南溪区作为宜宾市争创全省经济副中心城市的重要组成部分，面临交通建设提档升级、临港经开区覆盖南溪部分区域、罗龙经开区新增酒类食品园区和宜宾重大装备制造基地、宜宾高等职业教育园区落户南溪、省委书记彭清华作出“打造生态大湾区”重要指示等五大发展机遇。
南溪区深入实施“市区一体、生态宜居、以业兴区”发展战略。（郑钧元 供图）
2019年，南溪区深入实施“市区一体、生态宜居、以业兴区”发展战略，不断创新工作思路，聚焦主导产业，拓展招商领域，优化投资环境，实现签约招商引资项目30个，签约金额135亿元。
南溪区召开“利箭行动”推进会。（郑钧元 供图）
筑一个“温暖的巢”
2019年4月，南溪区二届三次党代会提出开展营商环境“利剑行动”。
2019年12月，南溪区提出坚定不移推动环境优化，加快打造营商环境示范区。
南溪区连续两次党代会将改善营商环境作为重大决策部署，体现出南溪区委着力构建新型政商关系，以一流的营商环境抢抓发展机遇，促进跨越式、高质量发展的坚定决心。
为此，南溪区出台《中共宜宾市南溪区委关于开展营商环境“利剑行动”的实施意见》，围绕涉企服务、涉企检查等6大类问题开展集中整治，重点治理损害营商环境、侵害企业利益的突出问题；南溪经开区形成了以市、区领导“双千”联系重点、经开区干部“一对一”专班全覆盖的三级企业服务体系；推动出台《关于改革和创新运行机制促进南溪经开区加快发展的实施意见》《南溪经开区联席会议制度（试行）》，大幅提升行政审批效率，真正实现“办事不出园”；广泛学习借鉴、深入调查研究，积极探索出台《南溪经开区食品产业招商及扶持政策》等主导产业配套政策，为经开区产业和企业提供优质发展环境。
南溪经开区企业服务中心大楼（郑钧元 供图）
同时，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，由南溪区纪委监委牵头，协同区人大、区政府、区政协、南溪经开区以及相关单位成立营商环境“利剑行动”指挥部，以强有力的组织领导推动各项举措落地落实。将营商环境“利剑行动”贯穿于干部作风转变、服务效能提升、社会经济发展的全过程、各方面。通过大宣传、“问政问廉”大走访等举措，解决企业反映问题235个。
2019年，南溪区党政纪立案审查调查2件2人；依法办理涉企刑事案件6件25人，批捕侵害企业合法利益的犯罪嫌疑人11人，公诉7人；审结各类涉企民商事案件1507件，依法平等保护各类市场主体。
精特磁材（郑钧元 供图）
吸引优质“凤凰”
“我们已经从招商‘引’资转变成招商‘选’资。”1月6日上午，在宜宾南溪经开区企业服务中心，南溪区经济合作外事局副局长陈勇这样说道。“引”资，就是吸引投资，帮助投资，而“选”资则在此基础上更加深化，变为了经济合作、互惠共赢。“如今是比服务、比诚信，承诺了的就必须执行。我们要以优质的服务，帮助企业走出困境、提升改造、走向市场。”
南溪区还全力推进商事制度改革，提高网络办件效率，推进“最多跑一次”工作方式，实施“全天候”政务服务，实现招商引资政务服务事项“最多跑一次”。通过大力营造良好投资环境，围绕构建新型“亲”“清”政商关系，建立重点企业联系服务机制，集中精力支持招商引资重点企业做大做强。
今良造（郑钧元 供图）
同时，南溪区经开区创新采取“重点做强一批、培育发展一批、引进盘活一批、破产退出一批、依法搬离一批”的方式，为经开区产业、企业转型升级创造条件、注入活力，盘活园区厂房26万平方米，引入资金5亿元；围绕主导产业和龙头企业延链招商、定点招商，成功引进酒茶集团、正一集团、明路纸业、惟熙生物等产业项目19个，协议总投资32亿元；引援环保管家、组建应急联盟、成立安全专家库，指导企业完成环保安全隐患整改246条，开展应急演练80批次，筑牢绿色安全发展屏障。
2019年南溪区签约招商引资项目30个，实现签约金额135亿元，新开工招商引资项目16个；对新引进项目做好全方位、立体化、全天候跟踪服务，对落地企业进行全过程走访，帮助解决企业发展难题,2019年区局共走访落地企业20家，帮助企业协调解决实际困难问题35个，实现2018年招商项目履约率达94%，竣工投产项目11个，竣工投产率达57.8%，全力保障了企业走进来，能投产。
南溪经开区工作人员走访企业。（郑钧元 供图）
“妈妈式”服务
南溪经开区积极践行“妈妈式”服务理念，创新实行问题交办制度，采取重点交办、特事特办、集中交办、专项督办等方式，108张问题“交办单”让企业诉求“落地有声”，切实解决企业招工用工、要素保障等实际问题；落实直购电政策，降低企业用电成本500多万元，搭建融资平台，协助通泰商混、孝善坊等企业贷款600万元；创造性地设立“南溪经开区法律服务工作站”，为企业和职工提供高效便捷的法律服务，协调解决企业拖欠工资、保险2000余万元，协助130名农民工追讨工资271万，破解法律服务“最后一公里”问题。
为了健全要素保障，降低企业经营成本，南溪区在诚信兑现中、省、市、区招商引资优惠政策，在税费成本、用地成本、用工成本、用能成本等方面给予最大优惠，切实降低企业负担，重点解决企业在土地类、环保类、资金类等方面的问题，积极提供技术扶持，打造更加舒心的投资环境。
南溪区还积极协调项目资金，对招商引资企业水、电、气、路等生产要素进行保障，破解企业发展要素瓶颈。2019年，南溪区为24家企业兑现优惠政策30余次，兑现金额达7180万元。
在对项目洽谈、立项、审批、建设、运行各个环节，南溪区实施全过程服务，打造更加开放便利的营商环境。积极争取市级专项补助资金，主要用于符合条件的企业贷款贴息、建立现代企业管理制度。支持企业上档升级，从政策、资金、技术等方面帮助中小微企业发展壮大，着力建设优质投资洼地，配套形成良好的金融环境。2019年，南溪区配合企业申请贷款贴息19家，贴息金额1654.9万元。（郑钧元 记者 旦凯）
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