用户68431221
还是有可能的：
一、历史上有参照，原地级扬州市析出泰州市，原地级淮阴市析出宿迁市，成为目前江苏省成立时间最晚的两个地级市。
二、多年前江苏省曾有析出江阴、张家港和靖江，成立地级三江市的设想，只是在市管县体制下，因上述三个县级市所在地级市的强烈反对而未能实现。
三、盐城一带是我国最不缺土地后备的地区，每年向海造地数千亩，如造地规模进一步扩大到足够程度，或发现新的重要战略储备资源等，或会像山东东营那样，设立新的地级市。
另外，如果当年有学者提出的“海上苏东”战略能够得以实施，也同样会加速这一带新的地级市产生可能。
四、虽然未来宁镇有合并可能，苏锡常间也有进一步融合可能，但这和新地级市设立是城市化发展的两种方向，关键还是看江苏省区域经济发展战略选择，更取决于国家战略发展需要。
瑕不掩瑜世界殊
江苏现在有13个地级市，以后会出现新的地级市吗？以后在江苏省内很难出现新的地级市了，毕竟以江苏现在的区域，很难容下另外的地级市存在了。如果有可能，我认为更有可能会合并两个或两个以上的地级市！
杨州和泰州
如果以精减部门和快速发展为目标，那么杨州的泰州有可能会合并为一个地级市。我们从地图上可以看出，这两个地级市都是南北狭长，而且无论从地域和人口是上来说都在江苏省内最后几名。如果加以合并为杨州市，地域扩大了，同时也可以增加竞争力!
南京和镇江
在网上让南京合并镇江的消息满天飞，从地理上来看两个城市确实有必要合为一市。很多人形容南京是徽京，意思就是安徽城市，从地理上来看确实有那么点意思。如果南京和镇江合并为一个市，不但可以让南京的地理面积进入江苏省腹地，也可以增加南京城的竞争。
无锡和常州
这两个城市真的很奇妙，宜兴属于无锡，但是从宜兴到无锡却要走常州界，这在国内是极其少见的。如果能把两个地级市合并为一个地级市，那么这样的情况就会改善。同时两个地级市的人口并不多，在省内基本属于最后了，如果两个城市合并为一个城市，城市人口就会增加到800多万人口，从而达到大城市级别。
无论如果，江苏省是不会出现第14个地级市，只会减少不会增多！
十方印记
个人观点，不喜勿喷！如果真要再设一个地级市，最大的盐城必然要被拆分，个人觉得北5县，外加淮安的涟水，组建新地级市比较合理；作为补偿，扬州的宝应和高邮划给淮安，而且宝应本身也是离淮安更近些，划给淮安地缘上比较合理；作为补偿，泰州的兴化划给盐城，这样盐城的地形比较方正，现在的盐城市区也可以起到辐射作用；扬州泰州剩余部分合并，扬泰本就是一家，如果合并地缘上较为亲近，再加上江都已经并区，合并后扬泰市区和江都区一起连为一个整体，扬泰机场也在两市交界处，合并后显然符合发展趋势；靖江一直不愿意自称是泰州的，自己本身也是吴语区，可以如他所愿，干脆给无锡好了，反正无锡地铁也规划到靖江了，皆大欢喜。这样一来，地级市数量还是13个，不会增加财政负担
枫语夜桥
在中央批评南京、济南、青岛中心城市首位度不够后，江苏大城吞并的可能大于析出新市！
- 国家中心城市竞争，人口、经济大省山东、江苏省会济南、南京败给郑州、西安，这哥俩心中不服！
- 山东济南喊出组建黄河下游城市群，吞并莱芜，建设国家中心城市！
- 江苏南京同病相怜！
- 江苏人说南京是徽京，三面被安徽包围！
- 南京在江苏边边上，杭州也在浙江边边上，可杭州地盘大，不被包围！
- 南京小海马不知道看见合肥大海马怎么想？
- 合肥嘚瑟，是因为近20年膨胀，在省会城市中上升9名，欲将南京赶出安徽势力范围！
- 苏州傍上海大款，同样嘚瑟，欲将南京赶出江苏势力范围！
近20年重点城市经济增长率，南京发展不错！但长沙、合肥、郑州、西安自我感觉更好！
南京输在市辖区小，人口、GDP占全省比例低方面，并入镇江，常州东部，效合肥三分巢湖，西咸并入西安，济南吞并莱芜，市辖区接近杭州时，估计笑声会小很多！
- 人口首位度
- GDP首位度
天佑中华紫气东来
江苏一共是十三个地级市，包括南京，无锡，徐州，常州，苏州，南通，连云港，盐城，镇江，扬州，宿迁，淮安，其中扬州泰州，淮安宿迁原来是一家，后来分开的，所以江苏原来是十一个专地级市，可以看出，扬州淮安被拆，是由于辖区面积大，人口多等原因，现在江苏有没有这种情况呢，答案是有的，盐城是江苏最大的地级市，辖亭湖，大丰，盐都，建湖，阜宁，响水，射阳，东台，面积很大，其中东台市面积三千多平方千米，未来不排除东台，盐城分家的可能。
风华君
这个问题，作者关注多年，今天很荣幸提出个人看法。
地级市在古代相当于州、府。对于中国这个拥有960多万平方公里，14亿人口的大国来说，地级市扮演着举足轻重的作用。我国宪法第三十条规定，中华人民共和国的行政区域划分如下：
（一）全国分为省、自治区、直辖市；
（二）省、自治区分为自治州、县、自治县、市；
（三）县、自治县分为乡、民族乡、镇。
直辖市和较大的市分为区、县。自治州分为县、自治县、市。
自治区、自治州、自治县都是民族自治地方。
这里我们很清晰地看到，市有两种：一是设区的市，也就是地级市；一种是与县平行的市，也就是县级市。当然这里还有一种存在，就是“直筒子市”，即没有设区的地级市，如广东省东莞市、中山市，甘肃省嘉峪关市等。
地级市的存在，一是有历史传承，历史上州府领县；一是延续地区，后期逐步撤地设市。
地级市作为区域中心城市，一方面能过加快区域经济和社会的快速发展，一方面能够拉动周边区域的快速发展。
其次，我们看下江苏省的现状。
江苏省目前设有南京市（省会、副省级城市，但是行政区划上还是属于省辖市）、无锡市、徐州市、常州市、苏州市、南通市、连云港市、淮安市、盐城市、扬州市、镇江市、泰州市、宿迁市共13个地级市。其中，泰州市和宿迁市是上世纪九十年代分别从扬州市和淮安市分析出的年轻地级市。
江苏省目前地域面积10.72万平方公里，8000多万人口。属于地少人多的省份，经济水平位列全国前列（GDP仅次于广东省，位列全国第二）。
第三，江苏可不可以再设立地级市？
作者的观点，可以。
1、从经济体量看，完全可行。广东省拥有21个地级市，不是和广东省比较，而是看社会经济发展的轨迹。实际上，江苏省很多县在全国经济体量很突出，例如昆山市、江阴市、常熟市、张家港市等。一个县级市比全国众多地级市经济体量都高。这是经济发展的基础，从这个逻辑看是可行的。
2、从历史文化角度看，可以继续分设部分地级市。隋统一中国后，境内分置苏州、常州、蒋州（今南京）、润州（今镇江）、扬州、方州（今六合）、楚州（今淮安区）、邳州、泗州（今安徽泗县，江苏泗洪，安徽天长，江苏盱眙，安徽明光一带）、海州（今连云港）和徐州。直至宋代，苏北海岸线大致维持在北沙—庙湾—上冈—盐城—刘庄—白驹—西溪—安丰—南通一线。也就是说，今天的盐城、南通都是临海的城市。而靖江市在唐宋就是长江中的沙洲，有点类似今天镇江的扬中和南京的江心洲、八卦洲。
以上的历史变迁和今天的实际看，今天的徐州市在古代分属两个州，今天的南通、盐城会随着海岸线的不断东移而扩大面积。再看无锡则是后期经济社会的发展而形成的区域中心城市。
3、还能分设哪些地级市？作者的观点至少可以考量以下的几个：
2）南通和盐城中间可以考量设立地级市。重点是东台、海安、如东、如皋区域。这个是考量未来发展趋势，江苏沿海还会不断向黄海延伸陆地。上述区域人文相近，处在南通、盐城、泰州三市交界，未来完全可以考量设立一个地级市。
3）溧阳、宜兴区域。这个地区完全可以考量设立一个地级市，重点是打造旅游为主导的区域中心城市。该区域三省交界，倘若成为地级市，足够空间能够加快发展。
另外，网上很多人在讨论镇江、扬州合并问题，或者加大南京区域，甚至考虑镇江并入南京。从历史和文化角度看，个人认为近期不成熟。
陳琻
江苏省总面积约10万平方千米，下辖13个地级市，至于今后会不会出现新的地级市，哪么，要看国家和江苏省委的战略规划。
从目前来看，江苏出现新的地级市很短一段时间是不可的，如果江苏省要出现新的行政区划调整，无非有几种因素。
一、上海市发展需求，扩大上海市区和辖区面积战略规划，上海要扩容无非是让江苏割舍一些城市。如苏州市的昆山、太仑、常熟、张家港，南通市如东以南也包括南通市。
二、南京市的行政区划调整，它更牵联到安徽省利益，南京区域调整势必将安徽的滁州市和天长、来安、全椒，马鞍山市东部也包括马鞍山市、芜湖，江苏的镇江和扬州西南部划入南京市。
如果，南京、上海两大城市的调整，江苏和安徽势必也要做出相应的调整。江苏的调整将苏州、无锡合并成为苏南特大城市。将如皋、海安、东台、大丰合并成新的地级市，市政府驻地大丰市。将泗洪、金湖、盱眙、明光组成新的地级市，政府驻地盱眙市。这样江苏省只有12个地级市，不但没有增加反而有少了一个。
安徽将光明、来安、滁州市、马鞍山市、芜湖市划入江苏。哪么，江苏也要拿出一些城市来补尝安徽省，江苏省只有忍痛割爱了，将徐州市整体划入安徽省也算是对安徽的补尝了。这样安徽省从16个地级市变了14个地级市，少了2个地级市。
这样的区划调整牵联到皖、苏、沪2省1市，需要国家出面协调才能够完成，不过更要看皖苏沪的发展需求而定、更要符合国家的战略规划而定。
网友勿喷、个人建解、如有冒犯，敬请原谅
晚秋六月雪195087521
东台市属盐城下属市，古称晏，简称为东，又称西溪、宁海、东亭、建陵等，江苏省辖县级市，盐城和南通之间的节点城市，由盐城市代管，是国家园林城市和中国优秀旅游城市。东台位于江苏省沿海中部，长江三角洲北翼，东拥黄海，西接泰州，南依南通，北望盐城。东台属亚热带季风海洋性气候，四季分明，雨量充沛，种植水稻、小麦、油菜，出产棉花、蚕桑、林果，特产有发绣、丝绸、海鲜、陈皮酒、鱼汤面、西瓜、簖蟹等。
东台，距今2100多年历史，是中国著名的”鱼米之乡“，被誉为“黄海明珠”。东台自古以产盐出名，其灶撇文化是中国盐文化的代表，是淮盐文化的摇篮。东台是里下河地区最繁华城市，也是范公堤沿线最核心的地段。东台人多属江浙民系，多数人使用如泰方言。
东台全市面积3240平方公里，户籍人口112.46万人，地处东经120°07′～120°53′，北纬32°33′～32°57′，全市地势平坦，海拔2.6～4.6米左右，东台沿海是联合国教科文组织认定的太平洋西岸唯一未被污染的海滨圣地。诗人范仲淹用“秋天响亮惟闻鹤，夜海朦胧每见珠。”来形容东台海岸风景。
东台董永七仙女的爱情传说被列为国家级非物质文化遗产。2018年11月，东台市入选2018年工业百强县（市）、入选中国城市全面小康指数前100名，在华东地区率先实现全城零化工。2018年12月，农业农村部确定为第二批中国特色农产品优势区。
东台现有四个区，西溪景区、经济开发区、城东高新区、沿海经济区，东台原本有24个乡镇,2010年经过一次乡镇合并后还有14个乡镇:东台镇、富安镇、溱东镇、安丰镇、唐洋镇、许河镇、新街镇、三仓镇、南沈灶镇、五烈镇、时堰镇、梁垛镇、头灶镇、弶港镇。 东台靠自身努力发展，将东台建设得更好！如能成为地级市就更好了。
七仙女下凡地江苏东台
按照目前发展的趋势，江苏新成立地级市的可能性有，但是需求不足，所以近十年内不太可能发生。
因为江苏沿海地带每年因黄海的冲积新增2万亩土地，这些土地主要是分布在连盐通三市，其中盐城占一半新增土地，所以，要拆分重组的话，盐城可能性最大。
盐城作为全江苏面积最大的城市，其经济发展态势也不错，目前全市GDP五千多亿，位居全国GDP排名第34名。
当盐城市的土地增量达到一定规模，加上总GDP及人口数量增加至一定规模，就可以考虑进行拆分重组了。
就目前来说，土地和GDP增量都没有问题，就是这个人口能否增长，仍是未知数，因为盐城市总人口数量是在减少的，现在仅700万多人口。
当然一切都是要看中央及省政府的决策了，毕竟增加一套市府班子带上下属的局委办，要增加不少公务员编制，总体上增加了财政负担，又不能提高多少行政效率，尤其是在信息化时代，政府管理能力已经倍数提升，更没有增加机构的需求。
庚申腊酒
不可否认当前江苏省内很多县级市的经济实力非常强悍，甚至已经超过了我国很多普通的地级市，比如昆山、江阴、张家港、常熟这样的县级市放在中部或西部省份，绝对是一个有实力的地级市。但是这几个县级市毕竟规模比较小，且除了工业经济发展优势以外，其他的优势比较一般，未来随着江苏地区的经济持续提升，这几个县级市最有可能是撤市设区。 
当然可能很多人会说，广东省当年就有很多县级市设立成新的地级市，比如东莞，江门，珠海。但那是建立在珠三角靠近港澳，经济高速发展的情况下，且当时珠三角是我国对外合作的主要窗口，将县级市转变为地级市，有利于城市独立开展工作，分工配合明确。而江苏省这些县级市的经济大多是制造业发展起来的，优势是距离长江水道够近，所以只是设立的的工厂多。
说白了就是江苏省当前经济发达的城市，除了南京以外，其他城市的经济结构比较单一，多少有长三角上海的影响力在，仅仅靠工业经济发展不了新的地级市，当前去江苏比较发达的县级市看一下，主要是各种加工工厂。如果江苏重新设立地级市，更应该是盐城这样大型地级市，但是盐城的经济规模更加不足以支撑地级市的拆分，所以近十年，江苏不会增加地级市。 
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