成泰逸

蒙古国其实也不想被吞并，另一个大国也不会同意，而俄罗斯最终也只能将此地作为缓冲，保留着独立之名，但是行控制之实。

恐怕任何一个国家独立之后也不像被再次被另一个国家吞并，蒙古国当然也是，只是想借助俄罗斯实现自己独立，然后让俄罗斯多援助点好东西，但是真要吞并，说好听点加入俄罗斯，那蒙古国肯定也不同意，毕竟人种、文化、语言啥的都差异太大了。

话说蒙古国真是南边大国国民永远的痛，当年大清时代这地可是不可分割之一部分，到了1911年辛亥时，各省纷纷宣布“独立”，外蒙也就顺势宣布了“独立”，其实也是整个革命形势之一部分。但是却被北面胃口极大的沙俄所利用，本来就觊觎这地儿，这下有了机会，于是加紧侵入该地，让哲布尊丹巴做了大皇帝。我们当然也是不服，也有过徐树铮在1919年收复外蒙古的壮举，让我们记住这个名字吧，下面配照片一张。可惜内战不已，国力不济。后来叫了苏联的俄罗斯也就坐实了对外蒙的控制，到了1945年，也就是抗战刚结束，迫于美苏，竟然也同意了外蒙公投，于第二年承认其独立。但是也就承认其独立，可不会允许苏联或俄罗斯吞外蒙。

俄罗斯方面呢，1945年，苏联领导人斯大林曾说过“我之所以要外蒙古，完全是站在军事的战略观点而要这块地方的，倘使有一个军事力量从外蒙古向苏联进攻，西伯利亚铁路一被切断，俄国就完了”。总是，其实苏联以及独立后的俄罗斯，都是将这地方作为缓冲地带的，话说这缓冲真够大，从别国领土上愣是挖走150万搞成缓冲国，想过别国的感受么。

作为缓冲国，有的双方都会有影响力，比如法国与西班牙之间的缓冲国安道尔，其元首是法国总统以及西班牙的一个主教，但是在蒙古国，则是苏联完全“吃独食”，政治、经济、军事乃至文字，都俄罗斯化，虽然保留着独立之名，但是其实也跟属于苏联差不多。这种局面在苏联解体后稍好些，不过俄罗斯在蒙古国影响力依旧第一。

北玄武

如果俄罗斯吞并了蒙古，就会使俄罗斯远东地区民族结构发生变化，引发远东地区出现民族矛盾，会导致俄罗斯解体。

1.我们大家都知道，外蒙古是沙皇俄国1911年趁清朝灭亡之际，一手策划扶植起来的国家。苏联时期蒙古国已经被苏联政府牢牢地控制了，如果苏联真的吞并了蒙古国，那么一定会遭到世界各国的反对。更何况苏联已经把大量的军队驻扎在蒙古国境内，实际上蒙古已经成为了苏联的一个加盟共和国，所以苏联没有必要吞并外蒙古。

2.苏联和俄罗斯人对蒙古人有偏见，因为蒙古人在历史上曾经统治过俄罗斯人。蒙古人把俄罗斯人变成了一个野蛮的民族。当苏联和俄罗斯强大后，也对蒙古人非常防范。苏联当年控制蒙古以后，通过民族清洗消灭了蒙古1/7的人口，还严禁蒙古人采用各种形式纪念成吉思汗等蒙古历史人物。苏联就是要打压成吉思汗的形象，来阻止蒙古民族的文化和历史传统。苏联解体后，蒙古摆脱了苏联的控制后，才为成吉思汗立了几尊大塑像。

3.俄罗斯和苏联如果想吞并蒙古非常轻松，如果苏联和俄罗斯吞并了蒙古，就意味着几百万蒙古人获得了苏联或俄罗斯的公民身份，可以在俄罗斯境内随意流动。可是俄罗斯远东地区有1300万平方公里的土地，而人口只有4000万，俄罗斯族人口本来就少的可怜。如果在引入几百万蒙古人进入远东地区，就会造成俄罗斯远东地区民族结构发生变化，不利于俄罗斯统治远东地区。如果哪天俄罗斯中央政府无力控制全境地区，那么很可能引发远东地区解体，因此俄罗斯才没有吞并蒙古。

香堂风子

这个问题可以联想到苏联为什么没有吞并东欧？

先说一下事实: 苏联吞并了外蒙古的一部分，就是唐努乌梁海，现在的图瓦共和国。苏联先是操控唐努乌梁海在1921年宣布独立，改名图瓦共和国，然后1944年，图瓦共和国“请求”加入苏联。

苏联二战后在欧洲也干过这种事:苏联占了波兰的领土，然后苏联把德国的领土划给波兰作为补偿，波兰在地图上整体往西移动了。只不过外蒙没有波兰幸运，，没有得到领土补偿。

苏联为什么不吞并其余的外蒙古地区呢？因为外蒙古在1945年才“公投”独立，蒋介石后来认为苏联违约，不承认外蒙古独立，新中国成立后也和苏联交涉外蒙问题，虽然都没起作用，但如果苏联吞并外蒙古，肯定会面临中国的压力。

但更重要的是，其它东欧社会主义国家看到苏联吞并了另一个社会主义国家，恐怕全都会提心吊胆，全都会和苏联保持距离，因为东欧国家和外蒙情况类似，都是社会主义国家，都有苏联驻军，经济受苏联控制，所以吞并外蒙不利于苏联作为“老大哥”的形象，不利于苏联输出革命，更不利于苏联争霸。

还有就是外蒙古的经济，太穷，如果苏联吞并了外蒙，就必须对外蒙古的经济负责，也就是苏联中央需要转移支付给外蒙古，苏联所有加盟共和国，只有阿塞拜疆和俄罗斯不需要中央的补助，等于阿塞拜疆和俄罗斯需要输血给其它加盟共和国，再来一个外蒙，苏联财政也承受不起。

另外，苏联已经完全掌控了外蒙，利益已经最大化，吞并会过犹不及，如果非要吞并，苏联也会先吞并东欧。可以想一下，清朝为什么没有吞并朝鲜呢？那时的朝鲜太穷，朝鲜自己粮食都不够吃，别说纳税了。

刘权林

这个问题要讲透彻，真相君认为有以下几点：第一，俄罗斯为何要让外蒙古独立。我们知道俄罗斯是在清朝末年，趁着清朝衰落开始控制外蒙古，并最后让其独立的。而为此当时俄罗斯还在外蒙古进行了屠杀，几乎杀了七分之一的外蒙古人口，这才彻底控制下来。但是始终俄罗斯都没有吞并外蒙古，其实这就要说到俄罗斯的目的。在二战末期，斯大林说的很明白，让外蒙古独立，最主要的目的是要在中俄两大强国之间，建立一个巨大的缓冲地带，是出于地缘政治的考虑。否则中国和蒙古将会直接接壤。所以，俄罗斯不会吞并外蒙古。

历史真相背后

历史正好相反，蒙古强大时吞并了俄罗斯。后来俄罗斯强大了，可惜没有机会。俄罗斯最为强大时期是，中国属于清朝强盛期。

历史往前推，中国历史上属于晚宋时期，从东北外兴安岭到沿北方整个今日蒙古草原到西北，数个游牧民族先后崛起。契丹-女真-党项-蒙古，最终蒙古灭宋，宋朝结束。

中国封建时代进入有少数民族统治时代。元的军事强大超出了古今中外，可以说在冷兵器时代绝无对手。

蒙古骑兵的战斗力使之统治能力最终到达欧洲半岛，今天中东以及俄罗斯全境。好了，再说就跑题了。

俄罗斯历史并不长，当然与中国相比而言。从一个大公国最终发展到一个沙皇帝国。但此时九蒙古早已经不复数百年前悍勇。但蒙古在中原王朝清的统治之下。

沙皇俄国不断扰境之战，最终被康熙数次打败。最终签署《尼布楚条约》，中俄进入百年和平，当然在清朝统治之下的蒙古也就不会成为俄罗斯的奶酪。

直到晚期时期，中国开始势弱，沙皇俄国再次起了觊觎之心。但动作没搞大，就没列宁灭了。苏联时期面临并没有放弃侵略扩张步伐，尽管列宁在一次演讲中指责“沙皇俄国”侵略成性，包括侵占中国土地。但人性难改，外蒙古的当年数次独立，苏联是最大黑手。

核子猎潜艇

幼稚啊。整个苏联一直都希望吞并蒙古。所以整个进度比较慢，一个原因是1945年以前，蒙古一直是中华民国的领土。

虽然说实际上，民国政府管理蒙古地区的能力很有限，但蒙古地区属于中华民国的事实，国际上没有任何争议。在这种情况下，苏联不可能一口气，吞并另一个主权国家的领土——即使它这样做了，也没有国家承认，最终也不能成功。

这样一来，苏联要吞并蒙古，就要分几步走了。

一是迫使中华民国承认蒙古独立，进而把蒙古纳入自己的势力范围，最后，如果条件允许的话，把独立的蒙古国变成苏联的一个加盟共和国。这样一来，苏联才算是兼并蒙古了。

我们知道，1945年2月11日，第二次世界大战将要结束的时候，战胜国达成了《雅尔塔协定》。根据《雅尔塔协定》，“外蒙的现状应予保持。”这是一个折中的说法，就是说，一方面承认，外蒙自称独立，另一方面，国民政府与国际社会不承认蒙古共和国的地位。

但是，到了1945年夏，情况发生了变化。日本大势已去，但国民政府没有能力收复东北。苏联可以以剿灭日军为名，进入并占据东北。同时，1944年伊宁事变以后，苏联已经染指新疆。对于国民政府来说，苏联始终支持延安政权。基于种种考虑，国民政府决定向苏联妥协，承认外蒙古独立地位；苏联则承诺，解放东北后从东北撤军，不支持延安政权，不支持新疆独立。

表面上，国民政府放弃了鞭长莫及的外蒙，巩固了对东北、新疆的控制，仿佛也是不得已而为之。但实际上，国民政府吃了大亏。为什么呢？这一旦同意，蒙古独立就很难拉回来。中华民国退到台湾去以后，发现自己彻底上了苏联人的当，再反悔就彻底来不及了。

在野武將

俄国虽然强大，但是并没有强大到可以任意妄为的地步。

因此，历史上的俄国或苏联对蒙古保佑野心，但是由于自己的实力不能一口气将蒙古吃下，就只能徐徐图之了。

阻止俄国吞并蒙古的最大因素是清朝。

内外扎萨克蒙古是清朝的一部分。

所有的蒙古王公都是清朝皇帝——在蒙古语中，清朝皇帝被尊称为boγda eǰen（圣主）——的臣仆。这个铁一般的原则是俄国难以突破的。

在清朝国力强大的时候，俄国对蒙古是没有任何办法的。事实上，甚至就连俄罗斯人取道蒙古去北京通商的请求，都是在19世纪中后期才实现的。既然连这样的主张都实现不了，就遑论吞并蒙古。

基于国家主权的继承原则，1912年新成立的民国政府继承了清朝的领土，自然也就拥有对蒙古的主权。

换言之，无论是俄国还是日后的苏联，都不可能明晃晃地改变这个事实。再加上中俄两国的中段边界早已通过《恰克图条约》划分好，蒙古是清朝一部分的事实是不能更改的。

因此，苏联的策略就是——鼓动外扎萨克蒙古的王公脱离清朝，迫使民国政府认可这种状态，最终使蒙古成为苏联的加盟共和国。

这个主张一直遭到国际社会的强烈抨击。1945年签署《雅尔塔协定》时，尽管盟国要依靠苏联在远东的军事力量，但仍在形式上要求外蒙古的政局保持现状。

除此以外，当时外蒙古的领导人乔巴山也反对并入苏联，所以当时蒙古没有成为加盟共和国。

总而言之，各方面的因素使得蒙古最终没有成为俄国和苏联的一部分，即使受到后者的诸多影响。

HuiNanHistory

就剩几天的考核期了，不过，看到这个题，那就先放下那堆被邀请的题，简要说说这个吧。

毕竟，外蒙古问题，也是比较感兴趣的。

都这么多朋友答了，我补充一些资料和看法吧。

首先，看到某优质作者说 民国是外蒙古的宗主国，这个用词是错误的和不准确的。在此先指出一下。

什么是宗主国关系，对于朝鲜、越南这种的国与国关系，咱们是宗主国。

而外蒙古是属于中国的领土。

（咸丰时的地图，基本上，上边浅色的都是被沙俄侵占的和分裂后的外蒙古）

清朝管辖外蒙古地区的是库伦办事大臣和乌里雅苏台将军。他们管辖着管唐努乌梁海和喀尔喀四部及所附厄鲁特、辉特二部军政事务。库仑办事大臣还管辖着对俄互市以及管理哲布尊丹巴呼图克图以及相应区域的藏传佛教事宜。在对俄关系上，清晚期，沙俄在第二次鸦片战争后，侵占我国领土达150余万平方公里，是最大的受益者。

这样大踏步的前进，也使得沙俄在华势力在新疆、西藏与英国，和东北方向的日本有了正面接触。

在中国，晚清政府与民国政府，再羸弱，也没有把领土轻易让人的想法。尤其是将外蒙古拱手让给沙俄，因为外蒙一旦落入沙俄手中，从外蒙到天安门最近距离也就是500多公里。等于将京城暴露在沙俄的刺刀之下。

1904年，十三世达赖喇嘛在英国第二次侵略西藏时，北遁库伦，我相信哲布尊丹巴八世因此事也有触动，尤其是在沙俄势力不断渗透影响之下。因此在1911年，当辛亥革命爆发后，他就宣布”独立“，建立所谓的”大蒙古国“。

对于沙俄而言，却有些后退，没敢让外蒙古真正”独立“或者更进一步直接吞并外蒙古。

因为分裂中国的和外蒙古方面所谓”俄蒙协约“之后，同时也是辛亥革命之后，中国的民族主义高涨，如果此时让外蒙古”独立“或吞并，极有可能引起中国出兵。

因为南京临时政府建立后，《中华民国临时约法》就表明了“中华民国领土，为二十二行省，内外蒙古、西藏、青海”，“中华民国人民，一律平等，无种族、阶级、宗教之区别”（新疆当时是算行省的哦）

袁世凯的北洋政府也非常重视外蒙古分裂的问题，台湾1977年出版的 前蒙藏委员会委员长黄慕松的《新疆概述》和《使藏纪程》的合集中，黄镇球所写的先兄慕松事略中就说，

黄慕松是民国时期最具盛名的军事测量专家。因此这也是在施肇基、钮永健（即钮惕生）组织外蒙考察团之后，立刻派出刚刚回国的黄慕松去进行前期的军事考察，作为一旦需要对外蒙实施军事行动的准备。

同时，袁世凯两次致电哲布尊丹巴，劝其放弃分裂祖国，但其还是妄图仰仗沙俄实现”独立“。

同时，沙俄为了东北的利益，和日本人打了日俄战争，失败了。又与日本四次签订密约，瓜分东北、内外蒙古的利益。于此同时希望在外蒙古地区获益的美国、英国，以及主要在新疆、西藏包括中亚方向获益的英国。自然不希望沙俄策动外蒙古独立或者吞并外蒙古。

在这样的情况下，1915年6月袁世凯任命陈篆为都护使驻库伦办事大员，陈毅为都护副使驻乌里雅苏台佐理专员，刘崇惠为都护副使驻科布多佐理专员，张寿增为都护副使驻恰克图佐理专员。还制定了《库伦办事大员公署章程》和《乌科恰佐理专员公署程》，并派驻了少量军队。要知道，在同时期，北洋政府并未成功向西藏派驻官员及军队，从这点来说，在捍卫外蒙古主权方面，北洋政府还是有很大功绩的。

（陈箓，可惜的是他在抗日战争期间，投靠汪伪政权，最后被军统特工暗杀，留下了人生的败笔）

不仅如此，由于一战爆发在即，沙俄的重心还是主要在欧洲的，因此确实也没有实力吞并外蒙古，能保证在中国享有主权，但是沙俄享有特权的情况可以说是沙俄的最优选择。不过当一战爆发后，通过陈篆、陈毅等人的努力，使得内地的法定货币得以在外蒙古流通，改善了内地到外蒙古的交通、邮政等情况。蒙藏委员会的前身蒙藏院（最初称蒙藏事务处、蒙藏事务局）也积极任用蒙族官员，开展针对内外蒙古边疆地区的管理与教育等工作。

（徐树铮）

俄国十月革命后，俄国内部混乱，1919年，徐树铮做为西北筹边使，率军进入外蒙古，收复了唐努乌梁海地区，并且迫使外蒙古无条件撤销自治。不仅如此，北洋政府还在1918-1920年期间出兵西伯利亚，与美、日等国，一起干涉俄国革命。（当然，咱们从这道题来看，不能把北洋政府的这个行为简单的定义为卖国反革命行为吧。）

后来苏俄稳定国内之后，外蒙古在鼓动下，再次于1921年宣布所谓“独立”，1924年，中国政府与苏联政府签订《解决悬案大纲协定》，仍规定外蒙古为中国领土的一部分，中国享有领土主权。这一年，带头分裂的哲布尊丹巴八世突然圆寂，外蒙古走向了“共和制”……

在之后，就中国面临内战、日本侵略的威胁，而苏联整明白内部的事儿了，就忙着进行苏芬战争、分裂波兰以及和德国人打，一直到了二战结束。

下边儿多说几句的。

在第二次世界大战即将结束时，美国为了换取苏联出兵东北，两国在不告知中国政府的情况下以牺牲中国在东北和外蒙利益为条件，签订了“雅尔塔协定”，而这个协定所带来的后果，我认为其实大于一战结束后，《巴黎协定》对中国的负面影响。

其后，苏联政府迫使民国政府在1945年8月14日签订“中苏友好同盟条约”。所以从这个角度说，8月15日是抗日战争胜利纪念日，但也需要了解到中国所付出的沉重代价。这其中，涉及到外蒙古的内容是：

“中国政府声明，日本战败后，外蒙如依公民投票，证实其独立愿望，中国当承认外蒙之独立。”作为苏联方面的妥协，“ 苏联声明，苏方将尊重外蒙之政治独立与领土完整。”

在这之后，“乔巴山”还致函苏联，希望苏联转达给中国。简单的说就几个意思，第一，我们早就是独立的“国家”了，其实就用不着投票，第二是因为苏联说让投票一下，所以我们还是要走个形式。第三是如果投票，允许民国政府派团观察投票，但是不允许干涉我的所有程序。第四是你要是不来，我投完了把结果告诉你们一下。

在民国政府知道无力改变结果的情况下，只是派出了内政部常务次长雷法章担任正式代表的15人代表团赴外蒙古观察投票状况，其中负责蒙古边疆事务的蒙藏委员会也只是派出了委员兼蒙事处长楚明善随同出行。投票结果是，可参加投票民众494074人，已参加投票的483291人中，无一人反对独立。据此，外蒙古宣布投票结果。民国政府只得承认其“独立”并登报。1946年1月5日，民国政府承认外蒙“独立”。

差不多从这时候开始，外蒙古放弃了自己民族的文字，转而使用基于俄文创造出的西里尔蒙古文。

在此，请允许我呵呵一下。

同时，在此处，我觉得我应该列上 乔巴山 的照片

（中间的是乔巴山，右边的都认识吧）

顺道说一句，乔巴山死后，他的坟放在库伦的某广场，后来04年，给清出去了。

当然，在二战之后，极少发生一个国家强悍吞并另一个国家，因中苏关系，美苏关系的发展变化，苏联始终没有以吞并的方式控制外蒙古。

军事实力是为政治服务的。所以俄国是否吞并外蒙古，也并不是由其军事实力所决定的。

就答到这里吧。

恬然说历史

如果俄罗斯把蒙古吞并了，会给他带来许多不必要的麻烦，其代价远远超出占领成本。

首先，蒙古在历史上曾是中国的一部分，俄罗斯如果吞并蒙古，将影响两国关系。

蒙古国曾是中国的一部分，在二战后独立。而唆使蒙古独立的正是俄罗斯的前身沙俄和苏联，所以在历史问题上，中俄之间对此还是比较敏感的。俄罗斯如果吞并蒙古，将对中俄关系带来不利影响。

其次，蒙古国是中俄两国的重要战略缓冲区。

蒙古国和我们有4676.8公里的边境线，一旦俄罗斯吞并了蒙古，那么这段4600多公里的边境线防备将由俄罗斯将承担，这对于俄罗斯来说可是一笔不小的开支。

而增加了这么长的边境线，又难免生出其他问题，所以得不偿失。

第三，会加剧东北亚地区紧张态势，受到国际社会的谴责。

蒙古国虽然在国际社会上没有什么存在感，但它却是稳定东北亚地区的重要因素。因为，俄、中、美、日、韩等国在蒙古国都有一定的影响力，一旦俄罗斯吞并了这里，势必引起其余国家的不满。

而俄罗斯境内也有很多蒙古族，他们也会反对俄罗斯的这种行为的。

第四，建设蒙古国需要大力投资，现在的俄罗斯还无力承担。

蒙古国气候高寒，地广人稀，民族单一。如果俄罗斯吞并这里，必须要大规模移民，这对于远东地区人口稀少的俄罗斯来说，是个难办的问题。

另外，蒙古国没有工业基础，虽然矿产资源丰富，但开采难度巨大。俄罗斯想利用这里的资源，必须要大力投资，但这对于目前的俄罗斯来说无力承担。

石头说历史

在清朝时代，俄罗斯就对蒙古做出了一系列的侵略性行动，但满蒙满蒙，满清政府一直把蒙古看做是自己最重要的盟友和对手，是必须牢牢控制在自己手中的最重要的势力，满蒙联姻由来已久，为此甚至近亲结婚。对于满清政府来说，蒙古即是自己的威胁，也是自己最最重要的盟友和力量，所以，满清政府认为，蒙古一旦有事，那么满清的根基必然不稳，所以，历来针对蒙古的一切事情，无论大小都是大事，在这种情况下，俄罗斯自然是无法将蒙古纳入手中，清灭亡后，北洋政府那是风雨飘摇，值得一提的是段祺瑞当政时期那是真的做过不少好事，包括为制止俄罗斯吞并蒙古，请英美联合调停等等。……国民政府当政时，作为一个狂热的民族主义份子的蒋介石，更是小心提防俄罗斯（苏联），甚至在蠢猪汉奸张学良针对铁路线的收复而发动战争，结果被虐成狗后还为其擦屁股，抵死不肯将蒙古割让出去，也坚决反对外蒙古独立。新中国成立之处，一来无论国家建设和安全等各方面都需要苏联支持，作为退让，毛泽东便承认了外蒙古的独立，以作为双方的战略缓冲地区。至今对于外蒙古，俄罗斯不是不想吞并，而是不能吞并，因为吞并俄罗斯便是彻底与中共撕破了脸皮，中共便不再有任何缓冲，历史上两个互相接壤但有截然不同的国家，一旦全面接壤，那么必然发生战争，况且外蒙古曾经是中国的领土，尽管大家不说，但是至今仍然将外蒙古视为中国的领土的中国人并不在少数，别忘了外蒙古和内蒙古自治区的人都是蒙古族人，同宗同种，你认为他们会同意？再说，中共和俄罗斯一直相互提防，但却只是提防而已，一旦俄罗斯将外蒙古吞并，那么对中俄两国的国防来说都是个巨大的考验。以美国为首的北约一直都是压在苏联和俄罗斯心头上的一块大石，苏联时代发生的珍宝岛事件，俄罗斯的突然退让就有这方面的考虑。如若吞并外蒙古，那么不管两国怎么想，两国都将不可避免的直接由若有若无的联盟关系直接演变成敌对关系，那么对于本就压力山大的俄罗斯来说，那就真的是四面楚歌了，所以，外蒙古是俄罗斯不能吞并，中国政府又不能收复的一块地方，即是两国之间的安全缓冲，也是两国之间的心病。

關鍵字: 吞并 蒙古 国际