延遲退休年齡何時開始執行?相關的依據文件是什麼?

烏蒙磅礴走泥丸AAA


延遲退休目前處於研究狀態,並沒有正式出臺文件,所以何時執行也沒有確定。不過,人社部最近有了新的表態。

大家好,我是社保專家思之想之,早在2013年,《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》就提出,研究制定漸進式延遲退休年齡政策。

但是這麼多年過去了,正式文件尚未出臺。儘管期間,人社部透露過會小步慢走,每年延遲幾個月,具體方案會在2017年會公開徵求意見,2022年實施。

但是由於社會上反對的聲音太多太高,延長退休事關每個人,所以推進十分謹慎。

因此,並未如人社部原部長尹蔚民所說的那樣在2017公開徵求意見,如今尹蔚民早已卸任,延遲退休年齡政策依然是沒有露出廬山真面目,具體方案連個影子都沒有見到。

最近,人社部通過中國政府網回應了延遲退休的問題,說的是延遲退休是重大社會政策,政府是非常慎重的。將會從國情出發,綜合考慮勞動力市場情況、社會接受程度,根據不同群體現行退休年齡的實際情況,進行深入研究論證,穩妥推進。

又是慎重,又是研究,又是穩妥,可見官方對於延遲退休的民意是有充分考慮的,預計短期內是不會出臺延長退休年齡政策的。


當然,短期不會出臺,長期來看是一定會出臺延遲退休年齡政策的。因為這是大勢所趨,也是形勢所逼。

因為老齡化越來嚴重,退休人員越來越多,領錢的人越多,交錢的人變少,人均預期壽命已經達到了77歲,養老金運營支付壓力山大,這些都要求延長領取養老金的年齡。

這些年,很多國家都出臺了延長退休年齡政策,中國延長退休年齡是早晚的事,只不過現在馬上實行的可能性不大。

從個人來說,思之想之不想延長退休年齡,但從現實來說,對於國家延遲退休是必然的選擇,只是早幾年晚幾年的事情。

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思之想之


延遲退休年齡,雖然沒有明確出臺任何法律法規文件,但已經明顯達成法律共識。

這個共識是,從現在開始(指2013年)推進,最終2025年達成,逐步將退休年齡由現在的普通60歲,延長到65歲,是逐步延長。

所以說,如果你是2026年退休,那麼,你退休時長,將延長,每年延長一個月或幾個月。

這也就是說,現在35歲的我們,退休的時候,肯定是65歲了。

客觀的來講,發達國家,普遍退休年齡較晚,一般都是65歲。而且,日本還在將退休年齡,定義到70歲。

就是說,70歲,你才能領養老金。

如果說,人人都能活九十多一百歲,70歲退休,也不算什麼。

但,高齡,畢竟是少數。感覺,65歲已經是極限了,75歲及以上,還活蹦亂跳的老人,有多少?真沒多少。

難道,努力工作一輩子,就只能享受10年生活,然後,就或病或死。

理想的狀態是,彈性退休年齡,可以選擇55-70歲。越晚退休,單月領得最多,得了。


董江波


近年來,大家一直在延遲退休的紛擾中度過。下面我們將延遲退休的來龍去脈大體整理一下。

發達國家的退休年齡比我們要晚許多

美國的退休年齡是65歲。從2000年開始推動延遲退休,每年延遲一個月左右,現在是66歲了。未來將延遲到67歲。不過美國的退休年齡有一定的靈活性,可以提前62歲退休只領取70%的標準養老金,也可以延遲到70歲退休領取132%的養老金。


日本的退休年齡雖然是60歲。由於養老金水平比較低,已經鼓勵到65歲,甚至日本政府現在正在推動允許延遲到70歲退休。日本老人如果想活到90歲,至少要個人準備2000萬日元的額外養老金,日本女性的平均壽命已經達到了87.32歲。

德國從2012年開始立法推行延遲退休,目前的退休年齡目前是65歲零6個月,到2031年將延遲到67歲。

2018年6月,俄羅斯推行延遲退休政策。男同志退休年齡由60歲提高至65歲,女同志退休年齡有55歲提高至60歲。 俄羅斯男性平均壽命66.5歲,女性77.6歲。



我國何時提出延遲退休的?

早在2012年,據有關媒體報道,人社部有關負責人透露,當時我國實際退休年齡在53歲左右。人社部正在對“延遲退休年齡”展開研究。

2013年《關於全面深化改革若干重大問題的決定》就提出,要研究制定漸進式延遲退休年齡政策。

2015年10月14日,原人社部部長尹蔚民10月14日稱我國是目前世界上退休年齡最早的國家,平均退休年齡不到55歲(只有54歲)。

2016年,人社部出臺的人力資源和社會保障事業發展“十三五”規劃綱要中,明確要制定出臺漸進式延遲退休年齡方案。

2017年,網絡流傳一個虛假延遲退休方案。表示從2022年起,每一年延遲退休三個月,到2042年男性退休年齡達到65歲,女性達到60歲。後來人社部闢謠,表示有關延遲退休方案並沒有出臺,而且會給社會以五年過渡期。但是,至今延遲退休的喧囂沒有停止。

為什麼要延遲退休?

第一,勞動力不斷減少。從2012年以來,我國傳統上15~59週歲的勞動力就處於不斷減少的階段,7年來已經減少近3500萬。我國正在步入老齡化社會,“未富先老”困擾著社會的發展。

2018年底,國家統計局數據顯示我國60週歲及以上人口24949萬人,佔總人口的17.9%,其中65週歲及以上人口16658萬人,佔總人口的11.9%。

按照聯合國的傳統標準,一個國家百分之10以上的人口,超過60歲就屬於老齡化國家。我國已經嚴重老齡化了。

第二,養老保險基金壓力山大。2016年,人社部《中國社會保險發展年度報告》顯示,黑龍江省養老保險累計結餘已經達到了負的262億元,全靠財政補貼在支持,還有10多個省份養老金累計結餘少於一年。

國家已經於2018年7月1日推行了養老金中央調劑制度,2019年調劑比例由3%上升至3.5%,也是為了緩解各省市之間養老金的不平衡。

根據社科院世界社保研究中心發佈的《中國養老金精算報告2019~2050》顯示,我的養老保險累計結餘將在2027年達到頂峰,2035年養老保險累計結餘將耗盡。2050年當期結餘是負的11.28億元。

第三,提高退休人員的養老金收入。我們現行的養老金計算公式綜合考慮了很多內容,比如繳費年限、退休年齡、繳費基數、社會平均工資等等。

如果延遲退休,很多人群就有可能繼續繳費,而且根據養老金計算公式領取的養老金會更多一些。

按照現在的養老金計算公式,個人賬戶餘額只有5萬元的情況下,60歲退休每月可以領取359元的個人賬戶養老金,而65歲退休可以領取495元,70歲可以領取892元。實際個人賬戶每年還計發個人賬戶記賬利息,2018年的個人賬戶記賬利率高達8.29%。


我國的延遲退休嘗試

近年來我國對有關退休年齡也做了一定延遲退休的嘗試。

在制定城鄉居民養老保險退休政策的時候,男女城鄉居民退休年齡都是60歲。

制定靈活就業人員退休年齡政策的時候,女性靈活就業人員的退休年齡確定是55歲。

2015年中組部下發文件,明確正副處級女幹部和具有高級職稱的女性專業技術人員60歲退休。具有高級職稱的女性專業技術人員,並不限定於機關事業單位,企業也可以。不過根據本人申請,也可以55歲自願退休。

延遲退休會如何實施?

2018年3月份,人社部副部長湯濤在答政協委員提問的時候,提出退休年齡不僅是60歲,從長遠來看還會有所延遲。有政協委員提出,企業幹部可以參照政府部門規定予以優先延遲,對於企業職工應允許其自我選擇是否延遲退休。湯濤表示贊同這一觀點。

我國的退休政策過於“一刀切”。目前使用的退休政策仍然是1978年國發104號文件規定的,這樣的表述是到達相應條件,“應當退休”。這是七八十年代年輕勞動力過剩時候的政策,已經時過境遷了。包括我們的《勞動合同法實施條例》,仍然執行的是到達法定退休年齡勞動合同終止,勞動關係轉為勞務關係。這些政策缺少延遲退休的靈活性。

現在國家並沒有更詳細的延遲退休政策出臺,希望國家在出臺有關政策的時候能夠更多的考慮一下企業職工和下崗失業工人的實際情況,制定的退休政策更加靈活一些。


暖心人社


延遲退休年齡何時開始執行?相關的依據文件是什麼?

延遲退休可是件大事,道聽途說不可取,我們還是來看一下最權威的說法吧:

從上圖中我們可以看出以下幾點:

1、信息來源為政府網站,具有權威性;

2、信息發佈的時間為2019年8月8日,也就是今天,這是關於延遲退休的最新回覆;

3、從回覆的內容來看,並未提及到底何時推行延遲退休政策,換句話說,暫時尚為未知;

4、但從前面的回覆我們可以得知以下幾點:

一是自2013年開始提出的研究制定漸進式延遲退休年齡政策暫時並無正式方案出臺,仍在審慎研究中;

二是由延遲退休影響面太大,在2013年乃至2017年人社部權威人士提出的時間表、路線圖恐不能按期推進;

三是最高層非常瞭解民情民意,聽到了群眾的呼聲,對此亦高度重視;

四是“堅持從國情出發”。我們的國情是什麼?某領導說過,就業是最大的民生。如果延遲退休必然會影響到新人的就業,以2019年為例,高考生破千萬人,幾年後上千萬人畢業,如何就業就是個大問題;

五是“綜合勞動力市場情況”。我們的勞動力市場是什麼情況?一方面大學生就業難 , 另一方面是民工荒 , 如何平衡也是個大問題;

六是“社會接受程度”。從延遲退休的消息公佈伊始,除少部分公務人員外,反對的聲音還是較大的;

七是“不同群體現行的退休年齡”。我們現行的是男60歲、女性則有50歲、55歲兩檔;

八是如果不實行延遲退休政策,一方面有些高精尖人員雖達達到法定退休年齡,但仍具有勞動能力而退休;另一方面社會保險基金壓力巨大,甚至出現個別省份養老基金出現“穿底”的現象,延遲退休恐怕仍要實行。

綜上,筆者個人認為,延遲退休政策仍會逐步推進,但進程可能要相比原計劃放緩,且在推進過程中會分類施策。

不知是否如此,歡迎交流。


老王觀職場


這個消息靠譜嗎?什麼時候開始啊?我正好趕在這個刀口上,我的女同學50歲就退休了,我現在才54歲了,等我到60歲,還退步下來,這是10年的差距。

我們男同志的退休還遙遙無期呢。



東北向前


延遲退休的說法,從六七年前就已經由人社部門官方正式提起了。這些年下來,包括分階段、漸進式延遲退休的方式,以及涉及到具體年齡的在職人員延遲退休的算法、具體退休時間、退休年齡等,都通過不同的途徑出現在公眾面前。政策如此詳細、方法如此嚴謹,想來不是空穴來風。

但同樣的,人社部門也數次闢謠,針對不同的延遲退休傳言都做過否認。對延遲退休政策,從官方的口徑來講,有需要,也有預案,但目前並不是直接推出該項政策的時機,會根據發展需要,在充分調研和徵求民意的基礎上,適時、謹慎選擇時間實施。

延遲退休政策的出臺,與社會經濟發展以及平均壽命延長相關,也與我國老齡化嚴重、勞動力短缺有關,在西方發達國家也有先例可循,在國內也有實際需要。再加上養老金支出越來越困難,缺口越來越大,有統計在2035年即會出現入不敷出的境況,延遲退休的政策出臺,也就成為了時間的問題。但從目前人社部門謹慎的態度來講,短時期內是不會落地的。

目前,只有處級女幹部和具有高級職稱的女性專業技術人員,實行了延遲退休政策。按規定女性幹部應在55歲時到齡退休,但如此是上述兩種情形的女幹部,會延遲到60歲,和男性一樣年齡退休。但如果在55歲時本人提出申請,也可以在年滿五十五週歲時自願退休,否則就只能延遲到60歲退休。

除此而外,反倒是公務員按照新法規定,明確可以提前退休,只要符合工齡滿30年,或者工齡滿20年、距離退休年齡不足5年,或者符合規定的其他條件,就可以申請提前退休。在寧夏等地,也試行了中小學教師提前退休的政策。延遲退休政策沒能出臺,公務員提前退休政策卻明確規定繼續實施,事業人員提前退休也在試點。到底是提前退休,還是延遲退休,即使有政策,即使符合條件,也只能是因人而異了。


職言管語


最近,有人社部官員稱,延遲退休年齡涉及群眾的切身利益,是一項重大的社會政策,政府是非常慎重的。我們將堅持從中國國情出發,綜合考慮勞動力市場情況、社會的接受程度,根據不同群體現行退休年齡的實際情況,進行深入研究論證,並且穩妥推進。這意味著,中國延長退休年齡是早晚的事,只不過現在馬上實行的可能性並不大。

其實,早在2013年,《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》就提出,研究制定漸進式延遲退休年齡政策,但時隔這麼多年過去了,正式的文件尚未出臺。不過,據人社部透露過會小步慢走,每年延遲幾個月,具體方案會在2017後公開徵求意見,2022年實施。但由於社會上反對呼聲太高,延遲退休推進就會格外的謹慎。

那麼,人社部為何要堅持推進漸進式延遲退休政策呢?一方面,發達國家,普遍退休年齡較晚,一般都是65歲。而且,日本還將退休年齡,定義到70歲。就是說,你只有工作到70歲,才能領取養老金。如果人人都能活到90至100歲,70歲退休,也不算什麼。

另一方面,中國人口老齡化比較嚴重,60歲以上的老年人口達到2.1億,佔總人口的17%。將來退休人員越來越多,領錢的人越來越多,交錢的人變少,中國人均預期壽命達到77歲,養老金運營支付壓力很大,這就是人社部提出延遲退休的主要原因。據權威機構測算,如果按照現行的標準繼續發放養老金的待遇,那麼可能會在2035年左右導致養老金破產,這都是有可能發生的事情。

不過,當延遲退休年齡消息一出,就馬上遭到社會各界的反對。反對的理由有三個:首先,如果延遲養老到65歲,很多人覺得即使能退下來,也最多享受10年的退休生活,因為75歲以上,還活蹦亂跳的老人非常少見。難道努力工作一輩子,就只能享受10年生活,然後就或病或死嗎?那人生還有什麼意義呢?

再者,一些繁重的工作崗位並不適合60歲以上的老年人去幹,一些老工人在崗位上幹了幾十年,身體也不好,本來盼望著到60歲就能退下來,讓年輕人頂上來,但沒想要延遲到65歲退休。其實,像教師、科研人員這些崗位的人60後還可以多幹幾年,但是從事較繁重體力勞動的崗位,再讓60以上的老年人去做,恐怕有些力不從心。基層員工希望自己能早點退下來,讓年輕人來頂自己位置。

最後,目前還有一大批國企改革後的下崗工人,他們把自己青春奉獻給了國家,現在已經年逾50多歲,眼看再等幾年就要60歲退休了,這樣他們可以按時領到退休工資,過上有保障的生活。現在如果延遲退休,就意味著,他們還要再做幾年臨時工,生活沒著落,這樣的日子啥時候才能熬出頭?所以,對於延遲退休這個問題,下崗工人的情緒都是比較牴觸的。

而我們認為,既然延遲退休是勢在必行,就必須做好二件大事:一是,彈性退休年齡,可以選擇55-65歲之間。越晚退休,單月領的退休工資就越多。真正體現“多繳多得,長繳多得”。二是,對於那些還沒有幾年就要到退休的下崗工人,就讓他們儘早退休,這樣也能拿一份退休工資安度晚年。至於未來養老金缺口誰人來補,其實,可以通過養老金投資增值、國有資產劃撥等方式來解決。目前,日益嚴峻的退休職工養老問題,需要在全社會共同努力下才能得到根本解決。


不執著財經


沒有具體時間,仍在商議階段。

但,事實上已確定的是老人老辦法,新人新辦法,且國企內已開展了。

具體分割線是2017至2019年。

問題是願延期的是實權在握的老人。不願延期的是無權的體力腦力工作者。

這在歐洲美國日本也一樣。

隨地球入暖溫期及戰爭少,人心不太緊張,人的壽命向80達90多突破,從而由平均50歲,70古來稀的年齡定製的60歲退休,甚至女55歲退休,就失衡了。

即,人均24歲工作,至55.60歲,僅工作36年或31年,若55退則至80歲是25,若60退至80歲則20年。

由出生至24歲,工作33年左右,養老再22年左右。其一生被養40多年,工作才30多年,效率太低了。

因而70古來稀的人仍55.60退,欲破90歲的60.65退,就平衡點。

有的國家在議70歲後退休呢。

不論咋議實權人願終生死在崗位上,體力者願10歲就退養是共通的。

悟空問看後咱也在其上留上點啥。


味哎兒


彈性退休,符合國情,順應民意,他適合社會各個階層,各個領域,各 類人群。

具體,1,對退休年齡,設一個最高,和最低年齡,2,對工作年線設一個最低線。原則上,早退少領,晚退多領,長遠看其利有三,1,對人員優化組合,大膽使用年輕人,就目前的情況一些單位的人員,特別是年齡偏大的人員,由於種種原因,已經不能適應,或勝任,現在的工作崗位,特別是網絡化,信息化的今天,2,年青人有一份工作,更有利於社會的穩定,和社會和諧,3,對一些自願退下來的人員也是一種解脫,雖然退休金少領一些,回到家也可幫助兒女,照看小孩,使年輕人無後顧之優,間接的提高我國日益低迷的生育率,儘管低出生率的原因很多。


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延遲退休年齡何時開始執行?目前尚無官方文件具體說明,一切都還是未知狀態。

其實,我們國家早在2013年公佈的《中共中央關於全面深化改革若干重大問題的決定》中,就已明確提出研究制定漸進式延遲退休年齡的政策。

但由於延遲退休政策涉及到老百姓的切身利益,政策的制定是神聖而嚴謹的,相關部門須深入研究進行論證,因此,歷經5年多,具體的實施方案尚未出臺。但根據人社部部長尹蔚民表示,延遲退休方案2020年前肯定出臺。目前已近2019年的尾巴,相信延遲退休的方案再過不久將正式出爐。

為何要延遲退休年齡?

1、人口平均壽命

我國現行企業職工的退休年齡男60週歲、女幹部55週歲、女工人50週歲。該退休年齡是在上世紀50年代《勞動保險條例》中規定的,當時我國的人均壽命不足50歲。這一政策充分考慮了當時的勞動條件、人均壽命、男女生理特點等因素,為保護職工勞動權益及身心健康發揮了積極作用。

但隨著我國經濟社會的不斷髮展,勞動條件改善,平均勞動強度比以前大大降低,人均壽命也在不斷延長,現行退休年齡偏低的問題越來越突出,因此,相應推遲退休年齡,是一種必然趨勢。

2、人口老齡化

我國人口老齡化逐年增加,我國現行的法定退休年齡已不適應社會發展需要。從人力資源,養老、醫療基金方面考慮,都需要對法定退休年齡進行調整,

這也是世界各國通行的做法。發達國家基本上退休的年齡都在60—65歲之間,甚至更高。

對於個人來說延遲退休有什麼好處?

1、影響退休人員基礎養老金金額

基礎養老金的確定有兩個主要因素:一是繳費工資,二是繳費年限長短。

從繳費工資來說,延遲退休後,員工在單位上班,資歷越老的,工資相對來說也就越高,基礎養老金的金額也就增加;

從繳費年限來說,延遲退休後繳費年限延長,基礎養老金金額自然也就增加。

2、影響退休人員個人賬戶養老金金額

退休人員個人賬戶養老金金額主要影響因素是個人繳費金額的多少和個人賬戶養老金計發月數的多少。個人賬戶養老金計發月數隨著年齡的增長而變小,越推遲退休,個人賬戶養老金的金額也就越高。

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