延迟退休年龄何时开始执行?相关的依据文件是什么?

乌蒙磅礴走泥丸AAA


延迟退休目前处于研究状态,并没有正式出台文件,所以何时执行也没有确定。不过,人社部最近有了新的表态。

大家好,我是社保专家思之想之,早在2013年,《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》就提出,研究制定渐进式延迟退休年龄政策。

但是这么多年过去了,正式文件尚未出台。尽管期间,人社部透露过会小步慢走,每年延迟几个月,具体方案会在2017年会公开征求意见,2022年实施。

但是由于社会上反对的声音太多太高,延长退休事关每个人,所以推进十分谨慎。

因此,并未如人社部原部长尹蔚民所说的那样在2017公开征求意见,如今尹蔚民早已卸任,延迟退休年龄政策依然是没有露出庐山真面目,具体方案连个影子都没有见到。

最近,人社部通过中国政府网回应了延迟退休的问题,说的是延迟退休是重大社会政策,政府是非常慎重的。将会从国情出发,综合考虑劳动力市场情况、社会接受程度,根据不同群体现行退休年龄的实际情况,进行深入研究论证,稳妥推进。

又是慎重,又是研究,又是稳妥,可见官方对于延迟退休的民意是有充分考虑的,预计短期内是不会出台延长退休年龄政策的。


当然,短期不会出台,长期来看是一定会出台延迟退休年龄政策的。因为这是大势所趋,也是形势所逼。

因为老龄化越来严重,退休人员越来越多,领钱的人越多,交钱的人变少,人均预期寿命已经达到了77岁,养老金运营支付压力山大,这些都要求延长领取养老金的年龄。

这些年,很多国家都出台了延长退休年龄政策,中国延长退休年龄是早晚的事,只不过现在马上实行的可能性不大。

从个人来说,思之想之不想延长退休年龄,但从现实来说,对于国家延迟退休是必然的选择,只是早几年晚几年的事情。

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思之想之


延迟退休年龄,虽然没有明确出台任何法律法规文件,但已经明显达成法律共识。

这个共识是,从现在开始(指2013年)推进,最终2025年达成,逐步将退休年龄由现在的普通60岁,延长到65岁,是逐步延长。

所以说,如果你是2026年退休,那么,你退休时长,将延长,每年延长一个月或几个月。

这也就是说,现在35岁的我们,退休的时候,肯定是65岁了。

客观的来讲,发达国家,普遍退休年龄较晚,一般都是65岁。而且,日本还在将退休年龄,定义到70岁。

就是说,70岁,你才能领养老金。

如果说,人人都能活九十多一百岁,70岁退休,也不算什么。

但,高龄,毕竟是少数。感觉,65岁已经是极限了,75岁及以上,还活蹦乱跳的老人,有多少?真没多少。

难道,努力工作一辈子,就只能享受10年生活,然后,就或病或死。

理想的状态是,弹性退休年龄,可以选择55-70岁。越晚退休,单月领得最多,得了。


董江波


近年来,大家一直在延迟退休的纷扰中度过。下面我们将延迟退休的来龙去脉大体整理一下。

发达国家的退休年龄比我们要晚许多

美国的退休年龄是65岁。从2000年开始推动延迟退休,每年延迟一个月左右,现在是66岁了。未来将延迟到67岁。不过美国的退休年龄有一定的灵活性,可以提前62岁退休只领取70%的标准养老金,也可以延迟到70岁退休领取132%的养老金。


日本的退休年龄虽然是60岁。由于养老金水平比较低,已经鼓励到65岁,甚至日本政府现在正在推动允许延迟到70岁退休。日本老人如果想活到90岁,至少要个人准备2000万日元的额外养老金,日本女性的平均寿命已经达到了87.32岁。

德国从2012年开始立法推行延迟退休,目前的退休年龄目前是65岁零6个月,到2031年将延迟到67岁。

2018年6月,俄罗斯推行延迟退休政策。男同志退休年龄由60岁提高至65岁,女同志退休年龄有55岁提高至60岁。 俄罗斯男性平均寿命66.5岁,女性77.6岁。



我国何时提出延迟退休的?

早在2012年,据有关媒体报道,人社部有关负责人透露,当时我国实际退休年龄在53岁左右。人社部正在对“延迟退休年龄”展开研究。

2013年《关于全面深化改革若干重大问题的决定》就提出,要研究制定渐进式延迟退休年龄政策。

2015年10月14日,原人社部部长尹蔚民10月14日称我国是目前世界上退休年龄最早的国家,平均退休年龄不到55岁(只有54岁)。

2016年,人社部出台的人力资源和社会保障事业发展“十三五”规划纲要中,明确要制定出台渐进式延迟退休年龄方案。

2017年,网络流传一个虚假延迟退休方案。表示从2022年起,每一年延迟退休三个月,到2042年男性退休年龄达到65岁,女性达到60岁。后来人社部辟谣,表示有关延迟退休方案并没有出台,而且会给社会以五年过渡期。但是,至今延迟退休的喧嚣没有停止。

为什么要延迟退休?

第一,劳动力不断减少。从2012年以来,我国传统上15~59周岁的劳动力就处于不断减少的阶段,7年来已经减少近3500万。我国正在步入老龄化社会,“未富先老”困扰着社会的发展。

2018年底,国家统计局数据显示我国60周岁及以上人口24949万人,占总人口的17.9%,其中65周岁及以上人口16658万人,占总人口的11.9%。

按照联合国的传统标准,一个国家百分之10以上的人口,超过60岁就属于老龄化国家。我国已经严重老龄化了。

第二,养老保险基金压力山大。2016年,人社部《中国社会保险发展年度报告》显示,黑龙江省养老保险累计结余已经达到了负的262亿元,全靠财政补贴在支持,还有10多个省份养老金累计结余少于一年。

国家已经于2018年7月1日推行了养老金中央调剂制度,2019年调剂比例由3%上升至3.5%,也是为了缓解各省市之间养老金的不平衡。

根据社科院世界社保研究中心发布的《中国养老金精算报告2019~2050》显示,我的养老保险累计结余将在2027年达到顶峰,2035年养老保险累计结余将耗尽。2050年当期结余是负的11.28亿元。

第三,提高退休人员的养老金收入。我们现行的养老金计算公式综合考虑了很多内容,比如缴费年限、退休年龄、缴费基数、社会平均工资等等。

如果延迟退休,很多人群就有可能继续缴费,而且根据养老金计算公式领取的养老金会更多一些。

按照现在的养老金计算公式,个人账户余额只有5万元的情况下,60岁退休每月可以领取359元的个人账户养老金,而65岁退休可以领取495元,70岁可以领取892元。实际个人账户每年还计发个人账户记账利息,2018年的个人账户记账利率高达8.29%。


我国的延迟退休尝试

近年来我国对有关退休年龄也做了一定延迟退休的尝试。

在制定城乡居民养老保险退休政策的时候,男女城乡居民退休年龄都是60岁。

制定灵活就业人员退休年龄政策的时候,女性灵活就业人员的退休年龄确定是55岁。

2015年中组部下发文件,明确正副处级女干部和具有高级职称的女性专业技术人员60岁退休。具有高级职称的女性专业技术人员,并不限定于机关事业单位,企业也可以。不过根据本人申请,也可以55岁自愿退休。

延迟退休会如何实施?

2018年3月份,人社部副部长汤涛在答政协委员提问的时候,提出退休年龄不仅是60岁,从长远来看还会有所延迟。有政协委员提出,企业干部可以参照政府部门规定予以优先延迟,对于企业职工应允许其自我选择是否延迟退休。汤涛表示赞同这一观点。

我国的退休政策过于“一刀切”。目前使用的退休政策仍然是1978年国发104号文件规定的,这样的表述是到达相应条件,“应当退休”。这是七八十年代年轻劳动力过剩时候的政策,已经时过境迁了。包括我们的《劳动合同法实施条例》,仍然执行的是到达法定退休年龄劳动合同终止,劳动关系转为劳务关系。这些政策缺少延迟退休的灵活性。

现在国家并没有更详细的延迟退休政策出台,希望国家在出台有关政策的时候能够更多的考虑一下企业职工和下岗失业工人的实际情况,制定的退休政策更加灵活一些。


暖心人社


延迟退休年龄何时开始执行?相关的依据文件是什么?

延迟退休可是件大事,道听途说不可取,我们还是来看一下最权威的说法吧:

从上图中我们可以看出以下几点:

1、信息来源为政府网站,具有权威性;

2、信息发布的时间为2019年8月8日,也就是今天,这是关于延迟退休的最新回复;

3、从回复的内容来看,并未提及到底何时推行延迟退休政策,换句话说,暂时尚为未知;

4、但从前面的回复我们可以得知以下几点:

一是自2013年开始提出的研究制定渐进式延迟退休年龄政策暂时并无正式方案出台,仍在审慎研究中;

二是由延迟退休影响面太大,在2013年乃至2017年人社部权威人士提出的时间表、路线图恐不能按期推进;

三是最高层非常了解民情民意,听到了群众的呼声,对此亦高度重视;

四是“坚持从国情出发”。我们的国情是什么?某领导说过,就业是最大的民生。如果延迟退休必然会影响到新人的就业,以2019年为例,高考生破千万人,几年后上千万人毕业,如何就业就是个大问题;

五是“综合劳动力市场情况”。我们的劳动力市场是什么情况?一方面大学生就业难 , 另一方面是民工荒 , 如何平衡也是个大问题;

六是“社会接受程度”。从延迟退休的消息公布伊始,除少部分公务人员外,反对的声音还是较大的;

七是“不同群体现行的退休年龄”。我们现行的是男60岁、女性则有50岁、55岁两档;

八是如果不实行延迟退休政策,一方面有些高精尖人员虽达达到法定退休年龄,但仍具有劳动能力而退休;另一方面社会保险基金压力巨大,甚至出现个别省份养老基金出现“穿底”的现象,延迟退休恐怕仍要实行。

综上,笔者个人认为,延迟退休政策仍会逐步推进,但进程可能要相比原计划放缓,且在推进过程中会分类施策。

不知是否如此,欢迎交流。


老王观职场


这个消息靠谱吗?什么时候开始啊?我正好赶在这个刀口上,我的女同学50岁就退休了,我现在才54岁了,等我到60岁,还退步下来,这是10年的差距。

我们男同志的退休还遥遥无期呢。



东北向前


延迟退休的说法,从六七年前就已经由人社部门官方正式提起了。这些年下来,包括分阶段、渐进式延迟退休的方式,以及涉及到具体年龄的在职人员延迟退休的算法、具体退休时间、退休年龄等,都通过不同的途径出现在公众面前。政策如此详细、方法如此严谨,想来不是空穴来风。

但同样的,人社部门也数次辟谣,针对不同的延迟退休传言都做过否认。对延迟退休政策,从官方的口径来讲,有需要,也有预案,但目前并不是直接推出该项政策的时机,会根据发展需要,在充分调研和征求民意的基础上,适时、谨慎选择时间实施。

延迟退休政策的出台,与社会经济发展以及平均寿命延长相关,也与我国老龄化严重、劳动力短缺有关,在西方发达国家也有先例可循,在国内也有实际需要。再加上养老金支出越来越困难,缺口越来越大,有统计在2035年即会出现入不敷出的境况,延迟退休的政策出台,也就成为了时间的问题。但从目前人社部门谨慎的态度来讲,短时期内是不会落地的。

目前,只有处级女干部和具有高级职称的女性专业技术人员,实行了延迟退休政策。按规定女性干部应在55岁时到龄退休,但如此是上述两种情形的女干部,会延迟到60岁,和男性一样年龄退休。但如果在55岁时本人提出申请,也可以在年满五十五周岁时自愿退休,否则就只能延迟到60岁退休。

除此而外,反倒是公务员按照新法规定,明确可以提前退休,只要符合工龄满30年,或者工龄满20年、距离退休年龄不足5年,或者符合规定的其他条件,就可以申请提前退休。在宁夏等地,也试行了中小学教师提前退休的政策。延迟退休政策没能出台,公务员提前退休政策却明确规定继续实施,事业人员提前退休也在试点。到底是提前退休,还是延迟退休,即使有政策,即使符合条件,也只能是因人而异了。


职言管语


最近,有人社部官员称,延迟退休年龄涉及群众的切身利益,是一项重大的社会政策,政府是非常慎重的。我们将坚持从中国国情出发,综合考虑劳动力市场情况、社会的接受程度,根据不同群体现行退休年龄的实际情况,进行深入研究论证,并且稳妥推进。这意味着,中国延长退休年龄是早晚的事,只不过现在马上实行的可能性并不大。

其实,早在2013年,《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》就提出,研究制定渐进式延迟退休年龄政策,但时隔这么多年过去了,正式的文件尚未出台。不过,据人社部透露过会小步慢走,每年延迟几个月,具体方案会在2017后公开征求意见,2022年实施。但由于社会上反对呼声太高,延迟退休推进就会格外的谨慎。

那么,人社部为何要坚持推进渐进式延迟退休政策呢?一方面,发达国家,普遍退休年龄较晚,一般都是65岁。而且,日本还将退休年龄,定义到70岁。就是说,你只有工作到70岁,才能领取养老金。如果人人都能活到90至100岁,70岁退休,也不算什么。

另一方面,中国人口老龄化比较严重,60岁以上的老年人口达到2.1亿,占总人口的17%。将来退休人员越来越多,领钱的人越来越多,交钱的人变少,中国人均预期寿命达到77岁,养老金运营支付压力很大,这就是人社部提出延迟退休的主要原因。据权威机构测算,如果按照现行的标准继续发放养老金的待遇,那么可能会在2035年左右导致养老金破产,这都是有可能发生的事情。

不过,当延迟退休年龄消息一出,就马上遭到社会各界的反对。反对的理由有三个:首先,如果延迟养老到65岁,很多人觉得即使能退下来,也最多享受10年的退休生活,因为75岁以上,还活蹦乱跳的老人非常少见。难道努力工作一辈子,就只能享受10年生活,然后就或病或死吗?那人生还有什么意义呢?

再者,一些繁重的工作岗位并不适合60岁以上的老年人去干,一些老工人在岗位上干了几十年,身体也不好,本来盼望着到60岁就能退下来,让年轻人顶上来,但没想要延迟到65岁退休。其实,像教师、科研人员这些岗位的人60后还可以多干几年,但是从事较繁重体力劳动的岗位,再让60以上的老年人去做,恐怕有些力不从心。基层员工希望自己能早点退下来,让年轻人来顶自己位置。

最后,目前还有一大批国企改革后的下岗工人,他们把自己青春奉献给了国家,现在已经年逾50多岁,眼看再等几年就要60岁退休了,这样他们可以按时领到退休工资,过上有保障的生活。现在如果延迟退休,就意味着,他们还要再做几年临时工,生活没着落,这样的日子啥时候才能熬出头?所以,对于延迟退休这个问题,下岗工人的情绪都是比较抵触的。

而我们认为,既然延迟退休是势在必行,就必须做好二件大事:一是,弹性退休年龄,可以选择55-65岁之间。越晚退休,单月领的退休工资就越多。真正体现“多缴多得,长缴多得”。二是,对于那些还没有几年就要到退休的下岗工人,就让他们尽早退休,这样也能拿一份退休工资安度晚年。至于未来养老金缺口谁人来补,其实,可以通过养老金投资增值、国有资产划拨等方式来解决。目前,日益严峻的退休职工养老问题,需要在全社会共同努力下才能得到根本解决。


不执著财经


没有具体时间,仍在商议阶段。

但,事实上已确定的是老人老办法,新人新办法,且国企内已开展了。

具体分割线是2017至2019年。

问题是愿延期的是实权在握的老人。不愿延期的是无权的体力脑力工作者。

这在欧洲美国日本也一样。

随地球入暖温期及战争少,人心不太紧张,人的寿命向80达90多突破,从而由平均50岁,70古来稀的年龄定制的60岁退休,甚至女55岁退休,就失衡了。

即,人均24岁工作,至55.60岁,仅工作36年或31年,若55退则至80岁是25,若60退至80岁则20年。

由出生至24岁,工作33年左右,养老再22年左右。其一生被养40多年,工作才30多年,效率太低了。

因而70古来稀的人仍55.60退,欲破90岁的60.65退,就平衡点。

有的国家在议70岁后退休呢。

不论咋议实权人愿终生死在岗位上,体力者愿10岁就退养是共通的。

悟空问看后咱也在其上留上点啥。


味哎儿


弹性退休,符合国情,顺应民意,他适合社会各个阶层,各个领域,各 类人群。

具体,1,对退休年龄,设一个最高,和最低年龄,2,对工作年线设一个最低线。原则上,早退少领,晚退多领,长远看其利有三,1,对人员优化组合,大胆使用年轻人,就目前的情况一些单位的人员,特别是年龄偏大的人员,由于种种原因,已经不能适应,或胜任,现在的工作岗位,特别是网络化,信息化的今天,2,年青人有一份工作,更有利于社会的稳定,和社会和谐,3,对一些自愿退下来的人员也是一种解脱,虽然退休金少领一些,回到家也可帮助儿女,照看小孩,使年轻人无后顾之优,间接的提高我国日益低迷的生育率,尽管低出生率的原因很多。


用户7899265757729


延迟退休年龄何时开始执行?目前尚无官方文件具体说明,一切都还是未知状态。

其实,我们国家早在2013年公布的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》中,就已明确提出研究制定渐进式延迟退休年龄的政策。

但由于延迟退休政策涉及到老百姓的切身利益,政策的制定是神圣而严谨的,相关部门须深入研究进行论证,因此,历经5年多,具体的实施方案尚未出台。但根据人社部部长尹蔚民表示,延迟退休方案2020年前肯定出台。目前已近2019年的尾巴,相信延迟退休的方案再过不久将正式出炉。

为何要延迟退休年龄?

1、人口平均寿命

我国现行企业职工的退休年龄男60周岁、女干部55周岁、女工人50周岁。该退休年龄是在上世纪50年代《劳动保险条例》中规定的,当时我国的人均寿命不足50岁。这一政策充分考虑了当时的劳动条件、人均寿命、男女生理特点等因素,为保护职工劳动权益及身心健康发挥了积极作用。

但随着我国经济社会的不断发展,劳动条件改善,平均劳动强度比以前大大降低,人均寿命也在不断延长,现行退休年龄偏低的问题越来越突出,因此,相应推迟退休年龄,是一种必然趋势。

2、人口老龄化

我国人口老龄化逐年增加,我国现行的法定退休年龄已不适应社会发展需要。从人力资源,养老、医疗基金方面考虑,都需要对法定退休年龄进行调整,

这也是世界各国通行的做法。发达国家基本上退休的年龄都在60—65岁之间,甚至更高。

对于个人来说延迟退休有什么好处?

1、影响退休人员基础养老金金额

基础养老金的确定有两个主要因素:一是缴费工资,二是缴费年限长短。

从缴费工资来说,延迟退休后,员工在单位上班,资历越老的,工资相对来说也就越高,基础养老金的金额也就增加;

从缴费年限来说,延迟退休后缴费年限延长,基础养老金金额自然也就增加。

2、影响退休人员个人账户养老金金额

退休人员个人账户养老金金额主要影响因素是个人缴费金额的多少和个人账户养老金计发月数的多少。个人账户养老金计发月数随着年龄的增长而变小,越推迟退休,个人账户养老金的金额也就越高。

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