，生活成本等也隨之提升。根據統計數據，長三角、珠三角的核心區域不僅人均GDP基本上和中等發達國家接近，連人均工資也相差不大。
而與之相比的老撾、越南，柬埔寨（例如2019年1月1日柬埔寨基本工資上調為1250元人民幣（按當天的匯率計），泰國相對工資高一些）等東南亞國家相比。由於種種原因，他們的國家發展速度較慢，經濟不如現在的工廠企業密集型的確，自然在工資成本上有很大的優勢。例如2019年1月1日柬埔寨基本工資上調為1250元人民幣（按當天的匯率計）
國內的經濟發展需求和政策方向的改變
俗語說得好：不同時期有不同的需求！改革開放初期，為了讓我們中國儘快的富起來，在引入外資外企，發展本土經濟時，被迫做出了一些調整和讓步。一段時間內，進入中國的企業大多數中低端，手工密集型企業，甚至還有一些相對高汙染，低利潤的行業。
伴隨中國製造業需要轉型升級的需求，以及環保、資源等要求越來越趨於嚴重，以及稅收等方面優惠幅度的降低，這方面的成本也是重要原因。而上述的傳統一些低端製造業，本身利潤已經非常稀薄，所以他們需要去需要老撾、越南，柬埔寨，印度等（泰國相對工資高一些）新興國家尋找更優惠的稅收，更常規的環保要求等機會。
造成現狀的原因
第一，長期的以外向型為主的經濟模式，讓中國企業拿到的外幣，按照規定必須進行結匯。這使得我國的外匯儲備世界第一，這也是基礎貨幣超發的重要原因，長期以往講給通脹埋下隱患。
第二，中國成為“世界加工廠”是消耗了大量國內資源和環境、壓低勞動力工資而獲得，而這種紅利的釋放，伴隨著經濟發展到某一歷史時期，人口增加出現下滑時，逐漸變得也不具備可持續性。
我們面臨的機遇
國家適時拋出了中國製造2025計劃，恰逢其時！
第一，中國經濟將藉此機會完成結構性轉型。即從出口導向型轉為以內需為主，從而減少中國經濟對海外市場的依賴。
第二，中國工業在經過40年的迅猛發展之後，將由中低端製造業逐步向高端製造業轉變。從曾經是服裝鞋帽、玩具等廉價商品的全球代工廠→正在努力向新能源汽車、大飛機，芯片技術，高端電子產品等高附加值的製造業轉變。
索南的財經觀
人工成本肯定是開工廠的重要考量，但是，不是最重要的，比之人工成本而言，營商環境，產業配套，以及靠近需求市場等因素，比人工成本更加重要，甚至不止十倍。
對於我國國內工廠的人工成本而言，主要是房價持續上漲帶來工薪階層的住房負擔持續上漲，因此，必然要求有同步上漲的薪資水準。而隨著此前連續十年的全國各地“最低工資”持續以固定的比例比如7-10%的速度上漲，加上社保養老金的不斷規範，以及繳存比例的持續提高（既有最低工資上調的因素，也有社保繳費標準的因素），大量以初級產品和簡單組裝加工產品為代表的中小企業和產業必然會逐步被“成本擠壓”而退出產能。
從97年亞洲金融風暴，以及08年國際金融危機之後，國內向東南亞的產業轉移就已經開始形成，而在18年中M問題之後，為了迴避“制裁”和“新增關稅”，尤其是特定產業，比如蘋果產業鏈等，向東南亞轉移的速度逐步加快。尤其是後者的原因，是主要因素。而因為“成本上升”帶來的產業遷移，其影響力和產業涉及範圍，遠遠不如中M關係帶來的產業轉移影響大，這其中的主要原因就是關稅影響。
事實上，正如同80-90年代，香港的服裝業，2000年前後日本的家電行業的產能像我國轉移，其背後的經濟規律都是完全一樣的——由發達國家地區向發展中國家和地區，由高人工地區向低成本地區轉移，這本來就是一個普遍的世界規律，沒有什麼可以厚非的。是每個經濟體經濟結構升級轉型過程中必然會遇到的問題。
從我國內部來看，地區之間的產業轉移，也在遵循著這個趨勢，比如深圳的華為，向東莞松山湖轉移；比如一些產業向成都和西安轉移，都是遵循著由高向低的轉移的基本經濟規律。
但是，不可否認的是，產業配套成熟度和完善成都，以及是否靠近“消費需求”，是產業轉移中不可忽視的重要因素。如果完全因為中M關稅問題，而轉移到越南和印度之類的新興經濟體，可能會存在生產效率低，人工的文化素質程度低，以及產業配套環境非常差的現狀。並且這些現象對於“人工成本”而言，是不可逆，不可克服的困難。帶來的最終產品成本上升可能大大超越人工成本帶來的成本上升因素。
屠龍刀fei0598
確實這幾年東南亞國家外資流入的速度增長的非常快，動輒就是以20%的速度在增長。分析這些外資來源之後，我們可以發現主要是來自於日本、中國和韓國。而且很多是從中國大陸地區撤離之後轉移到這些地區的。
是什麼原因導致那麼多工廠從中國大陸地區撤離，轉移到越南老撾等東南亞地區的呢？因素有很多，不可能只有一個。會有哪些因素呢？
勞動力成本
這個確實是最主要的因素。從中國轉移到東南亞的產業，基本上都是勞動密集型產業。包括服裝、紡織、電子等產業。這些產業本來利潤率就非常低，基本上淨利潤率都在5%以下。隨著中國勞動力成本的快速上升，這些勞動密集型產業的成本也在上升，這將極大的壓縮他們的利潤空間。因此他們只能將這些企業轉移到勞動力成本更低的東南亞地區。中國大陸地區相比，越南、老撾柬埔寨的勞動力成本只有中國的1/2—1/3乃至更低。
土地成本
土地成本是企業的另一項重要支出。那些轉移到東南亞的企業主要是來自於廣東、浙江、江蘇等地。這些地區經濟發展水平較高，同時土地成本也較高。一畝工業用地動輒好幾百萬，對於那些佔地需要幾十畝上百畝的工廠來說，土地支出成本非常沉重。而那些東南亞國家土地價格非常低廉，甚至為了吸引這些外資企業前期投資，甚至會像中國改革開放之初一樣土地是白送的，象徵性的收取一點土地租金。
貿易摩擦
中國與一些經濟大國存在的貿易摩擦，也是造成勞動力密集型產業轉移的一個重要原因。由於這些勞動密集型產業生產出來的商品，大部分是出口到美國、歐洲、日本等地區。他們在商品出口時，特別害怕出現貿易摩擦。而近幾年中國和美國、歐洲從發生一些貿易摩擦。這些國家動輒以中國的商品徵收反傾銷稅。本來中國出口到這些地區的商品關稅基本是在10%以下，加上反傾銷稅之後，高達百分之四五十甚至100%。這樣的話，對於那些出口的企業來說，根本就受不了。於是，他們就會轉移到東南亞那些與歐美沒有貿易摩擦的國家。
以上是我認為的最重要的三個原因，當然除此之外還有其他因素。比如中國這幾年正在進行產業升級，環保壓力非常大。那些想從沿海地區轉移到中西部地區的企業，由於環保不過關，人家未必要。東南亞地區經濟較為落後，對環保的重視也不足，只要能夠帶來投資，帶來就業，人家就會敞開大門歡迎。
財經知識局
人家用腳投票。90年代外企薪酬比內企高兩三倍，甚至更多。早期外企打工者掘到人生第一桶金，買房買地買股票，各種投資，成了富裕人群。外企為中國帶來先進的技術和管理，培養了一批批專業技術工人，提高了人口素質。中國經濟的騰飛，離不開外資企業的功勞。做人要厚道，不能浮誇自大，更不能過橋抽板。
池魚llloo
人工不是主因、主要是營商環境、這是第一、內地辦廠、從選址、到建廠、到環保、再到稅收、現在可是說真話比以前難辦多了、到處設卡、基建原料成倍長、等建成廠了，更難辦的事來了，搞環保的哪怕是個小孩站你跟前、咳五喝六的、象訓孫子似的嚴勵、在他們跟前、算一點成色也沒有了、他說一句、咱是光四不五、別說生產做生意、光這一出就應付不了、外商投資、他會不走。
標峰理評論
自從2008年全球金融危機之後，我國很多省份都開始著手產業結構升級調整，而在這一個過程當中，有很多企業，包括外企以及國內企業都把工廠搬到越南，老撾，柬埔寨甚至印度等其他地方去了。
至於為什麼這些企業紛紛把工廠搬到這些地方去，很多人首先會想到的是人工成本升高，但是人工成本只是其中一個原因，真正導致這些工廠把企業搬到東南亞等其他國家的原因是比較多的，具體來說有以下幾個方面的原因。
第一、人工成本
經過幾十年的高速發展之後，我國居民收入水平不斷提高，工資水平也不斷上升，過去十幾年我國社會平均工資每年增速都達到7%以上。目前普普通通一個流水線工人工資都有可能達到三四千塊錢以上，如果稍微技術高一點的崗位及工資甚至可能超過1萬塊錢。
人工成本的上升對於那些勞動密集型行業來說影響是非常大的，所以包括服裝、來料加工等這些企業在人工成本上升之後都把廠家搬到其他人工成本更低的地方去了。而目前東南亞很多國家的工人工資是比較低的，比如越南普通的工人工資大概是在1500塊錢到2000塊錢之間，而柬埔寨更低，只有1000塊錢到1500塊錢之間，這些國家的人工成本相對我來說優勢是比較明顯的。
第二、土地成本以及租金成本。
過去十幾年，我國房價經歷了一輪快速發展的階段，很多城市的房價都已經實現了一倍甚至幾倍以上的上漲，而房價的上漲直接帶動了土地成本的上漲和租金成本的上漲，這進一步增加了企業的負擔。
所以對於那些對土地要求比較多的企業來說，土地成本的上升、租金成本的上升大大削弱了他們的利潤空間，所以他們只能把工廠搬到土地和租金成本更低的東南亞一些地區。
第三、政策優惠。
很多企業把工廠搬到東南亞一些國家，除了考慮人工成本和土地成本等基礎要素之外，有一個非常關鍵的因素，就是當地政策的吸引力，這些政策吸引力主要表現在以下幾個方面。
1、出口優惠。
東南亞一些國家目前是相對比較落後的一些國家，所以他們在跟歐美一些發達國家進行貿易往來的時候，所享受到的優惠和待遇是比較明顯的。目前歐盟跟美國都有一些針對東南亞一些國家的貿易優惠政策，比如歐盟的“除武器外全部免稅（EBA）”還有美國的普惠制（GSP）等優惠關稅。
也正因為享受關稅優惠，所以很多企業把工廠設在東南亞一些國家，然後把產品出口到歐美一些國家就可以降低成本，這樣可以提升市場的競爭力。
2、稅收優惠。
最近幾年東南亞一些國家為了吸引更多的外資投資，都推出了很多稅收優惠政策，而且力度還是相對比較大的。比如越南規定，外國投資者對不能在當地採購的自用進口貨物免徵進口關稅，並允許偏遠和多山的省份為潛在的投資者提供額外的稅收減免和其他激勵措施；對於高科技，研究與開發新材料，新能源，清潔能源，再生能源，節能產品，汽車，軟件等行業，還可以享受如降低企業所得稅，免徵進口關稅或土地租賃等投資激勵措施。
此外為了鼓勵企業到一些偏遠的地區投資越南還推出一些地區稅收優惠鼓勵政策，具體如下：
（1)企業所得稅優惠：A區享受4年免稅優惠(從產生純利潤起計算，最遲不超過3年)，免稅期滿後9年徵收5%,緊接6年徵10%,之後按普通項目徵稅;B區享受2年免稅優惠(從產生純利潤起計算，最遲不超過3年)，免稅期滿後4年徵收7.5%，緊接8年徵15%，之後按普通項目徵稅。
(2)進出口關稅優惠：A區免固定資產進口關稅及從投產之日起免前5年原料、物資或半成品進口關稅;屬出口產品生產加工可免徵出口關稅或退稅。
(3)減免土地酬費：租用A區土地最長減免15年;B區最長減免11年。
3、產業扶持政策。
現在東南亞一些國家為了扶持一些先進的製造業，會在稅收，土地，財政，審批等各方面給予很多便利，比如在越南外商投資高新技術產業可以享受到以下幾個政策：
（1）可長期適用10%的企業所得稅稅率（園區外高科技項目為15%，一般性生產項目為20%~25%），並從盈利之時起享受4年免稅和隨後9年減半徵稅的優惠政策。
（2）在高新技術企業工作的越南籍員工和外籍員工在繳納個人所得稅方面適用等等納稅標準。
（3）外商投資者和越南國內投資者適用統一租地價格，投資者可以以土地使用權價值及其以該土地使用面積相關聯的財產做抵押，向越南金融機構申請貸款。
也正因為在生產成本以及政策扶持上有很多優勢，所以目前東南亞一些國家對外資投資吸引力是比較強的，因此有很多企業把工廠設在東南亞也就不足為奇了。
當然雖然東南亞的優勢比較明顯，但是劣勢同樣也比較明顯，比如基礎設施比較落後，產業鏈不完整等。因此很多企業把工廠搬到東南亞之後，事情並沒有他們想象那麼順利，最終有不少企業都把工廠回遷到中國了。
貸款教授
最主要的是土地成本，各種稅費，環保停工，吃拿卡要，人工成本，朝令夕改，
用戶324764562445
任何問題的出現不是由一個兩個單純的原因造成的，現在那麼多加工型企業，在東南亞尋找機遇，或建或租，國內人工成本的增加，是一個方面的原因，另一個原因，不能逃避的是稅收，攤派，環保投入這些正在擠壓著利潤。還有一個對外貿企業來說更殘酷的問題：國外客戶要求去中國化。他們不是沒訂單給你，而是不給中國企業訂單，你只要把工廠搬出中國，他們就下單。不然免談！這對那些以外貿加工為主的企業，是致命的打擊！我所熟知的一個臺灣老闆，從去年開始，客人不斷要求搬廠再下單，這一年多來，不斷的往東南亞跑，考察調研。實在是苦不堪言！國外人工是便宜，但生產效率低下，配套設施不全甚至沒有，全部從零開始，供應鏈不全。政局不穩，人員素質低下。各種不利因素的困擾，搞得現在是進退兩難。
天籟之音36906144
企業都搬走了，上下對應的大小公司，連鎖反應，多少人失業？吃不上飯，等著喝西北風吧
阿夜XM
哎，一聲嘆息！不知道能不能引起重視這種現象，部分人旱澇保收，根本不管地方經濟發展，他們只在乎自己能得到的那部分，還管你洪水氾濫。大家同在一個地球上，你環境搞好了是有好處，犧牲經濟發展值不值得，多少人失業，能讓越南，柬埔寨，印度這些國家都像我們一樣搞環保嗎？他們的工廠煙囪就不冒黑煙嗎？
